义安省做好特殊地区党的建设工作。

宜田乡（宜禄）第九村党支部书记潘公香（左）走访当地居民（2019年）。摄影：国山

吸收273名新党员

2016年8月10日，乂安省党委第十八届执行委员会下达了关于“2016-2020年期间在尚未有党支部或党员的街、村、寨以及有可能不再有党支部的街、村、寨建立党支部、发展党员”的项目01-DA/TU号。

根据初步调查，截至2016年8月，全省共有296个村委会属于01-DA/TU项目范围。截至2016年12月，又有14个村委会面临失去党支部的风险（由于各区初步调查不准确或不充分，或由于党员受到纪律处分、开除党籍、除名、去世或将党的活动转移到其他地方……），因此，01-DA/TU项目范围内的村委会总数为310个。

其中，134个村面临失去党支部的风险；176个村不具备建立党支部、党员比例100%的条件（176个村中，85个村只有1-2名当地党员，91个村没有党员）……

实施“01-DA/TU”项目五年来，项目范围内的党支部共吸收新党员273人（其中宗教党员24人）；全省100%的村（村）都建立了群众组织。村支部和青年团的活动逐步常态化，为地方政治任务特别是新农村建设任务的顺利完成做出了贡献……

创新提升基层党群组织建设质量和效能。

义丹镇新田街党支部活动。图片由Thanh Le提供

通过项目的实施，我们得出了一些教训和经验，例如：必须有党委的高度政治决心，整个政治系统各级特别是基层和基层以上各级真正深入、同步地组织实施目标、指标和任务；发挥领导作用和责任。

指导工作要坚持紧密联系、精准发力、持之以恒，方法和手段要灵活多样，因地制宜，充分发挥各地区、各单位的主动性和创造性，落实项目目标任务。各级党委、各群众组织、各有关部门、各分支机构要制定具体、系统的方案。要明确各机关、单位和直接负责人员的责任，特别是要选拔有能力、有威信、有热情、有奉献精神、有责任心、了解风俗习惯、熟悉当地情况、善于动员和说服群众的人员加入基层指导委员会和工作组。

定期深入基层，检查督促；树立典型、示范，广泛复制；定期总结评估；对有成绩、好做法、行之有效的集体和个人，及时表彰奖励；对存在不足和缺陷的单位和个人，及时批评提醒，严肃追责问责。

不断巩固和提高基层特别是街坊、村党组织和群众组织的质量和有效性，真正成为领导的政治“核心”，能够解决地方问题，组织好爱国竞赛运动；创新和提高党支部和群众组织活动的质量、内容和方式；重视建设一支素质高、能力强的干部和党员队伍，这确实是一切工作的根本，是党支部活动有效性的决定性因素；发挥先锋模范作用，让每一位干部、党员和优秀人才成为群众学习和效仿的榜样，在党内赢得人民的信任。

定期梳理、补充、开拓资源，营造积极因素，制定合理的党员培训和发展计划；坚持动员、说服、帮助群众，创造条件，使群众克服困难，安心入党，乐于奉献。在尚未建立党支部的村、村，要先建立和加强群众组织，为建立党支部创造条件；选拔有能力、有责任心、有威信、了解情况的党员作为党支部的核心力量。

做好宣传普及工作，提高各党委、党组织和政治系统各部门把发展党员、建设和巩固党组织作为重要政治任务的认识和责任。定期与宗教界人士和官员进行联系和会见，就落实地方总体政治任务以及党的建设和政治系统巩固问题达成共识。

100%的村庄党支部拥有5名或5名以上当地党员

今后一个时期，乂安省除了继续完成01-DA/TU项目提出的各项目标外，还将重点完成以下目标：力争从现在起到2025年12月31日，100%的村党支部拥有5名或5名以上本级党员，不让村出现没有党支部的危险；100%的村长是党员；100%的祖国阵线村长和副村长以及乡级政治组织党员是党员；不让出现没有群众组织的村。