最后一集：坚持长期解决方案
近年来，许多部门和行业都开办了扫盲班，希望提高民众的知识水平，为经济社会发展提供更多机会。然而，“扫除”文盲或“扫除”复文盲的工作仍然面临诸多困难和挑战。
我的哈天雄• 2024 年 11 月 20 日
近年来，许多部门和行业都开办了扫盲班，希望提高民众的知识水平，为经济社会发展提供更多机会。然而，“扫除”文盲或“扫除”复文盲的工作仍然面临诸多困难和挑战。
李巴夸老师是长年参与祥阳县教育部门扫盲工作的老师之一。其中，有由祥阳县教育培训厅系统组织的扫盲班，也有在自己曾经工作过的学校自发组织的扫盲班。
我在祥阳县的绿洲——友姜乡工作了15年。在那里，我经常教村里的家长们学习算术。在教学过程中，我经常讲一些有趣的故事，让人们从这些故事中看到识字、阅读和写作的重要性……”
李巴夸老师
在李巴夸老师工作的沙良乡，他就是克服困难的典范。近20年前，他是纳贝村首批通过高中考试考入大学的苗族学生之一。
库阿老师说：“2001年到2006年，村里人只顾着去森林里砍松树、砍木头赚钱。我家有六个兄弟姐妹，但都没读完中学。我考上了中学，在区寄宿学校读完了高中，但父母根本不知道我读几年级，他们也从来不参加孩子的家长会。很多次放学回家，爸爸都叫我别再上学了。但我不想没受过教育。毕业后，我去读了一年书，然后考入河内国立师范大学小学教育系。毕业后，我被区内务部部长召回任教，因为当时水电站水库刚搬迁，很多老师都要求搬到下游去，师资力量非常短缺。”
作为一名教授文字和人文知识的教师，Cua老师常常怀着一个简单的想法：“我从事教育工作，是为了教人们读书写字。” 凭借在河内师范大学接受过系统培训的师范基础，在教授识字知识的过程中，Cua老师总是能运用富有创意的教学方法，激发学生的求学热情。教学文字通常与宣传工作同时进行。
谈及此事，Cua先生补充道：“不仅过去，现在很多少数民族也不重视学习。很多苗族家庭仍然抱有这样的观念：女儿是别人的孩子，到了15、16岁就要结婚。”
库阿老师的妻子也是蒙族人，在祥阳县友姜乡查朗村长大。他结婚时，库阿老师26岁，妻子只有17岁。此前，由于生活困难，加上旧观念的影响，他的妻子无法上学，目不识丁。至今，他曾多次鼓励妻子去上学，希望能够扫除文盲，但这些努力……都失败了！
从事扫盲工作多年，据库阿老师说，如今最令人担忧的不仅是老年人复读文盲的风险越来越大，还有年轻人对学习的“漠不关心”。即使在他家，除了妻子不识字，还没有重返学校外，孩子们也只是读到一半就辍学了。
Cua老师的同事Cut Hong Quan老师也是一位在教育领域工作近30年的克木语老师。他与高地地区的教育工作密切相关，他所关注的不仅是老年学生的扫盲任务，还有许多年轻学生不再热衷于上学。
全老师吐露：“现在的孩子只读到中学就辍学去工厂打工赚钱。没有人愿意像我们以前一样，为了工作而上学，无论大小。我是一名老师，有三个孩子，都是9X一代，但我对我的孩子束手无策。我的第一个孩子出生于1993年，读完九年级后就辍学结婚了。我的第二个孩子读完九年级后也说他不想再学习了，也结婚了。我的第三个孩子读完十二年级后去广平读了三个月的中级医学，但男方的家人让他辍学结婚。他们不想学习，所以他们不得不接受，尽管我很希望他们上学。”
义安省是越南最大的省份，人口超过340万，其中少数民族和山区人口占全省总人口的36.3%。由于生产生活条件恶劣，山区少数民族的社会经济发展和生活仍然面临诸多困难。这也是义安省仍然存在文盲和复读现象的原因之一。
据教育培训部统计，截至2023年底，全省15-25岁人口文盲率为0.1%（499/488,948人）。其中，15-35岁人口文盲率为0.3%（3,664/1,171,389人），15-60岁人口文盲率为0.7%（16,289/2,280,019人）。综合统计还显示，全省文盲主要集中在山区，贫困家庭和近贫困家庭。除文盲外，还存在复盲现象，因为目前很多学生（主要是妇女和老年人）学会识字后就去上扫盲班，扫盲后没有学习的环境和条件，有再次成为文盲的风险。
此前，尽管乂安省教育培训厅每年都会下发文件，指导各教育培训厅开展扫盲工作，并深入各教育机构制定开课计划、开展业务工作、检查评估等工作。但由于大多数少数民族群众对学习扫盲在扫盲工作中的作用、地位和重要性认识不足，学习积极性不高。动员学生、保持学生定期上课遇到很多困难，因为学生大多为女性，处于劳动年龄，而且农忙季节经常远离家乡外出务工。此外，由于文盲大多分散在偏远乡村，组织学习十分困难。
同时也需要看到，虽然扫盲工作受到重视，但一些地方扫盲指导委员会对扫盲工作的认识还不够深入，没有对扫盲工作进行有计划的引导和投入，没有形成可持续发展的局面。一些地方对文盲、复文盲的调查统计工作重视不够，指导力度不够。在实施过程中，由于一些干部、教师业务水平和责任心不强，导致调查对象信息不准确，调查证据不清。有的地方认为这项工作已经开展多年，一些干部存在主观臆断，在实施过程中督促力度不够，力度不够。
关于扫盲工作，2023年底，教育培训部在荣市组织召开了一场研讨会，探讨2023-2030年期间少数民族地区扫盲工作的现状及提高质量的措施。通过讨论，与会代表指出了扫盲工作面临诸多困难的原因。除上述原因外，当前扫盲工作成效不彰，部分原因在于国家对扫盲工作的预算投入不足，以及针对扫盲教师和参与者的政策不明确。
实际上，扫盲工作的资金主要来自国家1719目标计划，但主要用于扫盲学生。同时，扫盲教师和参与者的资金必须从省级预算中拨付。因此，地方，尤其是社会经济条件困难的省份，缺乏开展扫盲工作的资金。
在义安省，为推动扫盲工作，省人民议会颁布了第10/2023/NQ-HDND号决议，其中规定了扫盲普及教育工作若干内容和支出标准，以落实2021-2030年期间建设学习型社会项目。其中，用于支持少数民族地区群众参加扫盲培训的支出标准为每人每项目180万越南盾。此外，还用于组织学习班、开展宣传活动，动员文盲和复读文盲参加扫盲班，以及支付教师、客座教师或志愿者的费用。然而，在实施过程中，仍然存在一些不足之处……
据桂风县教育培训厅胡诗贵先生介绍，扫盲计划通常实施5个学期，必须完成课程才能获得资助。然而，由于时间较长，学生“退学”人数逐渐增多，符合该计划条件的人数并不多。2023年第一学期，桂风县全县开设了7个班，共有165名学生。但第二学期，与计划相比，只减少了1个班，减少了75名学生。
针对上述困难，教育培训局政治思想-继续教育处处长阮孟河表示，该部门正在同步采取多项措施，特别是加强与祖国阵线、青年联盟、妇女联盟、农民协会、退伍军人协会、教育促进协会、边防部队、乡村长老、村长等有关部门和分支机构的配合，积极支持动员适龄文盲学生入学，保持班级规模；动员文盲、复读文盲参加扫盲班。
此外，上课时间安排灵活，周末、晚上、劳动生产季节之间、学生空闲时间等均可安排。在教学过程中，我们注重选拔有热情、热爱本职工作的教师，优先考虑本地教师，熟悉当地语言、了解当地风俗习惯，落实好师生政策。
认识到扫盲和复读是一项长期、艰巨、持久的任务，我们按照“手把手教、示范”的宗旨进行教学，要求教师讲解课文时要紧密联系学习者的生活和工作实际，帮助学习者易于理解、长久记忆、易于运用和应用于日常生活。同时，要经常性地采取多种创造性措施激励学习者，激发学习者的兴趣和学习热情。
