秘书长、主席工资低于会计的悖论
如果将最高系数13乘以基数,许多国家领导人的月薪达到1500万越南盾以上,低于最低级别公司总会计师的基本工资。
10月12日,内政部主办了题为“薪酬改革的背景和可能性”的研讨会,众多部委、部门领导以及该领域的专家出席。众多专家再次剖析了越南薪酬制度的弊端。副教授陈春丘博士的对比虽然被认为不充分,但却清晰地揭示了越南薪酬制度的弊端。前经济与资源管理系主任国民经济大学——提供分析。
据他介绍,现行基本工资制度(适用于干部、公务员和公职人员)采用大学毕业生的平均系数(系数2.34),即基于专业资格。而本表中最高系数取自总书记和国家主席,即基于职称。
如果按照这个制度,以最高13倍的系数乘以基本工资,那么全国最高领导职位的工资也不过1500多万越南盾。而根据第51/2013号法令的规定,三级公司(最低级别)总会计师的最低基本工资为1600万越南盾,经济集团董事会主席的最低基本工资为3600万越南盾。
“这样一比较,就能看出其中的‘极致’荒谬。如果总书记和国家主席的工资都这么高,那么官员和公务员的工资低也就不足为奇了。当然,这里所说的一切都只是规定,并非事实,”曹先生说。
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越南的基本工资政策已经讨论过多次,但由于预算有限,一直没有找到改革方案。照片:PV |
这位专家认为,即便国家从2016年到2020年通过改变数字来改变这种关系,那也只是按照旧思维机械地做事,是“药方”式的摸底和应对,而不是真正的改革。
“工资政策就像一件逐渐破烂的衬衫。需要迅速更换才能改变一个人的面貌,”考先生说。
伞前内政部副部长胜文福表示,目前公务员的工资水平未能反映其劳动的真正价值。因此,公务员的社会价值被降低,公共服务执行效率低下,工作脆弱,为官僚主义和腐败滋生提供了温床。
阮春福还表示,工资制度、工资水平、工资津贴等设计越来越显示出不足和矛盾,没有反映官员和公务员的工作岗位……
“退休副部长的工资还不如中校的工资。”阮福平先生打了个比方。不过,值得一提的是,尽管薪酬改革已经讨论过很多次,但只要一谈到“钱去哪儿”,就不了了之了。
中央经济委员会社会事务部部长黎鸿宪博士在讲话中也重点谈到了“钱去哪儿”的问题,并指出应在工资改革中赋予企业化运作的公共服务单位自主权和责任制,以创造突破。
北此外,阮先生还表示,一些群众性公共组织应转型为自愿、自主管理和自治的机制,这样国家预算就无需支出,节省下来的资金可用于改革工资制度。这项建议是在最近一份研究报告的背景下提出的,该报告指出,用于群众性公共组织的总预算超过14万亿越南盾。配合这一计划,他还提议缩小可使用公共汽车的人群范围,并将这笔费用纳入工资中。
阮春福表示,机制创新应朝着国家行政管理部门与公共服务部门分离的方向发展。因此,国有企业和公共服务部门的工资应与公务员工资相同,不应像现在这样高。但是,由于生产经营活动,盈利企业不应采用与生产经营成果不挂钩的工资标准,因为这会导致许多人仍然拿着高薪,而企业亏损却由国家承担成本的情况。对于公共服务部门工资性收入,也分为一般工资性收入和附加服务收入两部分。
国民经济大学陈春球先生表示,从2008年到2016年,基本工资增长了2倍多(从54万越南盾增加到121万越南盾),与当时的经济增长率相比有显著增长。 然而,深入分析这些变化会发现一些异常之处。具体来说,最低工资年均增幅接近8.4万越南盾,最高增幅为22万越南盾,最低增幅为6万越南盾。2013年之前,最低工资平均每年增幅为10万越南盾,而2013年至2016年,每年仅增长2万越南盾。 库先生还表示,与2008年的同一水平相比,目前地区最低工资(适用于企业)已上涨至基本工资(适用于从预算中领取工资的人)的近3倍。 |
据VNE报道
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