清章县需紧急指导乡级毗、夷民歌俱乐部获得扶持政策。

据悉，截至目前，越南政府于2021年12月9日颁布的第29/2021/NQ-HDND号决议实施三年，该决议规范了非物质文化遗产领域手工艺人和俱乐部的支持政策（以下简称第29号决议），但Thanh Chuong 县有 4 个乡级俱乐部玉山、大同、清灵、同文等乡级民歌俱乐部尚未获得该决议的支持。原因是这些乡级俱乐部尚未正式成立，也未履行本决议第3条第1款a点（保护和弘扬非物质文化遗产的俱乐部成立决定和章程须经县人民委员会主席批准）规定的程序。

值得一提的是，这只是清章县的例外情况，而全省其他地方已经采取多种方式帮助乡级俱乐部按照第29号决议的规定完成档案。

无法访问该政策的原因

针对这一问题，清章县内务部副部长杜巴山先生表示：“自2022年6月3日第29号决议颁布以来，我们成立了县级俱乐部。该俱乐部的成立是根据省人民委员会2022年3月20日第2079/UBND-VX号批示，关于执行乂安省人民议会2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议，关于申请成立清章县宋林维和岩民歌俱乐部的决定。”

桑先生认为，除了设立新的区级俱乐部外，合并乡级俱乐部也需要经过深思熟虑，特别是要严格遵守第29号决议和现行文件的规定，并且必须听取区级协会的意见。

山先生表示：“为了确保协会有效运作，内务部已多次与清章县双林维和岩民歌俱乐部负责人武氏月女士商讨召开执行委员会会议（执行委员会由基层俱乐部会员代表组成），评估活动成果并提出建议。特别是，是否有必要在基层设立维和岩民歌俱乐部，请提出意见（因为基层协会此前没有县级俱乐部这个‘母会’来运作），并提交内务部审议，但目前尚未收到任何报告或建议。”

桑先生坚定地说：“有区级‘母会’的情况下，成立基层协会必须有‘母会’的提议，才有资格办妥文件和手续。‘母会’要报区委常委会批准。如果批准，内务部会提出意见，作出准予成立的决定。”

此外，桑先生表示：“内政部根据2015年5月13日内政部关于落实中央政治局第102-KL/TW号结论以及省委、省人民委员会关于群众性社团的指示的第682/SNV-TCBM号批示，决定不予承认。批示中指出：“不提出承认新的社会政治组织、社会政治专业组织的问题。关于社团的组织，没有必要实行从中央到省、县、乡的垂直管理体制。”

很快需要指导

但根据省人民委员会2022年3月30日第2079/UBND-VX号文件关于执行省人民议会2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议的规定：对于2022年1月1日前成立并运营但尚未完成手续的俱乐部，要组织检查、审查，指导俱乐部按规定完成所有手续。

意思是Thanh Chuong 区 4 个 Vi 和 Giam 民歌俱乐部区里已经运作了几十年，影响深远，只需要指导各俱乐部办妥一切手续，就能享受到29号决议精神下的各项政策。

谈及这一问题，清章县文化信息部部长邓文和表示：我们曾多次就2022年1月1日前有效运作的乡级渭、岩民歌俱乐部的合并事宜与内务部进行磋商，内务部的意见是必须遵循现行规定，但我认为，现行规定中没有任何文字规定，要求县级协会在乡级协会合并前必须进行审查并提出建议。

何先生还表示：完全没有必要让县级俱乐部批准改组乡级俱乐部，因为根据政府关于组织协会活动的第45号法令和省人民委员会2022年3月30日关于执行省人民议会2021年12月9日第29/2021/NQ-HDND号决议的第2079/UBND-VX号指导文件的规定，2022年1月1日之前成立的乡级俱乐部只需要进行改组，改组程序也非常简单，易于实施。与其他地方有效运作的乡级俱乐部一样，他们只需要有现任俱乐部会员名单和经县批准并完成的协会运营章程。

针对此问题，清章县人民委员会副主席阮文战先生表示：“我们已要求内政部报告第29号决议的执行情况。内政部在报告中指出，乡级民歌俱乐部的建设不足是有充分理由的。我们将在近期就此问题召开双方会议，以期尽快解决问题，并争取让过去有效运作的渭乡和延乡民歌俱乐部能够享受这项政策。”

第29号决议第三条第一款、第二款规定：保护和弘扬非物质文化遗产俱乐部必须由县人民委员会主席批准成立决议和章程；设立理事会，成员不少于20人；每月定期召开至少一次会议；进行表演练习和组织教学，保护和弘扬本地区非物质文化遗产的价值；积极参加节庆、比赛、交流活动，弘扬本省和地方的文化遗产，对每个新成立的俱乐部提供3000万越南盾用于购置乐器、道具和表演活动，每个俱乐部每年提供500万越南盾用于运营。