弥补基层人力资源的“缺口”

（Baonghean）- 鉴于干部工作在落实地方政治任务中发挥的重要作用，近年来，演州党委始终注重干部轮换。这被认为是有助于建设强大党组织、有效领导地方经济社会发展任务的举措之一。

演州县委检查委员会干部开展党的巡视工作。图片：Thanh Le

鉴于演泰公社党委在领导和指导方面仍存在诸多困难，特别是在落实国家新农村建设目标计划方面，2014年，演州县委任命县委组织部副部长吴士清同志担任演泰公社党委书记。新任公社党委书记吴士清对基层情况了如指掌，积极与公社党委常委会商议，并同意将工作重心放在领导地方运动上。

也就是说，党委内部发扬了自我批评和批评精神，很好地贯彻了民主集中制原则，党委更加团结，党委的领导能力显著提高，特别是地方干部的素质和能力得到提高，及时解决地方出现的新问题。停滞不前的现象正在逐步得到解决，最明显地体现在新农村建设中，2015年，演泰乡被评为演州县先进新农村公社之一。

南星维纳演洲服装公司的缝纫生产线为众多农村工人创造了就业机会。图片：档案馆

在田岐公社，由于公社核心干部能力不足、在土地工作中犯有错误等现实情况，干部、党员和群众对公社一些主要领导干部的工作作风存在不满……但这些缺点和不足在县委委员、县委组织部副部长阮仲玄同志调任田岐公社党委副书记、人民委员会主席后逐渐得到克服。得益于此次调任，田岐党建、政府建设工作日益系统化，新调任干部赢得了群众的高度信任。党委、政府机关活动和管理质量得到提高，并出现许多积极变化。

为做好干部轮换工作，区委组织部积极建议区委常委会根据全区、各乡镇干部工作实际要求，制定干部轮换方案，选拔轮换干部，确定轮换单位；预估轮换时间，特别是轮换任务完成后的安排方向，确保轮换干部安心接受任务。同时，演州区重视干部培养与规划使用工作，逐步提高干部队伍和公务员队伍的专业化水平。

奠基公社（演州）新农村公路建设。照片：万海

演洲的新做法是，对于2015-2020年任期区党代会后调任的同志，区委常委会在干部调任前听取了工作计划。对于一年后调任的同志，区委常委会会同调任地公社党委常委会，对干部在基层领导和指导工作的成效进行评估。

在此基础上，总结干部轮换工作取得的成效，并指出存在的不足和局限性，以完善干部轮换工作行动计划中的任务。据演州县委组织部部长黄春伦同志介绍：“这种方法克服了干部轮换工作仍然按照形式、既定目标进行，在轮换时互相推诿、被迫轮换的弊端。通过年度考核，掌握干部轮换工作现状，对轮换工作成效和局限性进行准确分析和评估，为县委组织实施干部轮换工作提供经验借鉴。”

演州县委常务副书记唐文伦同志说：“演州县在干部轮换工作中取得的经验是，通过轮换，大胆布置任务，向轮换干部全面准确介绍到达地的情况；发挥出发地和到达地党委的责任作用。

同时，要坚持科学公正的干部评价使用观和方法，遵循正确的程序，确保民主集中制原则。要明确培养路线图，按计划进行干部轮换；要对轮换后的干部进行评价、考核和激励，研究安排轮换结束后的新任务；要科学合理地确定各主体的轮换时间。

清黎