义安省：十年来无法为偏远地区招募医生

（Baonghean.vn）- 义安省卫生厅在向省人民议会调查组解释医疗检查和治疗质量低下的问题时表示：十多年来，该厅一直无法为偏远地区招募医生。

2014年至2016年期间，全省240多万贫困和近贫困人口获得了医疗保险，投入资金超过14亿越南盾。然而，少数民族医疗保险政策的实施仍然面临诸多困难，导致出现医疗保险卡印发缓慢、医疗保险卡重复发放、错发等情况。

针对发放缓慢的问题，劳工部社会保险处处长黎公水介绍了实际情况：“根据政府第105/2014/ND-CP号法令以及卫生部和财政部第41/2014/TTLT-BYT-BTC号联合通告，关于为‘居住在社会经济条件特别困难地区的人们’群体发放医疗保险卡，医疗保险卡100%免费发放。但实际上，这些贫困山区乡镇的一些村组被认定为脱贫致富的村组。与规定相比，这些村组的居民没有资格享受医疗保险制度。在这种情况下，是否应该继续发放医疗保险卡？这是一个令人困惑的问题。”

省人民议会民族委员会与各部门、各分支机构举行工作会议。图片：美娥

谈及医保卡的发放和发放，省社会保障局副局长黎氏勇表示，2016年，共向山区居民和少数民族发放了231,981张医保卡。然而，医保卡的发放和管理流程中，没有照片的医保卡，尤其是针对贫困人口和没有身份证件的少数民族，给医保卡的管理带来了很大困难，也给群众就医、就医带来了诸多不便。

此外，还存在重复发卡现象。造成这种情况的原因是，许多人既是贫困户，又是其他政策性受益人，例如老年人、革命有功人员、社保受益人等。同时，地方机构用于筛选数据的设备和应用软件仍然有限，导致在核查以避免重复发卡方面存在诸多障碍。

在偏远地区医疗服务方面，全省目前拥有480个乡镇卫生院，医疗设施齐全。其中，82%的卫生院达到国家卫生标准。省卫生厅每年举办20多期培训班，提高乡镇、村卫生员和社区知名人士的医疗卫生服务水平，并宣传卫生政策和制度。目前，96%以上的卫生人员掌握了基本的群众性卫生保健知识。

省人民议会民族委员会考察组视察祥阳县良明乡医疗站设施。图片：美娥

根据乂安省人民委员会2013年11月22日第61/QD-UBND号决定关于对乂安省贫困人口部分诊疗费用予以扶持的规定，对贫困人口给予伙食费/病人/天的扶持。

此外，积极落实对符合人口政策生育的少数民族贫困妇女的扶持政策，截至目前，已有近3000名少数民族妇女受益，扶持金额达59亿多越南盾。

在调研组关于医疗诊疗质量低下问题意见的工作会议上，乂安省卫生厅人事组织部副部长阮成松表示，十多年来，卫生厅一直无法为偏远山区的医院和医疗站招聘医生。为了保证工作量，卫生厅不得不招聘中级医生，并创造条件让他们去学校学习，提高专业知识和技能。

义丹医疗中心重症监护室的病人护理。图片来源：Thu Giang

针对有意见认为基层卫生站尚未充分发挥其诊疗职能和效率，卫生部代表解释说：“自从医保制度推行到乡、区两级后，到卫生站就诊的人数减少了，因为人们愿意跳过乡一级直接到区一级。因此，目前大多数基层卫生站只为群众履行疾病预防的职能。”他表示，医保制度一方面为群众创造了便利条件，但另一方面也增加了卫生站对群众健康监测和关爱工作的难度。

工作会议结束时，卢氏金银女士要求各厅局、各分支机构要提高山区人民医疗保健医疗人力资源素质；密切配合管理数据、发放医疗保险卡；主动向人民宣传卫生和人口政策，避免政策受益人失去权利的情况。

美国和俄罗斯