义安省：动员全政治体系力量完成06项目任务

乂安省委刚刚颁布了第1495号批示，关于推动落实第06号QD/TTg决定。

为此，近年来，各级党委、党组织和机关高度重视、领导和指导落实政府总理2022年1月6日第06/QD-TTg号决定，批准“发展人口数据、身份识别和电子认证应用，服务2022-2025年及2030年国家数字化转型”（简称06号项目），并初步取得了一系列重要成果，改变了全系统政治和人民对该项目意义和重要性的认识。截至目前，已落实25项基本公共服务中的23项，其中，永久登记、临时登记、暂住登记和居住登记信息已100%在公共服务门户网站上接收；全省已发放超过253.5万张居民身份证和近31.3万个电子身份证账户；100%的医疗保险体检机构和医疗机构使用居民身份证查询医保卡信息……

全省召开网络会议，审议、评估、部署06号项目实施重点方案。图：范邦

但06项目实施中也存在一些不足和局限性。一些单位、地方党委和主要负责人对06项目在经济社会发展中的重要作用认识不足，仍然认为06项目只是公安机关的职责，政治定力不高，指导性不强，检查督促落实不到位。一些部门、分支机构、党委和区级机关没有出台具体的指示和指导文件，导致基层机关、单位在实施过程中仍然比较被动或没有落实。在公共服务网上办理方面，档案网上办理率仍然很低，全省仅为5.62%。

06项目涉及面广，涉及多个行业、领域以及从省级到乡级的各个地方，并得到了政府、各部委和中央部门的定期和坚决指导。目前，该项目正进入2022年的关键阶段，任务十分紧迫。特别是，根据2020年《居住法》的规定，户口簿和暂住证将于2022年12月31日后失效，届时将由基于信息（例如居民身份证、电子身份证等）的交易方式取代，用于行政手续和民事交易。

为了按照政府路线图领导、指导落实06项目的目标任务，特别是完成2022年项目的目标任务，省委常委会要求各级党委、党组织、部门、支部、祖国阵线和政治社会组织、区、市、镇党委、直属党委落实好以下内容：

1.加强对党支部、党员、干部、公务员、公务员、武装力量的宣传普及，使其深刻领会06项目的目标、要求、意义、作用和重要性。把实施06项目确定为从省到基层的全政治系统的责任；有效实施06项目是实现国家数字化转型、行政程序改革，为人民和企业创造最有利条件，促进我省经济社会发展的突破性内容。

2.各级党委、党组织、机关、干部、党员、公务员、军队要坚持模范带头作用，带头注册启用公共服务账号、电子身份识别账号和VneID应用，服务行政办事和民事业务，特别是要完成2022年06项目25项基本公共服务目标；同时要加强对亲属、家属和居民的宣传，使他们了解并参与落实。2022年12月1日前，全体干部、党员、公务员、军队、学校师生、园区、工厂职工必须完成二级电子身份识别账号的注册启用。

3.重点指挥和动员从省到基层的整个政治系统的力量，其中人民公安部队是核心力量，协调完成06项目的任务，具体包括：

——继续大力开展数据“清洗”工作，确保数据始终“准确、充分、干净、鲜活”。各部门、各分支机构、各地方要落实责任，主动协调，统一审核、核对、比对方法，科学灵活，尤其要注重人口数据与其他专业数据（如司法、卫生、税务、保险、教育、交通、土地等）的比对。

——区、市、镇党委指导区级各部门、各分支机构、各组织配合公安机关，以“走进每条巷子，挨家挨户”为口号，组织开展基础调查、核查、清单编制和收集本辖区居民信息（如公民身份信息、个人身份证明、未建立电子身份证明账户的公民人数、医疗信息、预防接种信息、社会保险信息、驾驶证信息、车辆登记信息等）。配合组织收集登记信息，发放公民身份证明、电子身份证明，力争在2022年完成各项目标任务，为群众办理行政手续和民事业务创造便利条件。

——积极检查并全面落实2020年《居住法》各项规定，特别是户口簿和暂住证（有效期自2022年12月31日起）的相关内容和条件。审查、修改、补充、替换或发布新的与户口簿和暂住证相关的规定，或要求出示居住证明文件，以符合2020年《居住法》。指导民政部门、“一站式”窗口和公共行政中心严格执行规定，同时在废除户口簿和暂住证时，引导和为群众办理行政手续创造便利条件，避免出现复杂情况。

荣市警察局正在为学生办理公民身份证。该数据库将被整合到国家人口数据库中。照片由省警察局提供

4.确保人力资源满足实施06项目任务的要求，特别是在公社层面。优先安排预算，建立灵活的投资机制，确保快速有效实施，确保项目顺利推进。重视并激励项目直接实施力量；及时表彰奖励先进典型，严肃批评、纠正和处理违规行为。

5.省人民委员会党执行委员会领导省人民委员会指导各机关、单位做好数据对接、同步、共享工作，确保信息安全；部署解决方案，提高公共服务在线实施率；指导各部门、行业（司法厅、卫生厅、劳动荣军社会厅、自然资源环境厅、省公安厅、省社会保险厅……）主动掌握06项目在基层实施情况，研究克服困难的方案，提高项目任务的有效性和成果，及时下达具体详细的指示和批示，供下属单位、地方统一有效实施。主动安排资金，确保项目任务在地方有效实施。

6.省祖国阵线委员会和省级社会政治组织指导干部、工会会员、协会会员配合公安机关有效落实06项目的任务；成立工作组直接宣传、动员、指导人民注册、启动和使用公共服务账户、电子身份识别账户和VNelD应用程序，为办理行政手续和民事交易提供服务。

7.各机关、单位、地方领导要定期直接领导、检查、指导和督促按照任务分工和权力下放要求落实06项目任务；向省委常务委员会和省人民委员会负责汇报所属机关、单位、地方06项目实施结果和进展情况。

8.省公安党委主持、配合有关机关、单位监督、检查、指导、督促本批示的执行情况，总结情况和结果，向省委常务委员会、省人民委员会报告，并按规定就向中央机关报告提出建议。