党建

义安省采取多种措施来提高员工素质。

梅花 {出版日期

党的领导和指导已充分证明,干部是革命成败的决定性因素,“有什么样的干部,就有什么样的运动”。义安省各级党委已采取多项具体有效的措施,注重干部队伍建设和素质提升,为建设坚强的各级党政体系作出贡献。

 Lãnh đạo huyện Thanh Chương trao đổi với người dân xã Xuân Tường về chủ trương sắp nhập xã. Ảnh Mai Hoa
清章县领导与春祥乡村干部讨论即将出台的乡镇合并政策。图片:Mai Hoa

同步多个解决方案

清章县是越南中部山区县,近年来发生了显著变化。全县37个乡中有29个达到新农村标准,其中5个乡达到先进新农村标准,1个乡达到模范新农村标准;清章镇达到文明城区标准。

大量项目和工程投入,特别是交通工程,为本区区域间联系和均衡发展创造了条件。生产项目为数千名工人创造了就业机会和稳定收入。

得到舆论公认和高度评价的是,清章县从县到基层建设了一支有能力、有威信、对祖国负责、真心为民的干部队伍。

为了建设一支符合任务要求的干部队伍,清章县委常委会注重有条不紊、严肃认真、扎实地指导干部考核评价工作,多渠道、多角度听取意见,把政治任务的执行效果作为最重要的衡量标准和标准。

注重创新干部、公务员、公职人员考核评议方式,实行直接上级、同岗位同事、下级、基层单位、群众、被考核人等多方参与的考核方式。

 Cán bộ, công chức thị trấn hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Ảnh- Mai Hoa
内政部领导视察清章镇公共服务网上化实施情况。图片:Mai Hoa

对干部、公务员、公职人员和工作人员的考核评定,按月组织开展,以任务分配为依据,确保严格及时,并作为全年成果汇总的依据。对领导干部、管理人员集体和个人的考核评定,按照任务完成优秀率20%进行认真组织,要求考核评定要扎实,真正做到“选对筷子,选对旗杆”。

“从干部和公务员的考核分类看,考核分类结果作为人员规划、培训、任免、调动、轮换,甚至精简的依据,既能起到震慑作用,又能激励干部和公务员努力完成任务。”

阮仲英同志——清章县委常委、组织部部长

除了干部和公务员的评估和分类之外,清章县委还负责指导审查和补充有关干部培训和培养规划的工作。目前,县委执行委员会成员的专业学历为:硕士占44.4%,大学占55.6%;政治理论水平为本科,高级政治理论水平占83.3%,中级政治理论水平占16.7%。

区级各厅(室)和事业单位正副职队伍中,具有硕士学位的占53.3%,具有大学学历的占46.7%;政治理论学历为本科、高级占86.7%,中级占12.3%。

公社一级干部、公务员专业学历中,硕士研究生占1.4%(11人),大学本科占91.6%(698人),大专及以上学历占7%(53人),高级政治理论水平中,本科及以上学历占近90%。

 Công chức xã Thanh Nho (Thanh Chương) giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh- Mai Hoa
清汝乡(Thanh Chuong)公务员为民众办理行政手续。图片来源:Mai Hoa

归合县提高干部队伍素质的突破性措施之一是推动提高干部标准和水平。归合县委已出台了县委常委会管理的干部职称标准和考核标准框架规定。

归合县委常务副书记高德忠同志强调,“这是通过干部的选拔、培养、指导、使用等阶段,同步全面建设有素质、有能力、有威信的各级干部队伍,特别是各级领导干部和骨干队伍的重要基础”。

归合县委常务副书记还表示,通过明确职称标准框架和干部考核标准,将履行职责任务的成果作为“硬”标准,提高了县各级干部、公务员学习、培训和提高的意识。

 Lãnh đạo HĐND tỉnh và lãnh đạo huyện Quỳ Hợp lắng nghe trao đổi của cán bộ xã Bắc Sơn về hoạt động của hệ thống chính trị tại địa phương. Ảnh- Mai Hoa
省人民议会领导与归合县领导听取北山乡干部关于地方政治体制活动情况的交流。图片:梅花

对于目前在归合县党委常务委员会管理下任职的干部,在重新任命时,如果不符合标准,必须主动辞职或调动工作。目前,归合县有7名社级干部属于此类,其中包括一些管理该县教育机构的干部。

通过明确职称标准框架和干部考核标准,将履行职责任务的成果作为“硬”标准,提高了归合县各级干部、公务员学习、培训和提高的意识。

高德忠同志——归合县委常务副书记

归合县党委也重视干部轮换工作,既是为了培训和发展干部,改善薄弱环节和困难单位,同时也是为了防止可能出现的违规行为。轮换与落实安排一批非当地人担任领导和管理职务的政策有关;其中,在公社一级,目前有17个/21个单位的主要领导人员是非当地人。重视领导和指导党的领导方式的创新,以身作则,在党员干部特别是各级领导干部中推广。

该区还坚决引导行政改革,特别是干部、公务员和工作人员的作风、纪律和政纪改革,为提高干部、公务员素质、促进完成任务做出贡献。

 Thường trực HĐND huyện Quỳ Hợp giám sát việc thực hiện kế hoạch đầu tư công cầu bản Hi, xã Châu Hồng. Ảnh- Mai Hoa
归合县人民议会常务委员会监督周红乡公共投资计划的实施情况。图片:Mai Hoa

清楚地认识到局限性,才能找到有效的解决方案

党的领导和指导已证明,干部是革命成败的决定性因素,“哪个干部决定哪个运动”。因此,近年来,在落实越共十二大中央委员会2018年5月19日第26号决议(关于重点建设一支素质、能力、威信足以胜任任务的各级干部队伍,特别是战略级干部队伍)的基础上,全省各级党委已采取多项措施,建设和提高干部队伍素质,为建设坚强的各级党政体系作出贡献。

仅在省一级,省委常委会就已印发61件方案、通知、决定、批示、条例、规章、决定、指示、批示等,同步全面地将中央关于干部工作的规定具体化,结合本地实际抓好落实。其中包括:干部考核,干部规划、培养和造就,轮岗轮换,干部选拔、安排、简政放权和选举任用,干部政策工作,内部政治保护工作,干部巡视、监督和纪律……

省委常委已部署指导各级党委落实干部工作两大重点、五大突破,提出多项具体任务和措施。值得注意的是,要研究完善干部工作文件,严明纪律、严明秩序,严格控制干部工作各阶段落实;调整简政放权,明确区委常委、基层党委和主要负责人的干部工作责任;特别是要营造良好环境,弘扬创新精神,鼓励和保护敢想、敢做、敢闯、敢为、为民担当的干部。

 Đồng chí Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ chúc Tết gia đình ông Lương Văn Duyệt, thương binh 1:4, ở bản Thái Sơn 2. Ảnh- Mai Hoa
省委常务副书记阮文统同志向昆强县蒙山乡太山2村四分之一残疾老兵梁文悦先生的家人致以新年祝福。图片来源:Mai Hoa

同时,要修改、补充、更新政治系统集体和个人年度质量考核和分级制度。特别是要严格落实以集体任务完成情况考核领导干部、特别是一把手的责任,从而发挥党委、机关、单位一把手在干部考核评价中的责任感和权威性,不断推动干部考核评价工作积极变化,克服在干部考核评价中敷衍了事、敷衍了事、回避问题、怕冲突等现象。

县级非本地人担任党委书记的安排,由省委常委会从省级到基层,特别是从省级到县级,同步领导、指导、落实。目前,义安省21名县级非本地人担任党委书记的有18人,21名县级非本地人担任人民委员会主席的有12人。

尽管积极落实多项措施,但一些干部特别是基层干部的素质和能力仍然有限,特别是一些干部、公务员修养和学习意识不强,导致违反党和国家规定,受到纪律处分和刑事追究的情况仍然存在。

一些干部和公务员的素质和工作能力仍然有限和薄弱,特别是在思考能力、组织落实党的决议的能力、管理和发展经济社会的能力方面。许多干部思想保守、停滞,依靠经验办事,不敢学习和掌握新知识;缺乏果断的领导和指挥,害怕冲突,推卸责任,逃避责任……这些问题是各省党委明确认识到的,并将继续关注,提出今后一个时期的明确任务和解决方案。

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