洪水泛滥——摧毁越南义安省西部地区的“灾难”

自然“灾害”

许多水文气象专家认为，山洪暴发是指大量水流从高地迅速流向低地的极端流动现象。由于湍急的水流会沿途携带土壤、岩石和树木等多种物质，因此具有巨大的破坏力。正因如此，山洪暴发被认为是一种危险的“灾害”，它可能会严重破坏此类自然灾害频发的山区。

在义安省，过去10年来，山洪暴发不断。洪水肆虐许多地方都发生了洪涝灾害。最严重的一次是2007年10月发生在Nam Giai乡（Que Phong）的山洪暴发，导致Puc村和Meo村的13人丧生。

2009年5月26日晚，祥阳县安静乡的一场山洪暴发导致帕堤村5人死亡。此外，2011年、2013年、2018年……奇山县、祥阳县、归合县也多次发生山洪暴发，造成巨大损失和人员伤亡。10月1日晚和2日凌晨，奇山县塔卡乡和孟县发生的山洪暴发，造成的后果至今仍未得到解决。

洪水泛滥常常造成严重的人员伤亡和财产损失。图片：Tien Dong

目前，义安省和河静省全部位于卡河流域。该流域总面积为27,200平方公里。²其中包括一条流经老挝的170公里长、流域面积9470平方公里的河流²（占流域面积的1/3），其余位于越南内陆，主要是义安省和河静省。

为了预警洪水情况，越南的钙河水系沿钙河及其支流设置了许多监测站、气象站和水文站，对洪水情况的预报结果比较准确。

10月1日夜间至2日凌晨，山洪暴发，严重损毁了启山县塔卡乡和孟县镇。图片：Tien Dong

然而，据北中央水文气象站副站长阮春进介绍，目前水文气象站最远的观测点位于孟森镇（奇山省），而老挝境内的大型钙河流域却没有任何监测站，因此洪水预警信息和数据交换非常困难。即使是雷达系统也只能扫描300公里的范围内，无法在更远的范围内提供预警。

溪流沿岸地区经常面临洪水风险。图片：Tien Dong

积极主动的早期预防

据水利部门统计，目前，义安省共有 250 多个山洪预警点，分布在 Ky Son、Tuong Duong、Con Cuong、Que Phong、Quy Chau、Quy Hop 等 6 个山区，该地区数千户家庭面临洪灾高风险。

灌溉分局局长阮长青先生表示：“目前，很难对小范围内的山洪风险区域发出最接近的预警。预警级别只能根据短时间内测得的降雨量来确定。因为实际上，我们缺乏现代化的手段来提前预警，以便地方当局了解情况并采取预防措施。”

因此，最大限度地降低山洪灾害风险的关键在于及早采取预防措施，远离小溪和陡坡。此外，需要定期及时地向每个村庄、每个家庭开展宣传，提高山区居民预防山洪和山体滑坡的意识。

奇山县塔卡乡的花山村被洪水摧毁。图片来源：Thanh Cuong

桂峰县农业与农村发展部部长潘忠勇表示，当地许多地区，例如Tri Le、Thong Thu、Nam Giai、Nan Nhoong、Quang Phong等地，都已进入山洪红色预警状态。这是一个令人担忧的现实，因为山区地形坡度较大，一旦发生洪水，往往会对人员伤亡和财产造成严重损失。

洪水过后，基础设施被毁。图片：Tien Dong

虽然该地区许多地方洪水风险较高，但安排其他安全地点供人们居住并非易事。奇山县人民委员会主席阮友明承认，芒提、芒爱、美里、那艾、南干、景德、西山、大佳、保南等乡早已收到洪水风险极高的警告。每当暴雨来袭，该县都会主动宣传，提醒人们提高警惕，同时在情况复杂时动员人们迅速撤离，确保生命财产安全。但从长远来看，将热点地区的人们疏散到安全的地方需要大量资金，更不用说选择其他更安全的地方了，而奇山的地形主要是高山和陡峭的山丘。

长远来看，义安省也多次建议中央政府优先安排资金，及时转移安置和稳定洪水、山体滑坡等高风险地区群众生活，确保这些地区生产生活秩序，最大限度减少自然灾害造成的损失。

阮长青先生 - 灌溉分局局长 - 乂安省自然灾害预防、搜救和民防指导委员会办公室主任