义安省：战略路线的变化

（Baonghean）-交通运输部提出将义安省700多公里的省级公路升级为国家公路，吸引了中央政府每年大量资金投资道路维修，减轻了该省的预算压力，促进了交通互联互通，为社会经济发展和国防安全创造了动力。

人民受益

48E国道起于黄梅镇琼芳乡拉昆村0+00公里处，止于义禄县义石乡（4+900公里/QL.46），全长213.35公里，是连接义禄县和黄梅镇各县的交通要道。近年来，这条公路多处路段严重老化，日晒尘土飞扬，雨水冲刷路面，造成人员和车辆通行不安全。尽管这条公路几十年来一直处于老化状态，但由于缺乏维修资金，其损坏程度日益加重。

交通运输部决定将其升级为48E国道后，自2017年初以来，该路线已获得中央公路养护基金超过822亿越南盾的投资，用于修复损坏路面，完成49公里的交通安全系统。截至目前，48E国道许多路段已升级改造，为人员和车辆通行创造了极为便利的条件。

“这条道路损毁严重，通行不便，影响了民众的生活、活动和经济发展。多年来，民众一直向当局请愿，尤其是通过选民会议，但由于缺乏投资资金，问题始终未能得到解决。如今，这条“饱受摧残”的道路已得到升级改造，确保了道路通行和货物运输安全，尤其是在雨季，从而促进了当地的社会经济发展。民众对此感到非常兴奋。” 和清乡（安城乡）的陈文海先生说道。

通往义丹县义庆乡和义安乡的甘蔗和菠萝原料运输道路破损严重，现已进行升级改造和扩建，路面铺设沥青，并全面安装了交通安全系统。此外，这条道路在2016年之前因大型运输原料卡车频繁通行而破损严重，且自1998年以来修建了不少路段，碎石路面出现剥落，路基下陷、坑洼不平、坑洼不平，严重影响群众通行。

途经安城县的538号省道改建为7B国道。图片由河内供图

虽然路线管理单位多次向各级提出追加资金用于修复升级改造的投资，但由于资金不足，难度很大。2016年底，这条路线升级为48E国道，克服了几十年来的困难。首先，将途经义庆乡和义安乡的7公里路段从3.5米拓宽至6.5米，修复了受损路面和路基，完成了交通安全系统建设，并修复和加固了排水沟……

负责该线路管理的义安桥梁道路管理建设股份公司副总经理潘文娣表示：“从省级公路升级为国道，对线路的管理和升级改造影响巨大。升级为国道后，每年都会有资金拨付，用于开展养护工作，并增加维修计划和资金投入，尤其是定期维修方面的投入。目前，该单位管理的部分路段已由砂石路面升级为沥青路面，这不仅方便了养护管理单位的工作，也保障了群众的交通安全。”

义丹县人民委员会主席黎洪山表示，义丹县境内道路升级为国道并修缮投入使用，满足了当地人民的期盼，解决了当地选民多年的不满，同时也是推动沿线各乡镇及义丹县经济社会发展的重要推动力。

2016年，交通运输部取得的成就之一是重点审查、规划和安排了多条新线路。同时，交通运输部建议交通运输部批准并升级省级公路为国道，其中包括：16号国道、48D号国道、48E号国道、7B号国道和46C号国道，总长度近700公里。

升级为国道后，这些路线的升级改造和维修工作同步进行。仅2017年，义安省就获得中央政府1760亿越南盾的拨款，用于维修64公里的国道。所有路线的维修工作从2017年2月开始，目前已基本完工并移交给管理单位使用。

有效利用资本

上述结果表明，在资金困难的情况下，交通运输部积极主动、创造性地抓住机遇，每年吸引3000-4000亿越南盾的中央资金到地方投资用于这些交通线路的升级改造、维护和定期维修。

这些是长期战略路线，连接增长轴，创造吸引投资的动力，挖掘潜在优势，同时有助于确保该地区的国防安全。此外，将近700公里的省级公路升级为国道，是吸引中央政府资金进行定期维修、路面升级和定期维护的最大优势……这些工作以前是省级预算无法完成的。此外，业界已建议省人民委员会将一些县级公路（总长470公里）升级为省级公路，以“解决”地方资金来源困难。

途经义丹县的48E国道正在进行升级改造。图片：Thanh Le

交通运输部（交通运输厅）交通运输经济事业资本管理司副司长潘海珠表示：“省级公路改建为国道后，交通运输部委托义安省交通运输厅负责管理。因此，这些线路设有专门的管理和维护单位。交通运输经济事业资本管理司根据其职责和任务，定期派员驻守现场，指导管理单位制定计划，提出线路维修方案，并提交越南公路总局，以便安排资金用于投资和升级改造，确保交通安全。”

该部门指示该单位严格管理资金来源，投资必须有效且具有高社会价值的地点，以确保项目投入使用后达到质量、技术和美观的要求。同时，该部门还定期指导、督促、检查和指导县公路系统的维护工作，并指导和协调保障中央政府在省内管理的路线的交通畅通。

通过升级改造国家公路吸引中央资金的创新方式，将为该省道路维修工程创造条件。这是义安省为减轻交通维护成本对省级预算造成压力而做出的努力。这项工作取得了显著成效，直接影响了社会经济发展，为今后各地区朝着可持续、高效的方向开辟了新的发展方向。

清黎