如何让“人民公仆”冰冷的面孔露出笑容？

近30年前，我开始在一家政府机构工作。那时，每当领工资的时候，我都很害羞，最害怕的是机构里那些保管“钥匙”的人的冷漠。我去领取自己的劳动成果，但那种“索要”不属于自己的东西的感觉总是萦绕在我的心头。

如今，30年过去了，几乎一切都发生了巨大的变化，即使在我的机构里，也已经看不到以前那种工作方式的痕迹。尤其是近年来，政府和各部门积极引导建设现代化、公开透明、高效高效的行政机构，行政程序的执行质量得到了显著提高。

但实际上，政府政策和方向的落实并不如预期。在国会会议，尤其是最近召开的政府行政改革指导委员会会议上，总理坦率地指出了行政改革中存在的一些缺陷和不足。

会议强调，一些干部特别是面向群众的干部服务态度还不够到位，不够敬业，不够有说服力。一些部门没有定期落实群众接待制度，没有及时与群众和企业沟通，解决群众和企业的困难和担忧。

公民和企业提出问题，政府部门不予答复、长期保持沉默的情况仍然存在。一些地区行政手续繁琐，仍然存在“断父母证、生儿证”的情况，行政手续繁琐，再加上一些非官方的成本……

正如政府首脑所说，现实中，在各个机关、办公室里，不难发现“人民公仆”的冷漠面孔和尖锐甚至直言。最明显的是在区/公社级行政机构、医院以及公共机构中处理行政程序的地方。

近日，我带孩子前往河内一家著名公立医院的医保门诊就诊。在挂号处，家属和患者很少看到接待人员的笑容或欢快的面孔。

就我而言，我从事记者工作已经20多年了，接触过各种各样的人，但是当我遇到这里的官员时，我仍然感到非常……害羞，然后我就为那些来到河内“身在异乡，处在异乡”的农村人感到难过。

冷漠的面孔、冷漠的回答……是与患者及家属沟通的常用语。

在行政办事门头，特别是里乡两级，虽然接待群众的态度比前几年有了很大改善，但还是有很多地方，来办事的时候，“人民公仆”们还热热闹闹地聊着，看到有人来“讨饭”，态度就一下子变得冷冰冰的。

看看许多人在提出自己的问题时表现得害羞和胆怯的样子，我们可以看出人们是多么“害怕”来到这里。

以上只是公务员为民办事的冷漠表现的几个典型例子。近年来，媒体报道的诸多对民漠不关心、漠不关心的案例，更加凸显了公务员文化中仍然存在诸多缺陷。

有人为了给亲人开具死亡证明，找了警察、医院等五七次都没能办到。就在几天前，胡志明市血液病和输血医院的一名医生在医院被一名患者家属追赶和殴打，据透露，这名医生向许多患者勒索钱财，甚至向患有癌症的儿童也毫不留情……

对于很多企业，包括外商来说，他们欢迎并赞赏政府和地方的政策方针，也希望投资兴业，但最让他们担心的还是繁琐的手续。手续繁琐耗时，甚至需要行贿、送信封等等才能办好。

据越南工商会称，越南为企业制定的政策和程序在国际上受到高度评价，但高达 51% 的越南企业对公务员执行政策的情况并不满意。

如果仅从公民或企业的狭隘视角去看待这些“冷脸”，其危害和后果可能并不重大，但从总体上看，它们正在极大地影响经济和国家的整体发展，导致很多人，特别是国际友人对我国的公共行政产生不好的看法。

近年来，政府和各部门、地方多次发出强烈指示，推动建立文明、现代、为人民服务的公共行政体系，许多不足之处得到改善，公共办公室的冷漠、冷漠现象明显减少。

近期，总理批准《公共服务文化项目》，旨在提高公共服务文化建设的专业化水平，为形成干部、公务员和公务员规范的行为作风和工作作风做出贡献。

为了有效执行政府的政策，各机构和办公室，特别是那些必须与民众和企业打交道的机构和办公室，必须有强制机制和制裁措施......

要做到这一点，首先需要人民的参与。只有有了人民的反馈，人民的公仆才能知道自己履行服务人民职责的程度，才能提出有效的解决方案。

第二，在接待群众的场所，必须设立监督机构，例如设立摄像头、意见箱、热线电话等，以便那些试图骚扰、敲诈勒索或对群众漠不关心的“人民公仆”也能感到有必要自我纠正。公共机构应将此作为考核官员的标准，以便每年精简人员编制和机构设置。

与此同时，在出现腐败、冷漠、对人民漠不关心现象的地方，必须落实责任到每个人和每个领导。事实证明，哪里的党委、政府和个人领导人以身作则，给予果断、具体、深刻的指导，哪里就会纪律严明，成效就会更好。

现在正是大力推行“公共服务文化”的时候，因为这不仅是公务员的任务和责任，也是国家发展和融合的需要。