义安省：动员全政治体系力量完成06项目任务

乂安省委刚刚颁布了第1495号批示，关于推动落实第06号QD/TTg号决定。

为此，近年来，各级党委、党组织和机关高度重视、领导和指导落实政府总理2022年1月6日第06/QD-TTg号决定，批准“发展2022-2025年及2030年远景规划中服务国家数字化转型的人口、身份识别和电子认证数据应用”（简称06号项目），初步取得了一系列重要成果，改变了全系统政治和人民对该项目意义和重要性的认识，截至目前，已落实25项基本公共服务中的23项，其中，常住、暂住、暂离、居住登记等信息在公共服务门户网站上的受理率达到100%；全省累计发放居民身份证25.35亿余张，电子身份识别账户近31.3万个； 100%的健康保险体检、治疗机构使用居民身份证查询健康保险卡信息……

全省召开网络会议，审议、评估和部署06号项目实施重点计划。图：范邦

但06项目实施中仍存在一些不足和局限性。一些单位和地方党委、主要负责人对06项目在经济社会发展中的重要作用认识不足，仍然认为06项目是公安机关的专属职责，政治定力不高，方向性不强，检查督促落实不到位。一些部门、分支机构、党委、区级机关没有出台具体的指示和指导文件，导致下级机关和单位在实施过程中仍然比较被动或不落实。在公共服务网上办理方面，档案网上办理率仍然很低，全省仅为5.62%。

06项目涉及面广，涉及多个行业、领域以及从省级到乡级的各个地方，并得到了政府、各部委和中央部门的定期和坚决指导。目前，该项目正进入2022年的关键阶段，任务十分紧迫。特别是，根据2020年《居住法》的规定，户口簿和暂住证将于2022年12月31日后失效，并将被基于信息的交易方式（例如公民身份证、电子身份证等）取代，用于行政手续和民事交易。

为了按照政府路线图领导、指导实施06项目的目标任务，特别是完成2022年项目的目标任务，省委常委会要求各级党委、党组织、部门、支部、祖国阵线和政治社会组织、区、市、镇党委、直属党委做好以下内容：

1.推动向党支部、党员、干部、公务员、公务员、武装力量进行宣传普及，使之深刻理解06项目的目标、要求、意义、作用和重要性。把实施06项目确定为从省到基层的全政治系统的责任；有效实施06项目是实现国家数字化转型、行政程序改革，为人民和企业创造最有利条件，促进我省经济社会发展的突破性内容。

2.各级党委、党组织、机关、干部、党员、公务员、部队人员要坚持模范带头作用，带头注册启用公共服务账号、电子身份识别账号和VneID应用，服务行政办事和民事业务，特别是要完成2022年06项目25项基本公共服务目标；同时，要加强对亲属、家属和居民的宣传，使他们了解并参与落实。2022年12月1日前，干部、党员、公务员、部队人员、师生、在校学生、园区、工厂职工必须完成二级电子身份识别账号的注册启用。

3.重点指挥和动员以人民公安部队为骨干力量的从省到基层的整个政治系统的力量，协调完成06项目的任务，具体包括：

——继续大力开展数据“清洗”工作，确保数据始终“准确、充分、干净、鲜活”。各部门、各分支机构、各地方要落实责任，主动协调，统一审核、核对、比对方式，科学灵活，尤其要注重人口数据与其他专业数据（如司法、卫生、税务、保险、教育、交通、土地等）的比对。

——区、市、镇党委指导区级各部门、各分支机构、各组织配合公安机关开展基础调查、核查、清单编制和收集工作，本着“走巷逐户走”的原则，对辖区内居民信息进行收集整理（如居民身份证信息、个人身份证信息、未建立电子身份证账户的居民人数、医疗信息、预防接种信息、社会保险信息、驾驶证信息、车辆登记信息等）。配合组织收集整理并发放居民身份证、电子身份证，力争在2022年完成各项工作目标，为群众办理行政手续和民事业务创造便利条件。

——积极核查并充分准备服务于2020年《居住法》各项规定实施的内容和条件，特别是关于户口簿和暂住证（有效期自2022年12月31日起）的规定。审查、修改、补充、替换或发布有关户口簿和暂住证的新规定，或要求出示居住证明文件，以符合2020年《居住法》。指导民政部门、“一站式”窗口和公共行政中心严格执行规定，同时在废除户口簿和暂住证时，引导和为群众办理行政手续创造便利条件，避免出现复杂情况。

荣市警察局正在办理学生公民身份证发放手续。该数据库将被纳入国家人口数据库。照片由省警察局提供

4.确保人力资源满足实施06项目任务的要求，特别是在乡一级。优先安排预算，制定灵活的投资机制，确保快速有效实施，确保项目顺利推进。重视并激励项目直接实施力量，及时表彰奖励先进典型，严肃批评、纠正和处理违规行为。

5.省人民委员会党执行委员会领导省人民委员会指导各机关、单位做好数据对接、同步、共享工作，确保信息安全；部署解决方案，提高公共服务在线实施率；指导各厅局（司法厅、卫生厅、劳动荣军社会厅、自然资源环境厅、省公安厅、省社会保险厅……）主动抓好06项目在基层的实施，研究解决困难的方案，提高项目任务的有效性和成果，及时出台具体详细的指示和指导文件，供下属单位、地方统一有效实施。主动安排资金，确保项目任务在地方有效实施。

6.省祖国阵线委员会和省级社会政治组织指导干部、工会会员、协会会员配合公安机关有效落实06项目的任务；成立工作组直接宣传、动员、指导人民注册、启动和使用公共服务账户、电子身份识别账户和VNelD应用程序，为办理行政手续和民事交易提供服务。

7.各机关、单位、地方领导要定期直接领导、检查、指导和督促按照任务分工和权力下放要求落实06项目任务；向省委常务委员会和省人民委员会负责汇报所属机关、单位、地方06项目实施结果和进展情况。

8.省公安党委主持并配合有关机关、单位监督、检查、指导、督促本批示的执行情况，总结情况和结果，向省委常务委员会、省人民委员会报告，并按规定向中央机关提出建议和报告。