最后一集：坚持长期解决方案
近年来，各部门、各行业纷纷开办扫盲班，希望提高民众的知识水平，为经济社会发展创造更多机遇。然而，“扫除”文盲或“扫除”复文盲的工作仍然面临诸多困难和艰辛。
我的哈天雄• 2024 年 11 月 20 日
近年来，各部门、各行业纷纷开办扫盲班，希望提高民众的知识水平，为经济社会发展创造更多机遇。然而，“扫除”文盲或“扫除”复文盲的工作仍然面临诸多困难和艰辛。
李巴库老师是长年参与祥阳县教育部门扫盲工作的老师之一。其中，有祥阳县教育培训厅系统组织的扫盲班，也有库老师在他以前工作过的学校自发组织的扫盲班。
我在祥阳县的绿洲——友姜乡工作了15年。我经常在那里教书，帮助村里的家长们学习算术。在教学过程中，我经常讲一些有趣的故事，让人们从这些故事中看到识字、阅读和写作的重要性……”
Ly Ba Cua老师
在李巴夸老师工作的沙良乡，他就是克服困难的典范。近20年前，他是纳贝村首批通过高中考试并考入大学的苗族学生之一。
库阿老师说：“2001年至2006年，村里人就喜欢去森林里砍松树，砍下来的木材再拖回来赚钱。我们家有六个兄弟姐妹，但都没读完中学。我考上了高中，在区寄宿学校读完了，但父母根本不知道我读几年级，也从来不参加孩子的家长会。很多次放学回家，爸爸都叫我别再上学了。但我不想没受过教育。毕业后，我去读了一年书，然后考入河内国立师范大学小学教育系。一毕业，我就被区内务厅厅长召回任教，因为当时水电站水库刚搬迁，很多老师都要求往下游走，师资力量非常短缺。”
作为一名教授文字和人文知识的教师，Cua老师常常简单地想着：“我从事教育工作，就是教人们读书写字。” 凭借在河内师范大学接受过系统培训的师范基础，在教授识字知识的过程中，Cua老师总是能运用富有创意的教学方法，激发学生的学习热情。教学文字通常与动员工作同时进行。
谈及此事，库阿先生补充道：“不仅过去，现在很多少数民族也不重视学习。很多苗族家庭仍然抱有这样的观念：女孩是别人的孩子，到了15、16岁就要结婚。”
库阿老师的妻子也是蒙族人，在祥阳县友姜乡查朗村长大。他结婚时，库阿老师26岁，妻子只有17岁。此前，由于生活困难，加上旧观念的影响，他的妻子无法上学，成了文盲。至今，他曾多次鼓励妻子去上学，希望扫除文盲，但这场运动……始终没有成功！
从事扫盲工作多年，据库阿老师说，如今最令人担忧的不仅是老年人复读文盲的风险越来越大，还有年轻人对学习的“冷漠”。即使在他家，除了妻子是文盲，还没有重返学校外，孩子们也只读了一半就辍学了。
Cua老师的同事Cut Hong Quan老师也是一位在教育领域工作近30年的克木族教师。在高地工作，他关心的不仅是老年学生的扫盲工作，还有许多年轻学生不再热衷于上学。
全老师吐露心声：“现在的孩子只读到中学就辍学去工厂打工赚钱。没有人像我们以前一样，为了工作而读书，‘无论大小’。我是一名老师，有三个孩子，都是9X一代，但我对孩子们束手无策。我的第一个孩子出生于1993年，读完九年级就辍学结婚了。我的第二个孩子读完九年级也说他不想读书了，也结婚了。我的第三个孩子读完十二年级，去广平读了三个月的中级医学，但男方家人让他辍学结婚。他们不想读书，所以我不得不接受，尽管我很想让他们上学。”
义安省是越南最大的省份，人口超过340万，其中少数民族和山区人口占全省总人口的36.3%。由于生产生活条件恶劣，山区少数民族的社会经济发展和生活仍然面临诸多困难。这也是义安省仍然存在文盲和复读现象的原因之一。
据教育培训部统计，截至2023年底，全省15-25岁人口文盲率为0.1%（499/488,948人），15-35岁人口文盲率为0.3%（3,664/1,171,389人），15-60岁人口文盲率为0.7%（16,289/2,280,019人）。综合统计还显示，全省文盲主要集中在山区，贫困家庭和近贫困家庭。除文盲外，还存在复盲现象，因为目前很多学生（主要是妇女和老年人）学会识字后就去参加扫盲班，扫盲后没有学习的环境和条件，存在复盲的风险。
此前，尽管乂安省教育培训厅每年都向各教育培训部门下发文件，指导扫盲工作，并深入各教育机构制定开课计划、开展业务工作、检查评估等。但由于大多数少数民族群众对学习扫盲在扫盲工作中的作用、地位和重要性认识不足，学习积极性不高。动员学生、保持学生正常上课遇到了很多困难，因为学生大多为女性，处于劳动年龄，而且农忙季节经常外出打工，离家很远，离村很远。此外，由于文盲大多分散在偏远的乡村，组织学习十分困难。
还需要看到，虽然扫盲工作受到重视，但一些地方指导委员会对扫盲工作的认识还不够，没有规划、有计划地投入，没有持续发展；一些地方对扫盲、复盲的调查统计工作重视不够，指导力度不够；在实施过程中，由于一些干部、教师业务水平和责任心不强，导致调查对象信息不准确，调查证据不清；一些地方认为这项工作要实施很多年，一些干部存在主观臆断，在实施过程中督促力度不够，力度不够。
关于扫盲工作，2023年底，教育培训部在荣市组织召开了一场研讨会，探讨2023-2030年期间少数民族地区扫盲工作的现状及提高质量的措施。通过讨论，与会代表指出了扫盲工作面临诸多困难的原因。除上述原因外，当前扫盲工作成效不彰，部分原因在于国家对扫盲工作的预算投入不足，以及针对扫盲教师和参与者的政策不明确。
实际上，扫盲工作的资金主要来自国家1719目标计划，但主要用于扫盲学生。与此同时，扫盲教师和扫盲参与者的资金必须从省级预算中拨付。因此，地方，尤其是社会经济条件困难的省份，缺乏开展扫盲工作的资金。
在义安省，为推动扫盲工作，省人民议会颁布了第10/2023/NQ-HDND号决议，关于实施2021-2030年建设学习型社会项目扫盲和普及教育工作若干内容和支出标准的条例。其中，用于支持少数民族地区人民参加扫盲培训的支出为每人每项目180万越南盾。此外，还用于组织学习班、开展宣传活动、动员文盲和复读生参加扫盲培训班以及支付教师、客座教师或志愿者的费用。然而，在实施过程中，仍然存在一些不足之处……
据桂峰县教育培训厅胡士贵先生介绍，扫盲计划通常实施5个学期，必须完成课程才能获得资助。然而，由于时间较长，学生“退学”人数众多，符合资助条件的人数并不多。2023年第一学期，桂峰县全县开设了7个班，共有165名学生。但第二学期，与既定计划相比，减少了1个班，减少了75名学生。
针对上述困难，教育培训局政治思想-继续教育处处长阮孟河表示，该部门正在同步采取多项措施，特别是加强与祖国阵线、青年联盟、妇女联盟、农民协会、退伍军人协会、教育促进协会、边防部队、乡村长老、村长等有关部门和分支机构的配合，积极支持动员适龄文盲学生入学，保持班级规模；动员文盲、复读文盲参加扫盲班。
此外，上课时间安排灵活，周末、晚上、劳动生产季节之间、学生空闲时间等均可安排……在教学过程中，我们选择对教学充满热情、热爱本职工作的教师，优先考虑本地教师，熟悉当地语言、了解当地风俗习惯，落实好师生政策的教师。
认识到扫盲和复读是一项长期而艰巨的任务，我们按照“手把手教、示范工作”的宗旨进行教学，要求教师讲解紧扣学习者的实际生活和工作，帮助学习者轻松理解、长久记忆、轻松运用并应用于日常生活。同时，我们要经常性地用多种创造性的措施激励学习者，激发学习者的兴趣和学习热情。
