拥有宜居乡村

贯彻落实越共十三大决议一年多来，全省上下积极努力，取得了一些阶段性成果。据农业与农村发展局统计，截至2022年3月，全省411个乡中，已有299个乡达到新农村标准（占乡的72.75%），涉及7个县、市、镇：荣市、太和、黄梅、南丹、安城、宜禄、琼吕。符合新农村标准。

全省乡村面貌发生了显著变化，凝聚了人民群众的共识和热情。但要让乡村早日成为宜居之所，还需要各级各部门在未来一段时间继续同步出台更多积极主动的举措。

Yen Thanh 区 Trung Thanh 公社的景色。照片：Sach Nguyen

农村城镇化需要建设小城镇，包括工业生产区、小规模工业、服务业和居住区，基础设施与城市一样齐全。

全省农村人口占比仍然较高（84.5%），其中劳动力占全省劳动力的88%，因此有必要继续加强宣传教育，使每一位农村居民都自觉自愿地积极参与国家新农村建设目标规划，在劳务、物资和资金等方面做出贡献。这是最务实的规划，有利于促进农村经济发展，改善农民的物质和精神生活。除了国家财政支持外，社会化资源也至关重要，尤其是在疫情过后，国家财政收支面临诸多困难。

地方需要重新审视规划，以补充乡村规划这对于我省山区、中部地区、三角洲地区和沿海地区等各个区域都具有科学性和可操作性。推进农村城镇化，需要建设小型城镇区，包括工业生产区、小型工业区、服务业区和居住区，并配备与城镇区类似的完善基础设施，从而在农村地区构建一个文明分散的新型农村生态系统。通过这种方式，农民将以可持续的方式逐步成为城镇居民。

山城（安城）先进农村公社的交通道路。图片来源：XH

那时，“离开农业”的农民确实不想把小块土地当作“保险”，以防万一失业后返乡务农（就像当前新冠疫情中的情况一样）。因此，农民愿意长期出售或出租他们的小块土地，从而帮助土地向优秀农民积累。只有这些农民具备发展规模农场的条件，拥有足够的生产经营能力，积极主动地建立并有效管理他们的合作社。

山区、中部、平原和沿海地区的居住区要鼓励建设花园式住宅，增加蔬菜水果种植面积，逐步实现乡村真正“绿、净、美”。尤其要重视建设同步基础设施系统其中，交通规划必须宽阔，以满足未来5-10年交通量的快速增长。十字路口和三岔路口必须设计和建造宽敞的空间，以最大限度地减少交通事故。

坚决克服目前许多公社的“管屋”现象、“村庄混凝土化”和“房屋搬到街上”的现象。重视环境保护，防止工业区、小型工业区、服务区和居民区产生空气污染、水污染和垃圾污染。特别是，大型畜牧养殖场需要规划在远离居民区的地方，并强制安装沼气发电机等。

“义安携手共建新农村”行动切实发挥了作用，取得了诸多积极成果。图片：XH

对于农村山区，特别是奇山、桂风、祥阳、归州、昆强等高山县，应重视保护现有天然林区。必须认识到，人工林在保护生态环境方面不能取代天然林。因此，必须采取积极有效的措施，恢复和保护西部地区的天然林，将其作为重要因素。

我们依然记得2007年10月7日发生在南吉艾乡（桂峰县）的特大洪水，以及随后发生在祥阳县和奇山县的山洪暴发……给人民的生命和财产造成了巨大的损失。义安省是中部省份之一，受西南季风（通常从4月到7月）影响较大，并且经常出现集中性强风暴（主要在8月到10月），因此有必要增加树木种植面积，尤其是在高山和沿海地区。

长远的解决方案是，各级国家机关和政府部门必须营造开放的环境，有效实施行政程序改革，迅速清理土地，组织补偿安置，鼓励企业投资农业农村领域，特别是农产品深加工领域。在此基础上，为农民创造更多就业机会，并购买所有农业生产产品。

义禄乡土同村裴氏河女士家的花园一角，宛如一座生态公园。图片来源：NS

继续指导好农业和工业推广工作，逐步培养一支农村职业农民队伍和农村非农产业工作者队伍。

农民工职业培训只有企业投资农村才能有效，因为企业会根据农民工所需的技能制定培训计划和方案。此外，还要鼓励职业学校发展，继续做好农业和工业推广工作，逐步在农村培养职业农民队伍和非农产业劳动力队伍。

义安省是多民族聚居省份，西部各县少数民族众多，因此，该省保留了村寨中富有地域特色和民族特色的文化价值，并将其作为物质和非物质遗产。这些文化价值是人类生态环境的宝贵组成部分，为乡村旅游和社区旅游的发展做出了贡献。

在当前实际条件下，建议县党委和政府更加注重定期更新知识经验，加强教育，提高基层政府工作人员做好本地区国家管理工作的责任感。基层政府工作人员是每天直接领导、贴近基层、贴近群众工作的干部，特别是做好文化、治安、秩序等国家管理工作，杜绝偷盗、抢劫、家庭暴力、吸毒、赌博等违法犯罪行为的发生。做好基层经济社会管理工作，是为了营造人民在自己家乡安居乐业、幸福安居的环境。总结“三农”决议后，建议国家继续研究完善相关政策，确保新农村建设国家目标计划取得更大成效。

从高空俯瞰黄梅镇。图片来源：Ho Long

2022年充满着新的机遇和挑战。在全省政治体系的高度政治决心下，义安省一定能够在不久的将来逐步成为宜居宜业的乡村。

据劳动荣军与社会部统计，截至2021年9月，义安省外出务工人员为232566人，农村劳动力就业需求仍然很大。2021年以来，全省已有87945名疫区人员返乡就业。因此，必须全系统参与，才能实现国家新农村建设目标计划中提出的“离开农村，但不离开家乡”的目标。