义安省：经济蓬勃发展，决心加速实现2025年增长目标

7月9日上午，在第十八届省人民议会第三十一次会议上，省委常委、省人民委员会常务副主席裴青安同志作了关于今年上半年经济社会状况及2025年下半年方向、任务和措施的报告。

在国际形势复杂多变、地缘政治竞争、武装冲突、供应链不稳定等对全球经济产生负面影响的背景下，义安省仍然保持着相当强劲的增长势头。

全省地区生产总值增速预计为8.24%，在重组后的34个省市中排名第12位，高于2024年同期的6.76%。其中，工业-建筑业发挥主导作用，增长13.45%（其中工业增长14.42%），继续成为拉动增长的主要支柱。

其中，农林渔业增长4.48%；服务业增长6.72%。出口额约达18亿美元，增长25.1%；商品和服务零售额约达87.3万亿越盾，增长14.8%。

国家预算收入达13.909万亿越南盾，达预计的78.5%，同比增长14.7%，其中国内收入达12.932万亿越南盾，达预计的80.7%。

自今年年初以来，该省坚决推动公共投资到位。截至6月30日，公共投资到位资金总额达3.907万亿越南盾，相当于详细资金计划的43.09%，高于2024年同期。

工业生产呈现明显复苏迹象，工业生产指数（IIP）预计增长14.67%；其中加工制造业增长13.55%，许多产品增长显著，尤其是电子元件。

VSIP、WHA等经济区和工业园区一系列新项目的陆续投产，显著提升了当地产能。同时，投资环境改善工作也得到推进。今年上半年，全省新批项目35个，调整项目98个，注册资金总额超过15万亿越盾。

农业方面，预计冬春作物总产量近63.4万吨。畜牧业生产保持稳定，新造林面积增长11%，木材产量增长8.9%，水产养殖业增长4.4%。

新农村建设项目持续推进，8个乡（含8个乡）获得各级新农村建设达标认证，南丹县（老区）获得先进新农村建设标准。全省三星级及以上OCOP产品总数已达737个。

旅游业也强劲复苏，总入境人数达到约620万人次；其中过夜游客超过380万人次，同比增长13%。

社会方面，义安省继续保持教育领先地位，全国优秀学生考试获奖学生96人，位居全国第五位；组织好2025年高中入学考试和高中毕业考试，确保严肃性、安全性和合规性。

卫生事业力量加强，医疗卫生服务水平不断提高。社会保障工作亮点纷呈，特别是支持贫困户住房新建和修缮项目，累计完成20452套，达计划的98.19%，7月份力争完成100%。

省人民委员会还将行政改革、数字化转型和机构改革确定为今年的突破口。在“明确工作内容、明确人员、明确领导和方向、明确完成时间、明确工作成果”的指导下，行政改革工作扎实推进。全省选定6个单位作为指导点；同时，将3个主要指导委员会合并为省“科技发展、创新与数字化转型、行政改革和06项目”指导委员会。

截至目前，45项行政改革任务中的25项已完成，相当于今年行政改革任务的55.6%。值得注意的是，自7月1日起，两级地方政府模式已正式部署。新模式运行近9天后，普遍受到社会舆论的好评，特别是在行政审批和办理方面，没有出现任何突出问题。省人民委员会指示各部门和分支机构密切监督组织和运行情况，继续支持解决实践中遇到的困难和问题，确保新模式平稳有效运行。

国防安全和社会治安保卫工作持续加强。中央工作代表团及政治、文化活动安全有序开展。对外关系不断拓展，为提升我省在一体化进程中的地位做出贡献。

然而，省人民委员会也坦诚指出了诸多不足和挑战：地区生产总值（GRDP）增长率尚未达到既定目标（8.24% vs 9.25%），给接下来两个季度带来了巨大压力。企业经营依然面临困难，解散和暂停营业的企业数量不断增加。

一些重点项目受征地、手续等因素影响，进展缓慢，外商投资项目技术工人引进工作未达到要求。

一些地区国家管理还不够到位，全省存在利用行政单位安排时间侵占土地、违法建设的情况。

行政改革虽然取得了积极进展，但还不适应要求，行政审批手续办理有时比较滞后，有的地方办理速度比较慢。

为了完成2025年任务（特别是10.5%的增长目标），即任期的最后一年和新发展阶段的关键一年，省人民委员会确定了11个关键措施：集中有效运行两级地方政府模式；审查和更新增长管理方案；促进生产，为企业化解困难；加快公共投资的拨付；严格有效地收集和使用预算；大力改善投资环境，提高竞争力。

做好教育、卫生、社会保障等领域工作；严格管理资源、环境，应对自然灾害；推进数字化转型和行政改革，避免公共服务中断；筹备各级党代会和各级国会、人民议会选举；确保国防安全和社会稳定，加强信息宣传和群众动员工作，凝聚社会共识。