义安省：许多工业集群仍然没有污水处理系统

缺乏同步废水处理系统

根据产业集群发展规划，全省将建设52个产业集群，总面积1216.76公顷。截至目前，已有23个产业集群投入运营，吸引投资项目251个，主要集中在矿物加工、纺织、机械加工、金属回收、塑料制品回收、包装生产等领域……虽然这些领域都属于高污染风险领域，尤其是水污染但实际上，拥有污水处理系统的工业园区仅有10个，但主要通过沉淀池进行处理。

位于演州演宏工业园的沉淀池多年来一直长满浮萍。图片：田东

在现场演州区目前，该省有两个工业园区投入运营，分别是田丰工业园区和塔丰基工业园区。田丰工业园区鉴于此前住宅区钢铁冶炼、废钢收购和回收利用设施发展迅速，2004年8月3日，省人民委员会颁布了第3940/QD-UBND.CN号决定，批准了详细规划，将生产设施集中到一个单元，进行系统管理和运营。目前，该工业园区占地10公顷，拥有41个生产经营设施，主要从事废钢收购和加工。

曾有收购和加工废金属的农户将废金属倾倒在田丰工业园区的道路上，迫使当地政府采取行动。图片：田东

尽管田宏工业园原有3个污水沉淀池，如今都长满了浮萍。而且，该地区的污水并没有完全收集到这里。田红公社一位居民说：“下雨的时候，废料产生的废水会溢到街上，渗进地下，看到的人都心惊胆战。”

距离演红工业园区不远，是位于1A国道西侧的塔红旗工业园区。该工业园区是演州省大型集中工业园区之一，由省人民委员会于2007年10月5日根据第3981/QD-UBND.CN号决定批准设立，占地26公顷。2014年3月31日，根据第1184/QD-UBND号决定，工业园区环境影响评估报告获得批准，并正式投入运营。目前，该工业园区已注册入驻企业31家。

塔普-丰-基工业园区的集中污水处理系统投资超过60亿越南盾，但很少运行。图片：Tien Dong

2010年，演州县人民委员会决定建设一座处理能力约300立方米的污水收集处理站。³塔普-鸿基工业园区，总投资61亿越南盾，日夜不停地进行保安工作。然而，该项目自2012年竣工试运行以来，一直处于低迷状态。虽然很少投入使用，但每年该地都要花费近1亿越南盾聘请两名保安人员。

虽然有废水处理厂，但并非连续运行，因此长期以来，该工厂的大多数生产设施CCN 塔普 – 洪 – 奇几乎自行处理废水，然后通过沟渠排放到环境中。

归合县共有6个工业园区，共93个生产设施，包括以下工业园区：通国工业园区、周光工业园区、周鸿工业园区、土山一工业园区、土山二工业园区和周禄工业园区。与许多其他地方一样，这里的工业园区没有集中式污水处理系统。

归合镇通国工业园区于2005年建成，共有26家企业投入运营。然而，由于缺乏集中污水处理系统，大多数企业产生的废水经过粗略处理后直接排放到环境中。

例如，在Tho Hop乡，有两个工业集群——Tho Son 1和2，于2015年获得详细规划批准，共有34家企业入驻，但至今仍未建成集中式污水处理系统。当地民众已提出请愿，要求彻底治理这些工业集群造成的水污染。

目前，归合县所有6个工业园区均未建集中式污水处理系统。图片：Tien Dong

寿合乡人民委员会主席郎文勇表示：“这些工业园区大多是企业先入驻开厂，然后政府再进行规划。由于没有集中污水处理点，存在环境污染风险。”

目前还没有CCN管理模型。

归合县计划投资厅厅长金清川表示，归合县工业集群的特点是企业自主选择生产设施的地点，然后制定管理计划。金清川表示，没有建设集中式污水处理区的原因是缺乏资金，因为投资建设该系统约需100亿越南盾。虽然根据省人民委员会2015年8月26日第45/2015/QD-UBND号决定，工业集群建设污水处理系统最高支持额为60亿越南盾。但实际上，安排资源实施建设非常困难。

我们提出了当地工业园区存在的缺陷，尤其是田丰工业园区和塔丰基工业园区的污水处理系统。田州县人民委员会副主席黎孟贤先生表示：“塔丰基工业园区由于缺乏管理委员会以及运营成本（采购化学品、电力和机械设备），污水处理厂长期未能有效运行。田丰工业园区由于生产设施管理不善，导致废水被收集并倾倒在街道上，造成环境污染和水污染。”

尽管投入了数十亿美元，位于塔普-洪基工业园区的集中污水处理厂却大部分被“掩盖”。图片：田东

黎孟显还表示，建设和升级废水处理系统的费用由地方支付，处理费用应由企业支付，但到目前为止，在这两个工业园区，生产设施尚未支付任何费用。

具体来说，目前产业集群最大的问题是，虽然是区级管理，但目前缺乏产业集群管理的规章制度和组织模式，各地不得不派人兼职管理，导致产业集群的运行模式效率不高，很多亟待解决的问题，尤其是环境污染、水污染等，很难彻底解决。