到2019年,15%的卫生站必须按照家庭医学原则运作。

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(Baonghean.vn)- 卫生部部长阮氏金进在11月14日上午举行的关于部署和复制按照家庭医学原则运作的乡镇卫生站模式的线上会议上提出了这一要求,全国700多个卫生站参加了会议。

省委常委、省人民委员会副主席黎明统同志主持会议。省卫生厅领导、各医疗单位领导出席会议。

Điểm cầu Nghệ An tham gia hội nghị trực tuyến. Ảnh: Thành Chung
义安桥参加线上会议。图片:Thanh Chung

据卫生部报告:越南拥有覆盖广泛的医疗保健网络,共有11793个卫生站,91.8%的村庄拥有卫生员,684个区级医院,295个地区诊所,419个省级医院和47个中心医院。此外,还有210个非公立医院……近年来,越南的医疗保健网络在国际上受到高度评价,成为落实千年发展目标(卫生领域)的一大亮点。

当前,基层卫生系统运行中还存在诸多不足:群众对卫生站不信任,不必要地越级就医;基层卫生系统初级卫生保健工作没有做好,大部分慢性病管理不到位;卫生站的体检和诊疗服务达不到要求,技术服务仅完成50%-70%,药品仅完成基层药品目录规定的40%左右;人力资源仍然匮乏,力量薄弱;财政机制还存在诸多不足,不够健全。

Trạm y tế Diễn Vạn đơn vị đầu tiên ở Nghệ An thực hiện mô hình Trạm Y tế xã hoạt động theo nguyên lý y học gia đình. Ảnh: Thành Chung
奠文卫生站——义安省首个按照家庭医疗原则实施社区卫生站模式的单位。图片:Thanh Chung

为了克服上述局限性,提高基层医疗服务质量,卫生部于2018年初在26个乡镇部署了2018-2020年期间的卫生站模式。在以家庭医学原则运作的卫生站模式中,除了原有的专业任务外,卫生站还承担了管理和治疗非传染性疾病和慢性疾病的任务,最初治疗的是糖尿病、高血压和支气管哮喘;根据第39/2017/TT-BYT号通知部署了基本医疗服务包;根据卫生部的指示建立了健康档案……

为推行试点,卫生部在这26个卫生站投入了人力、物力,经过9个月的实施,积累了可复制的经验。

Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến yêu cầu Năm 2019 mỗi tỉnh phải có ít nhât 15% số Trạm y tế mô hình Trạm Y tế xã hoạt động theo nguyên lý y học gia đình. Ảnh: Tư liệu
卫生部长阮氏金进要求:2019年,每个省至少有15%的乡镇卫生站按照家庭医学原则运行。图片:文件

卫生部部长阮氏金进在会议上发言时明确了实施路线图:2018年,26个试点乡镇卫生站的模式将全部完成。各省市应将此模式推广至剩余的乡镇卫生站,无需等待试点卫生站的成果。每个省应选择1、2个县和若干个乡镇卫生站进行试点,并在此基础上总结实施经验。2019年,每个省将至少部署15%的卫生站。2019-2020年期间,将至少部署30%的卫生站。各省将制定路线图,力争在2019-2023年五年内完成。

目前,义安省正在实施“在南丹县6个乡镇卫生站实施基层卫生能力提升试点模式,2018-2020年”项目。根据部长的要求,到2019年,义安省需要至少再部署65个按照家庭医学原则运作的乡镇卫生站模式。为了满足这一要求,义安省迫切需要卫生部的帮助和支持。

部长表示:各省市最迟将于2019年第一季度制定项目及实施路线图。根据地方能力,可按照路线图逐步实施,滚动推进,积累经验,并推广模式。项目实施的资金来源包括地方预算、官方发展援助资金、社会化资金、医疗保险、社区卫生服务站服务费等。

Khám chữa bệnh cho trẻ tại Trạm y tế xã Kim Liên - trong 6 trạm y tế ở Nam Đàn đang xây dựng mô hình điểm. Ảnh: Thành Chung
金莲乡卫生站为儿童进行体检和治疗。这是南丹县6个试点卫生站之一。图片:Thanh Chung

卫生部将指导总理投资建设218个按社区卫生站模式运行的站点,建成后须按照家庭医学原则运作;按社区卫生站模式实施亚行和世界银行贷款项目;开展家庭医学培训;建立和部署个人健康档案软件和社区卫生站管理软件。

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