义安：在企业中建立工会仍面临诸多困难

障碍

基层工会是工会的基层组织，根据越南法律和《越南工会宪章》的规定，将上级工会直接认可的机关、单位和企业中的工会成员聚集在一起。可以看出，基层工会是参与代表和维护工人合法权益的最直接的组织。然而，并非所有人都清楚工会的职能、任务、福利和运作方式，这导致其在宣传和动员方面存在困难。成立工会尤其是在私营企业中。

基层工会是工会的基层组织，聚集在上级工会​​直接认可的机关、单位、企业中的工会成员。图片：投稿人

作为多年参与基层工会建设的人士，东南经济区工会副主席陈氏月女士表示：“许多企业主在被邀请加入工会时犹豫不决，这其中存在诸多误解。最常见的误解之一就是缴纳工会会费。他们认为加入工会后会损失工资的2%，却不明白即使不成立工会，企业每月仍有义务将工资的2%缴纳给工会，作为为员工缴纳社会保险的基础。”

“企业规模也是导致该省基层工会难以建立的原因之一。该省企业主要为小型企业，雇佣的员工数量少且不稳定（占83%）。这些企业没有基层党组织，企业主对遵守劳动法和工会法的意识和认知有限。他们不重视员工，也不把员工视为企业发展的重要资源……”省劳动组织联合会主席潘氏庄女士说道。

如果没有工会，企业主和工人将很难找到共同点，冲突很容易发生。图片：投稿人

除了客观原因和误解之外，许多企业主故意拖延或拒绝建立基层工会，因为他们担心工人加入工会后会更了解法律，从而要求更多福利。他们不明白，提高工人和企业主的理解能力、素质和意识，才是实现长期可持续发展的关键。一个有效的基层工会可以为此提供帮助。利益平衡雇主和雇员，从而有助于提高企业的生产经营效率。

根据法律规定，工会是自愿成立的，按照民主集中制原则组织和运作，并非企业的义务或责任。因此，为了说服用人单位同意成立基层工会，工会干部必须积极主动、富有创意地开展宣传工作。

坚持不懈且真诚

工会干部都是宣传员——这句话用来形容那些致力于基层工会建设的工会干部的工作，可谓一针见血。对他们而言，完成任务不仅需要技巧、逻辑和理解力，更需要真诚和耐心。

外商直接投资企业工会成立仪式。照片：投稿人

谈及当年在企业中推动建立基层工会的经历，黄梅镇劳工联合会主席潘黎和女士至今仍记得，她曾为一家外商投资企业（其老板是韩国人）争取建立基层工会。在地区劳工联合会与企业领导层的工作会议上，由于语言差异可能导致沟通不畅，她和同事们不得不与翻译仔细沟通。

何女士透露：“虽然内容交流很顺利，但那位韩国董事尚未做出最终决定。考虑到这是他第一次来越南，我们主动邀请他共进早餐，并真诚地了解越南美食。在友好轻松的多语种交流中，我们很快成为了朋友，彼此分享和交流。这使得公司工会的成立更加迅速，也让工会在公司开展活动更加便捷。”

越光有限公司领导感谢奠洲县劳工联合会在解决罢工问题上给予的支持，并表示希望尽快成立工会。图片来源：DT

在许多企业中，工会干部不仅要解释法律、用论据说服企业和工人，还要对企业和工人保持极大的耐心和坚持。这也是奠洲区劳工联合会工会干部所采用的方法。

为了劝说本地企业成立工会，奠洲区劳工联合会多次走访工人及企业，赠送礼品，邀请企业参加工会组织的交流培训项目，并给予基层工会的重视……面对这些善意之举，许多企业依然表现冷漠，甚至拒绝接受礼品。但这并未让工会干部气馁。奠洲区劳工联合会关心企业，并陪伴企业领导解决这些问题，这本身就是一种鼓舞。越光有限公司罢工最能证明这一点的就是：工人们恢复正常工作后，公司管理层立即请求区劳动联合会支持尽快在公司内部成立基层工会。他们明白，尤其是在员工众多的企业中，要收集到所有员工的意见并非易事。因此，成立一个代表劳动集体的组织对于维护劳动关系的和谐、平衡各方利益，进而保障企业的稳定发展至关重要。

工会帮助工人增强生产安全感，并为企业维护和谐的劳资关系。图片：DT

坚持不懈和真诚待人也是东南经济区联盟一直奉行的原则。——联盟副主席陈氏月女士东南经济区他分享道：“除了有些单位经过几次工作会议就很容易被说服之外，还有一些企业主动寻求建立基层工会，但也有一些单位拖延数年。按照规定，如果员工有需要，企业必须为工会的成立创造有利条件，工会干部可以完全转而动员员工，而不是去说服企业。但是，因为我们不想一开始就造成企业和员工之间的对立，所以我们始终坚持坚持和真诚的态度，即使这需要花费大量的时间和精力。”

截至2021年1月31日，全省共有总部设在省内的非国有企业4441家，员工59881人，其中485家企业已成立工会，工会成员55215人。在已成立工会的4388家企业中：员工人数25人及以上的企业323家，其中283家已成立工会；员工人数10至25人的企业402家，其中227家已成立工会。截至目前，仍有员工人数25人及以上的企业40家和员工人数10至25人的企业175家尚未成立工会。