全国科学会议“在新发展时代构建节俭文化、遏制浪费”

同志们：中将、副教授、陈国祖博士（中共中央委员、中央公安委副书记、公安部副部长）；黄忠勇博士（中共中央委员、《共产党杂志》总编辑）；阮德忠（义安省委书记）主持了研讨会。

同志们：阮玉全中将（政治局委员助理、公安部政治工作司司长）、范氏盛（国家政治出版社“真理”副社长、副总编辑、党委副书记）主持了研讨会。

出席研讨会的有《共产党杂志》、国家政治出版社、越南老年人协会的领导；越南佛教僧伽执行委员会；公安部下属单位的领导；以及科学家和专家。

义安省代表包括：黎鸿荣同志——义安省委副书记、省人民委员会主席；义安省委常委同志：范仲皇——义安省委检查委员会主席；何黎玉——义安省委内务委员会主任；裴光成少将——义安省公安局局长；以及义安省委执行委员会委员、各部门、各支部、各行业领导和省级新闻机构领导。

本次研讨会通过网络与62个地方警察部门和公安部下属多个单位连线，近10000名代表参加了会议。

这项需求既紧迫又具有长远的战略意义。

本次研讨会的组织目的是为了庆祝胡志明主席诞辰135周年；纪念人民公安传统节80周年和国家安全保卫节20周年；并深入理解苏林总书记在《反浪费》一文中提出的指导方针。

在欢迎致辞中，省委书记阮德忠同志强调，义安省是一个拥有丰富文化和革命传统的土地。这里地形多为崎岖的山地，气候恶劣，自然灾害频发，人民早已习惯于克服困难，凭借勤劳、节俭和坚韧不拔的精神奋起反抗。

正是这些特殊的条件造就了义安人民的优秀品质：诚实、勤奋、勇敢、富有创造力、爱国、无私奉献、生活节俭简朴，但始终准备为更伟大的事业而奋斗；其中，节俭和反浪费的精神已成为这里人民性格中深刻的特征。

本次研讨会是一个重要的科学论坛，具有深刻的理论和实践意义。它为领导、科学家、专家和管理者提供了一个全面审视和评估当前社会经济发展和国家管理领域节俭和浪费防治现状的机会。

由此提出切实可行的解决方案，以改进政策和管理机制，提高全社会对节俭和减少浪费的认识和行动。

义安省委书记表示，在胡志明主席的故乡义安召开的纪念胡志明主席诞辰135周年会议，不仅是一项荣誉，也是当地学习和吸收中央政府及全国各地理论和实践经验的宝贵机会。

在研讨会开幕致辞中，中共中央委员、共产党杂志总编辑黄忠勇博士强调，节俭和反对浪费为国家的创新进程做出了重要贡献，取得了许多伟大成就，实现了许多社会经济发展目标。

然而，尽管已取得一些成果，但废弃物仍然以多种形式存在于许多地方、许多领域，造成严重后果，影响国家发展。在新形势下，废弃物问题日益复杂，导致资源浪费，公共机构运转效率低下，影响了发展机遇。

黄忠勇博士强调，迫切需要建立和实践节俭文化，打击浪费。他表示，党和国家已经本着高度的决心，出台了许多关于实践节俭、打击浪费、杜绝官僚主义和消极情绪的政策法规。

这是实现国家发展的长远之计，即在每个人和每个家庭中形成节俭的道德行为和文化标准，并在整个社会中推广，使每个干部、党员和人民都懂得珍惜时间、资源、资产，并懂得欣赏劳动的价值。

本次研讨会吸引了人民公安机关内外众多管理人员和科学家的关注，共收到113篇投稿。会上，专家学者继续聚焦于阐明新发展时代构建节俭反浪费文化的理论和实践基础、影响因素和紧迫要求。

报告还评估了当前形势，并提出了在新发展时代（国家发展、繁荣和富裕的时代）建立节俭文化和打击浪费的方向和解决方案。

在研讨会上，义安省委副书记、义安省人民委员会主席黎鸿荣同志强调，义安省党委、政府和人民始终认为，践行节俭、反对浪费不仅是革命的道德准则，也是一项政治任务。

此后，该省积极推行节俭和反浪费措施，精简政治体制，创新领导和管理方法，以提高效率和效能，而这正是该省一直以来高度重视的。

通过精简和简化机构，义安省通过提高卫生部门自保常规支出水平，节省了近 5000 亿越南盾；每年减少近 1000 亿越南盾的常规支出；100% 的省级和县级行政机构实施了财政自主机制。

更伟大、更深刻的成就体现在系统管理和运营思维的转变：从将工资视为“保留配额”转变为认识到“工资是一种宝贵的资源”，必须分配给合适的人，合适的岗位；推进集中采购，实现公共资产管理的数字化；加强对公共投资的控制；审查近350处公共房地产设施；在合并公社、街区、村庄和公共服务单位后，回收并有效再利用了90%以上的冗余总部。

为了有效推行节俭和打击浪费，义安省提议建立地方层面的节俭和打击浪费国家指数；允许各地保留一部分储蓄，用于行政改革、数字化转型和提高员工能力。

建议中央政府研究并出台专门机制和政策，处理行政单位改组后干部、公务员和公共雇员过剩问题；鼓励试点与开放数据相关的公开透明治理模式；逐步将地方治理的衡量标准从“花了多少钱”转向“创造了多少价值”。

建立并实施节俭价值观和文化标准体系

研讨会结束时，中央公安委副书记、公安部副部长陈国图副教授强调，为了形成节俭文化，防止和打击浪费，要提高干部、党员和全社会，特别是干部对职能和权力的认识和教育。

重视教育宣传工作，提高个人、组织、社区乃至整个社会对节俭文化和反浪费在可持续发展中的地位和作用的认识。促进每个集体和个人在建设和实践节俭反浪费方面发挥作用。

公安部副部长表示，有必要研究、制定和组织实施一套适合个人、组织和社区在新形势下的节俭价值观和文化标准体系，并将其与加强节俭实践、打击职能和任务履行中的浪费、推行文明生活方式和建设文化生活联系起来。

继续审查、补充和完善有关节约和减少浪费的法规，与制定和有效实施国家节约和减少浪费方案战略相关，确保其全面性、重点突​​出和关键点。

加强国家管理，严守纪律，彻底节约，杜绝浪费。提高国家资源管理和利用效率，特别是资源管理和利用、国家预算和公共资产管理利用效率。

继续朝着精简、精简、强健、高效的方向重组国家机关和行政单位。在新机关实施过程中，积极规划总部、设施、设备和资产的管理和使用，避免浪费和负面影响。

加强对党的方针和政策、国家关于节约和打击浪费、消极行为的政策和法律的执行情况的检查、审查和监督。

*在研讨会上，党的中央公安委员会与国家政治出版社“真理”共同组织了《党的治安文件（1924-2024）》丛书的介绍仪式。

该丛书共25卷，出版了相对完整的党在治安方面的文献，生动地反映了革命斗争过程以及人民公安部队在党的领导下所作出的贡献。

因此，确立党在各方面的绝对和直接领导地位，是维护安全秩序和建设人民公安力量事业取得胜利的决定性因素。

该丛书提供了真实、系统的历史文献，服务于理论研究、实践总结、构建、发展和完善维护安全秩序的政策和指导方针，以及建设新时期人民公安力量。

同时，这套丛书也是向当今青年一代传播和教育传统的重要文献；使我们的干部、党员和人民更加深刻地理解党在安全秩序方面的领导和方向。

驳斥反动敌对势力歪曲和错误的论点；介绍并帮助国际朋友更好地了解我党关于保障国家安全和维护社会秩序保障的方针和政策。