如何控制当权者的资产和收入？

如果不控制社会中的资金和资产流动，控制当权者的收入和资产就毫无意义。

管控资产和收入不仅有助于打击腐败，还能防止洗钱、逃税、高利贷、逃避民事判决执行、银行交叉持股、非法资产转移等。面对如此双重效益，资产和收入管控措施应如何有效实施？这正是专家们感兴趣的内容。

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官员和公务员的财产和收入申报被认为是控制局势的有效措施，但法规的执行却流于形式和敷衍。南定省原省长阮克正表示，法律法规的执行组织工作经常陷入僵局：“申报很重要，但人们却不了解。申报很多，核查却很少，文件都是机密文件，只有接到任务才会核查，或者接到投诉或举报才会核查。我们没有法规，所以我们不会随便找活干。财产申报法规并非自愿，而是形式主义的。申报不准确。”

前国会办公厅主任裴玉清先生建议：“我认为应该公开，任期结束后，我们应该再次公布，这样我们才能看到官员的廉洁程度、廉洁程度，以及是否存在腐败。如果没有监督和透明度，混乱的情况还会持续下去。首长和上级必须承担更明确的责任，确保公布的组织工作是否严格。”

专家认为，如果社会资金和资产的流动无法控制，那么控制当权者的资产和收入就毫无意义。许多重大腐败案件都印证了这一点，其中大多数都被转移到了亲属手中，甚至转移到了国外。

因此，确定资产和收入来源的解释责任并非仅限于当权者，而是所有人的责任。这意味着，任何公民都必须准备好向主管国家机构汇报或解释其发现的一定数额的资金或财产是否存在异常迹象。为此，有必要更加重视创造控制整个社会的工具，例如使用税收工具、使用账户支付以及限制现金。

关于额外资产来源说明义务，我们目前面临困难，因为官员和公务员的工资以外的收入很难确定。政府监察总局反腐败局副局长吴孟雄表示，在实施过程中需要注意一些措施：“为了完善收入和资产管控制度，大额支出必须入账，所有拥有职位和权力的人都必须说明额外资产的来源，并建立没收非法资产的机制。例如，在印度尼西亚，如果交易正常，国家有义务证明，但对于数百亿美元的大额交易，证明义务必须由资产拥有者承担。”

专家还建议，应加强反腐败机构的独立性，并建立有效的监督机制。同时，法律需要建立更强有力的执法机制，赋予其实施制裁的能力，并规定在哪些情况下可以没收犯罪资产，而无需基于刑事判决。

据VOV报道