省人民委员会主席阮德忠在2022年4月份省人民委员会定期会议上的总结

2022年4月26日，省人民委员会召开4月份例会，由省人民委员会主席阮德忠参加会议的有省人民委员会委员，省人民议会各委员会领导代表，省党委省机关、省党委省属企业、国会代表团办公室和省人民议会领导代表；有关部门、行业和单位领导。

2022年4月省人民委员会例会概况。图片来源：范邦

会议上，省人民委员会听取并评论了以下内容：关于2022年3月份省人民委员会主席和副主席会议、2022年3月份专题工作会议结论通知执行情况的报告；关于根据第2416/QD-UBND号决定工作组任务执行情况的报告；关于2022年4月份社会经济状况、国家预算收支、2022年5月份主要任务和措施以及其管辖范围内的工作内容的报告。

省人民委员会主席阮德忠听取了有关部门、行业汇报和会议讨论情况后作出如下结论：

一、4月份经济社会发展情况、2022年5月份重点任务及措施

1. 取得的成果

——各级各部门积极有效落实疫情防控措施，全省经济社会运行恢复正常。

——经济继续取得积极成果，包括：

+ 贸易和服务业呈现积极复苏态势：预计4个月内商品零售总额将增长20.64%；住宿和餐饮服务收入将增长19.58%；商品出口额预计达7.294亿美元，同比增长23%。4月份，游客人数预计达789,399人次，同比增长237%……

+工业生产发展指数预计同比增长16.85%；累计4个月预计比2021年同期增长12.41%。

+ 招商引资工作取得积极成果：截至2022年4月20日，新批项目36个，调整项目35个；新批和增资总额达17.205万亿越南盾。

+ 国家预算收入预计为 6,3030 亿越南盾，达到预算的 42％（国内收入为 5,7210 亿越南盾，进出口活动收入为 5820 亿越南盾）。

-截至2022年4月20日，公共投资资金到位率已达具体计划的20.22%，高于2021年同期。

- 文化和社会领域继续受到关注和指导。其中：做好充分准备，组织本地区各年级学生安全返校。文化活动：2022年门罗门旅游节开幕；琼海滩旅游区开放；……荣市步行街运营顺利，吸引了大批民众和游客的参与和响应。指导完成县级体育节……

——配合中央经济委员会做好落实越共中央政治局第26-NQ/TW号决议十年总结工作。配合战略投资者研究实施二号项目：罗门深水港项目、荣市国际机场项目。

——政治安全和社会秩序安全得到保障。

2. 困难与局限性

- 补偿和场地清理工作虽然由中央指挥，但进度仍然比要求的慢，尤其是东部的南北高速公路项目……

——一些单位和投资者公共投资资本计划到位率低于要求。

三、2022年5月重点任务及措施

3.1. 密切关注疫情形势发展，集中精力做好疫情防控工作，促进经济社会恢复发展，不掉以轻心、不主观、不放松警惕，加强宣传，提高群众认识。

- 卫生部：

+指导18岁及以上人群完成第三剂新冠疫苗接种，并根据卫生部指示积极制定第四剂疫苗接种计划，特别是重点人群的接种计划。制定5至11岁儿童新冠疫苗接种计划，确保安全、科学、有效。

+ 积极审查预防医学和初级卫生保健；加强对地方治疗工作的指导、指导和支持，避免卫生系统，尤其是初级卫生保健系统超负荷运转。做好应对各种情况的准备，即使出现新的、传播速度更快、更危险的变异株。

3.2.继续推动经济社会恢复发展。

- 各部门及分支机构：

+ 继续坚决、同步、有效地落实各项任务和措施，落实政府2022年1月30日第11/NQ-CP号决议和省人民委员会2022年3月4日第153/KH-UBND号计划提出的经济社会恢复发展计划。省人民委员会下设的工作组继续密切跟踪经济增长情况，根据已颁布的计划部署各项任务。

+各部门、各行业、各领域负责掌握情况，及时发现并主动配合地方迅速化解困难和障碍，立即处理在国家管理范围和领域内出现的对经济社会产生负面影响的问题。

- 计划投资部：

+继续审议、完善省级规划草案，提交省委常委会征求意见；按规定组织听取专家、省社会经济咨询小组、省祖国阵线委员会、社区等的意见。

+配合省委办公室积极落实总结越共中央政治局第26-NQ/TW号决议十年实施情况的计划，确保完成既定进度。

+ 根据2022年4月18日第2541/CV-TCT号政府批示中总理特别工作组的指示，组织落实关于实施投资和商业项目的指示。

+ 建议省人民委员会修改或取代2017年11月28日第72/2017/QD-UBND号决定，该决定旨在颁布指导在本省实施投资项目的顺序和程序的手册；修改2018年5月14日第25/2018/QD-UBND号决定，该决定旨在颁布关于对拖延的投资项目进行检查和检查后处理协调规定，并于2022年5月提交会议审议。

+ 审查并向省人民委员会提出2022年检查进度慢项目的检查计划和项目清单的建议，配合省人民委员会办公室完成省人民议会要求的进度慢项目的监督报告。

- 农业和农村发展部：

+ 指导农业生产，确保适当的季节；审查和调节水资源，确保生产；积极实施预防和控制疾病的措施（如木薯花叶病等）。

+ 提供咨询解决方案以消除渔业部门的困难。

+积极指导森林防火工作。加强巡查、处置，有效预防砍伐森林、滥采林产品、猎捕野生动物等行为……

+ 积极配合农业与农村发展部、财政部尽快解决支持克服自然灾害、疫情等损失的资金问题。

+配合财政部紧急组织2022年水泥招标采购，及时供应地方用于农村公路建设。

+配合中央各部委及有关部门抓紧批准中北地区高科技林业区总体规划，同时积极制定实施方案。

-工业和贸易部：

+ 继续监督和指导促进工业发展的增长方案的实施；提出解决方案，消除障碍，加快工业项目的进度，使其早日投入运营。

+ 密切跟踪第八电力计划的进展情况。配合义安电力公司确保高温季节生产生活用电供应。

+ 牵头并协调相关部门继续监测和掌握该地区石油供应情况，以便在出现异常波动时及时提出建议并指导处理。

- 东南经济区管理委员会：

+ 完成东南经济区、工业园区履行国家管理任务协调条例草案，于2022年5月向省人民委员会报告。

+密切跟踪向总理提交批准黄梅二工业园区项目和寿禄工业园区投资政策的进展情况，及时解释和提供信息。

+ 审阅并完成关于调整洛门深水港投资项目的文件，建议省人民委员会党委向省委常委会汇报。配合交通运输部及相关机构编制关于连接D4公路至洛门港北港区项目的投资政策建议文件，于2022年7月前报请主管部门批准。

+ 审查和评估该省与工业园区基础设施业务投资者签订的投资协议的执行情况。

+配合劳动荣军社会部监督掌握东南经济区、义安省各工业园区企业，特别是雇用大量劳动力的外商直接投资企业劳动关系稳定情况。

- 旅游部：

+ 继续落实旅游业复苏计划；配合劳动荣军社会部解决旅游业人力资源困难问题。

+ 就举办2022年河内、胡志明市及义安省中北延伸省份旅游发展对接论坛提供咨询。

+配合支持旅游宣传推广工作，特别是在4月30日和5月1日期间，确保安全有效；配合地方检查饭店、酒店服务价格的公布和发布。

——交通运输部严厉检查、处理交通运输违法行为；指导做好“4·30”和“5·1”期间群众出行服务工作。

- 自然资源和环境部：

+ 落实总理2022年3月9日第326/QD-TTg号决定，该决定关于分配2021年至2030年国家土地利用规划（展望2050年）和2021年至2025年五年国家土地利用规划的目标。

+ 配合有关部门就落实政府总理2022年4月6日第10/2022/QD-TTg号决定提供咨询，该决定关于制定将土地用途从二季作物以上水稻种植面积500公顷以下、特种用途林地、上游防护林面积50公顷以下的审批程序。

+ 完成省党常务委员会关于提高2030年展望2045年海洋经济可持续发展战略实施成效的领导工作的决议草案，于2022年5月提交省人民委员会。

+ 敦促区人民委员会和土地登记办公室解决向家庭和个人发放土地使用权证的积压问题。

- 建设厅：重点落实制定区规划、总体建设规划的任务；落实省委常委会关于城市规划资金拨付的结论。

- 外交部：

+ 就组织与美国商会的工作会议提供建议。

+ 配合劳动荣军社会部，就韩国忠清南道公州市与乂安省人民委员会签署关于季节劳工的谅解备忘录提供咨询。

3.3.突出举措，利用有利时机加快实施进度，特别是重点项目，按承诺进度落实公共投资资金计划（力争2022年计划落实完成率达100％）。

——计划投资部对公共投资工作组计划的实施提供咨询；加强与投资者的配合，对项目进行实地检查，及时汇报并提出解决方案，确保实现既定目标。

- 交通运输部：

+ 指导加快以下项目的建设进度：沿海公路、芒森-塔杜-溪建公路……；组织选定以下项目的施工承包商：连接荣市-库阿卢（第二阶段）的交通公路；连接杜良-新奇的7C国道……配合相关单位集中实施南北高速公路项目，特别是场地清理工作（督促地方集中实施2022年4月22日指导委员会会议上的承诺）。

+ 作为中心机构，主持、协调有关部门、行业，审查、统一荣市国际机场项目的投资形式，指导投资者编制项目建议书并按规定开展后续工作。

——农业与农村发展厅、劳动荣军社会部、省民族委员会依据各自职能和任务，对各国家目标计划及相关计划、项目、方案的内容、任务在全省同步、有效实施提出建议。

3.4.关于预算收支管理

-财务部：

+ 配合税务、海关等部门继续同步落实措施，确保预算按时拨付；及时有效落实税费优惠政策，支持生产经营恢复和经济发展。

+ 督促、汇总2021年支持防控新冠肺炎疫情资金和支持受疫情影响困难群众政策资金落实情况的报告，建议省人民委员会报请财政部按规定进行评估和拨付剩余资金。

-税务部门在全系统深入宣传，支持人民群众和企业转用电子发票（2022年7月1日前）。

3.5. 注重引导文化和社会领域

- 教育培训部：

+ 继续落实各项任务和措施，确保疫情防控绝对安全，圆满完成2021-2022学年学年；做好全省考试组织工作，特别是2022年高中毕业考试的准备。

+加强检查、实地考察、完成评估记录，按计划提交省人民委员会认可该校符合国家标准。

+ 就批准2022-2023学年3年级、7年级和10年级教科书清单的决定提供建议，以确保在2022年5月取得进展。

- 文化体育部：

+ 组织莲花村节、庆祝胡志明主席诞辰132周年、庆祝潘邓琉同志诞辰120周年等活动……配合越南妇女联合会组织“莲花村母亲”活动。

+ 筹备举办第九届乂安省体育节。

+ 在琼鎮和归合县举办“2022年全民练习游泳，防止儿童溺水”活动启动仪式。

- 劳动、伤残军人和社会事务部：

+主持协调各部门、各分支机构解决劳动方面遇到的困难和问题。配合省劳动联合会，就组织省人民委员会主席与工人对话计划提供建议（预计5月份）。

+ 检查并督促地方、企业按照政府总理第08/2022/QD-TTg号决定及时落实对在工业园区、经济区租房、居住或工作的劳动关系员工的住房租赁支持。

+ 就编写我省贯彻落实五届十一中全会关于2012-2020年期间若干社会政策问题的决议十年总结报告提供咨询。

+ 就省人民委员会 2022 年 4 月 26 日第 271/KH-UBND 号计划的实施情况提供咨询，该计划旨在组织纪念越南荣军烈士纪念日 75 周年（1947 年 7 月 27 日至 2022 年 7 月 27 日）的活动。

+ 主持并协调有关机关、单位加强对儿童意外伤害预防、溺水预防工作的指导和落实，特别是在暑假前。

- 省竞赛奖励委员会：及时建议奖励清章县清化乡老战士协会主席阮友贤先生救出3名溺水者的英勇行为。

3.6.加强国家管理，推进行政改革。

- 各部门、分支机构和地方：

+ 落实省人民委员会2022年4月19日第247/KH-UBND号计划，关于2022年审查和简化行政程序，根据管理权限和范围及时解决，确保质量，特别是6个部门：建设部、自然资源与环境部、工业与贸易部、司法部、内政部、交通部。

+ 根据各有关部委、部门和政府办公厅的指示，于2022年在国家公共服务门户网站上整合并提供在线公共服务。

- 内政部：督促各机关、单位按照政府总理2022年2月28日第209/CD-TTg号批示内容，落实行政组织和公共服务单位的安排。

- 信息传媒部：积极指导落实数字化转型重点任务。落实省人民委员会2022年4月15日第241/KH-UBND号关于确定企业数字化转型水平评估指标、支持推动本地区企业数字化转型的计划。

3.7 保障国防安全和社会秩序安全。

-省警察部署力量确保安全、秩序、交通安全、防火和灭火，特别是在 4 月 30 日和 5 月 1 日假期期间......

——省军事指挥部继续按照既定计划做好省、区级国防、民防区域演习的准备工作。

二、建议和提案

1.关于清洁供水项目资金支持

责成农业与农村发展厅进行审核，确定优先次序，并以书面形式提出具体需求。在此基础上，责成财政部在全省资源配置能力范围内提出处理建议。

2. 关于林下药用植物开发计划

责成农业与农村发展部配合相关地方支持企业（如TH、Thien Minh Duc等企业）发展林下药用植物并建立加工厂；研究组织一些会议和研讨会，向企业推介和联系。

三、关于实施7C国道杜良—新岐项目

责成交通运输厅以书面形式提出具体建议；配合财政部、计划投资厅向省人民委员会提出建议，排除困难和障碍，使该项目能够提高投资效率。

三、省人民委员会的权限内容

1.省人民议会关于公布乂安省自然资源与环境领域国家预算公共事业服务清单的决议草案
省人民委员会一致通过了自然资源与环境部制定的决议草案。责成省人民委员会办公室配合自然资源与环境部完善决议草案，并建议省人民委员会按规定提交省人民议会。

2.关于颁布2021年至2030年乂安省少数民族寄宿中学基础设施建设社会化项目的决定草案

省人民委员会一致批准教育培训厅编制的计划草案。责成省人民委员会办公室配合教育培训厅完成计划草案，并建议省人民委员会予以公布。

3.批准乂安省2021-2030年教育与培训可持续发展战略（展望2045年）的决定草案。

省人民委员会一致通过教育培训厅制定的决定草案。责成省人民委员会办公室配合教育培训厅完成决定草案，并建议省人民委员会予以公布。

4.关于颁布关于乂安省建筑工程建设和维护质量安全国家管理责任分配和下放规定的决定草案。

省人民委员会一致通过建设厅制定的决定草案。责成省人民委员会办公室配合建设厅完成决定草案，并建议省人民委员会予以公布。

5. 乂安省琼鎮县建设规划草案（2021-2030 年，展望 2050 年）。

省人民委员会一致批准琼琉县人民委员会提交的规划草案报告。责成省人民委员会办公室配合琼琉县人民委员会、建设厅完成规划草案，并提请省人民委员会党委于2022年4月向省委常委会汇报。

6. 义安省2021年至2030年规划草案及2050年展望

省人民委员会基本同意批准计划投资局所呈报的省级规划草案。责成计划投资局配合咨询单位及相关部门、部门、单位审查、完善规划草案，并提请省人民委员会党委于2022年5月向省委常委会报告。

7. 省委执行委员会关于2025年数字化转型及展望2030年的决议草案

省人民委员会一致通过信息传媒厅起草的决议草案。责成信息传媒厅配合省人民委员会办公室完成决议草案，并提请省人民委员会党委于2022年5月向省委常委会报告。

以上是省人民委员会主席阮德忠在2022年4月份定期会议上的结论。省人民委员会通知各厅、部门、领域、县、市、镇人民委员会知悉并贯彻执行。