提高实施效力，完善社会保险和医疗保险法律体系

越南社会保障局刚刚发布了第 663/KH-BHXH 号官方公报，关于 2016 年行业法律实施情况监测计划。

该计划旨在监督《社会保险法》的实施；检查、评估本行业单位、参加社会保险和医疗保险的组织和个人执行《社会保险和医疗保险法》及相关法律的情况，从而提出提高执法效能、完善社会保险和医疗保险法律体系的解决方案；及时发现《社会保险和医疗保险法》实施中的困难、障碍、不足和局限性，提出有助于提高《社会保险和医疗保险法》实施效能的具体解决方案，并建议修改、补充和完善有关监督法律实施的法律规定。

该计划要求全面落实政府2012年7月23日第59/2012/ND-CP号关于监督法律实施的内容，并严格执行政府第01/NQ-CP号决议关于指导2016年经济社会发展计划和国家预算执行的主要任务和措施所提出的任务。确保定期、全面地监督法律实施情况，重点和关键点与社会保险机关的职能、任务和权限相结合。将执法工作与文件审查、法律宣传教育工作紧密结合起来。

区社会保险工作人员接待群众，落实政策为民。

该计划重点关注以下活动：实施和监督执法。

关于法律实施监督工作的开展，包括以下内容：制定指导行业根据《社会保险法》、《健康保险法》及其实施指导文件开展实践的文件；制定越南社会保险与相关部委和部门之间的协调条例。组织开展与行业活动相关的专业培训的法制教育。特别是，重点宣传《社会保险法》、《健康保险法》（修订版）以及社会保险、健康保险、失业保险领域电子交易决策实施指导文件；其他相关法律文件。执行行业法律文件和指导文件，确保及时性和完整性。巩固和完善负责法律实施监督的人员队伍……

对分行业、分领域监督法律实施情况，重点抓好以下内容：

对于重点领域：代征社会保险、医疗保险、失业保险费，重点发展参保人员；建立社会保险、医疗保险代征网络；处理用工单位拖欠的社保、医保欠款；发放社会保险簿、医保卡，基金投资管理；结算社会保险单、社会保险费、失业保险费；支付医保体检、治疗费用。

执行社会保险和医疗保险领域行政程序控制法规；执行行政程序改革以及接收文件和处理行政程序的情况；审查越南社会保险发布的文件；评估指导整个行业运作的文件草案。执行《反腐败法》、《勤俭节约和反对浪费法》。

执法监测内容：评估社会保险、健康保险领域及相关法律文件出台情况。特别是评估社会保险、健康保险法律规定的及时性、完整性；法律文件的一致性、同步性；法律文件的可行性。指导性文件出台与相关法律文件的一致性、同步性；指导性文件的可行性……

评估法制机构和社会保险机构组织机构中其他单位职能任务的适应性，中央和地方各级法制工作的人力资源水平，保障法制实施的经费和物质设施水平等执法保障条件状况。

评估法律遵守情况，例如工业部门各单位和公务员、公职人员履行职责时的法律实施情况；起草和制定越南社会保障指导性文件的准确性和一致性以及在实践中的执行情况；组织和个人的守法程度，特别是根据法律和工业部门的规定遵守行政程序规定的情况。

执法检查：加强对行业法律文件和业务指导性文件的组织实施情况的检查。收集信息，评估执法现状和违法行为处理情况；及时发现行业法律文件和业务指导性文件中存在的困难、障碍和矛盾，并向主管部门和个人提出修改、补充或废止符合实际的文件的建议。被检查的单位和个人有责任依法落实检查机构的要求。

收集和处理执法情况信息：根据上述执法情况信息收集、检查、调查和调研的结果，越南社会保障部和各省、直辖市社会保障部所属单位应当按照职责权限处理或建议主管机关和个人处理监测执法情况的结果，内容如下：采取措施确保指导法律适用的准确性和一致性；修改、补充和发布新的法律文件；及时组织实施已经生效的法律文件；专业单位根据职能和任务，评估与其业务领域有关的法律规定的执行情况；各省、直辖市社会保障部应当组织和指派本单位法制工作负责人监测、汇总和评估各省、直辖市社会保障部的执法情况。

越南社会保障局和各省市社会保障局所属单位于2016年9月25日前报告越南社会保障法实施情况监测结果。

根据越南社会保障