以身作则——党的有效领导方法

通过党的文件，党的领导方式可以概括为：第一，党通过纲领、战略、政策导向和重大方针进行领导；第二，党通过宣传说服动员工作进行领导；第三，党通过系统党组织和党员在组织干部工作中进行领导；第四，党通过检查监督工作进行领导；第五，党通过党员的先锋模范作用进行领导。

以身作则，是人类悠久哲学和政治理论中蕴含的社会治理方法之一，也是我们民族和我们党的宝贵传统，是党的重要领导方法之一，是当前党的建设工作的基础性、必要性、紧迫性内容之一。

胡志明主席生前曾指出：“东方各国人民都是感情丰富的，对他们来说，一个活生生的榜样胜过一百次宣传演讲”；“只要我们树立榜样，善于领导，任何困难的任务都一定能够完成”。他特别重视干部党员在执行被赋予的任务中，尤其是在革命事业极其艰难和充满挑战的时期所应发挥的模范责任。胡伯伯一生始终践行着模范责任，成为我国干部党员和人民学习和效仿的光辉榜样，具有极其强大的影响力和说服力。

党的十三大文件还确定了党对国家的领导方式：“党通过党的纲领、战略和重大方针政策，通过组织工作、干部工作，通过检查监督，对国家进行领导；……党的组织和党员，特别是在国家机关中的组织和党员，必须模范遵守宪法和法律，在贯彻落实党的路线、政策、法规和国家的政策、法律中起先锋模范作用。”

2021年5月18日，中央政治局发布第01-KL/TW号决定继续落实政治局关于“推动学习和践行胡志明思想、道德和作风”的第05-CT/TW号指示。履行党员干部示范责任，是党的一项十分重要的领导方式。党员干部特别是领导干部的表率作用，是“潜规则”，是正确有效的领导方式，是增强人民群众对党和政权的信任。

言行一致。1945年，新政府诞生，面临着“饥荒”、“愚昧”和“外国侵略者”的威胁。胡伯伯号召全民帮助饥民。他首先认真落实，为大家树立榜样。他说：“当我们端起一碗米饭吃饭时，想到那些饥饿和受苦的人，我们不禁为之动容。因此，我向全国人民建议，我将首先付诸行动：每十天斋戒一餐，每月斋戒三餐。把这些米饭（每餐一碗米饭）带去救济穷人。”他还说：“以好人好事为榜样，每天互相教育，是建设党、建设革命组织、培养新人和新生活的最好方式之一。”

在保卫祖国、建设国家的抗战斗争中，各级领导、广大干部、党员做出了许多模范事迹，在各个地方、各个单位和全社会产生了深刻的说服力和广泛影响，为战胜外国侵略者，发展经济、文化和社会，提高国家地位，增强广大干部、党员和人民对党和政权的信任做出了重大贡献。

取得的成绩是显著的。但学习领会和贯彻落实党的关于干部和党员模范带头作用的决议和规定还存在一定的局限性。一些干部和党员，包括骨干，学习领会不认真，对自己的定位、作用、要求、内容、措施等理解不充分、不深刻。模范带头作用责任义务不明确，言行举止不够端正，“说得多做得少”、利用职务之便谋取私利、贪污腐败、消极怠工等现象仍然存在。特别是一批高级干部，无论是现任还是退休，都出现了政治思想、道德、作风等方面的滑坡，在组织内部“自我演变”、“自我转化”，严重违反党纪国法，甚至受到纪律处分和刑事追究，引起社会公愤，降低了人民对党和国家的信任。

做好模范带头活动，必须深入学习贯彻落实党和组织、党委关于每位干部、党员模范带头责任的决议和规定。每个组织和个人，特别是关键岗位的干部、党员，都要签订具体承诺书，并明确承诺书的时效性和工作内容。越是岗位高、越是重要，越要发挥模范带头作用，才能真正具有说服力，对下级干部和全社会产生辐射带动作用。

以身作则，是每个干部党员在各项具体活动中“反省”“自我纠正”、体现主体责任的基础；也是党委、党组织、机关、单位和全体干部党员督促、帮助、检查、监督干部党员履行模范责任的依据。

要定期、持续地对典型示范活动进行跟踪、评议和定期考核，并纳入各级党委巡视督查计划，作为当期考核党组织、党员干部和党员的依据。