法律

取消 Cau Thong 市场项目需要澄清许多问题。

田东 June 20, 2024 07:21

省人民委员会于2024年1月10日颁发了第64/QD-UBND号文件,关于废止关于Cau Thong市场建设投资项目的法律文件。然而,这一事件背后仍有许多问题需要澄清。

收到赔偿但仍拒绝搬迁

继省人民委员会颁发第64号文件后,2024年3月15日,《义安报》发表题为《省人民委员会取消草通市场建设投资项目原因探析》的文章,反映了2010年至2014年省人民委员会取消草通市场建设投资项目相关决定的原因。

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经过一段时间的建设和使用,Cau Thong 市场 A 区被拆除,以便投资者将其改建,但省人民委员会不同意,目前市场已空置。图片:Tien Dong

深入调查后发现,1992年以前,Cau Thong市场区域由Anh Hong合作社管理,由Trinh Xuan Phung先生领导,拥有2块土地,总面积超过2,300平方米。21992年,安宏合作社解散,并将土地移交给忠都坊人民委员会管理。安宏合作社将土地上的工厂出售给郑春凤先生,郑春凤先生随后租用这块土地建造生产经营亭,形成了清荣工业园。在此期间,冯先生的家人允许他的女婿潘仲原先生在这块土地上居住和经商。

2005年,Cau Thong市场建设项目总体规划已获省人民委员会批准。荣市人民委员会当时指定忠都坊人民委员会为投资方。然而,由于资金不足,自2007年起,荣市人民委员会同意将投资方从忠都坊人民委员会改为由长英建筑生产贸易股份公司(简称长英公司)投资。

根据荣市人民委员会2005年在实施Cau Thong市场建设投资项目时制定的《关于批准征地补偿和支持计划的决定》,对Trinh Xuan Phung先生的房产征地补偿和支持总费用为3.026亿越南盾。

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在当地政府代表的见证下,Xuan女士的家人(Phung先生的妻子)签署了土地移交和补偿接收的备忘录。图片:Tien Dong

在Cau Thong市场建设投资项目移交给Trang Anh公司后,2008年7月3日,阮氏春女士(冯先生的妻子)提交了一份请愿书并要求获得赔偿。由于在整个赔偿过程中,郑春冯先生是负责人,但当时冯先生刚刚去世,所以阮氏春女士接手领取赔偿。同一天,忠都坊人民委员会记录了忠都坊人民委员会与阮氏春女士家属移交土地并领取赔偿的记录,金额为3.026亿越南盾,面积约2300多平方米。2其中,已全部清理土地1800平方米。2,左转约500米2(包括一栋四层住宅和一栋卡拉OK营业用房),该家庭须在收到上述全部款项之日起15天内负责清理场地并移交给Trang Anh公司。即在2008年7月18日之前,必须将整个场地移交给Trang Anh公司。

截至目前,距离收到超过3亿越南盾的土地补偿和补助已过去近16年,但Xuan女士的家人仍然拒绝交出整块土地。与此同时,因非法占用土地,Phan Trong Nguyen先生和Trinh Thi Thu Tam女士(Phung先生和Xuan女士的女儿)已转而要求当地政府颁发土地使用权证。

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Phan Trong Nguyen 先生家的大门。照片:田东

坏先例?

回到省人民委员会发布第64号决定的话题,该决定废止了有关建设“Cau Thong市场”投资项目的决定。在该决定中,省人民委员会还责成相关部门、部门和地方检查并审查废止上述文件的后续程序,并严格按照现行法律规定执行;配合投资者评估成本、财务义务、土地等,并就如何依法处理与项目有关问题提出解决方案。

2024年2月7日,荣市人民委员会颁发了第767/UBND-QLDT号文件,关于处理有关依法取消Cau Thong市场建设投资项目的事宜。市人民委员会要求Trang Anh公司审查和汇总成本、财务义务、土地;并提出处理方案。

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阮武彪先生与记者们一起工作。图片来源:Tien Dong

市人民委员会还责成相关部门和职能办公室配合投资者审查和评估已实施的成本、财务义务和土地;审查已向荣市人民委员会报告的有关Cau Thong市场建设投资项目的法律程序。同时,责成自然资源与环境厅主持、协调、责成忠都坊人民委员会考虑建议市人民委员会按规定处理Phan Trong Nguyen先生目前在忠都坊第8街区使用的地块有关内容,该地块属于Cau Thong市场建设投资项目范围内。

随后,市人民委员会立即责成忠都坊人民委员会审查并确认潘忠原先生所使用地块的具体土地用途,并核查相关规划。如该地块符合土地使用权证的条件,将指示土地使用者准备地块测量文件(如有),并按规定办理土地使用权证的审批手续。

2024 年 4 月 25 日,忠都坊人民委员会发布第 281/QD-XPHC 号决定,对潘仲原先生作出行政处罚,因为他犯有以下行为:占用忠都坊人民委员会管理的未使用土地,面积为 187.8 平方米2在忠都坊第2幅第8街区第10号地块上修建房屋及配套工程。违法时间确定为1997年。

根据2024年5月21日忠都坊人民委员会出具的确认潘仲原先生家族来源及土地使用过程的报告,潘仲原先生家族使用的地块源于占用坊人民委员会管理的土地建造房屋,自1997年起使用,没有任何证件。

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位于Cau Thong市场建设投资项目规划区内两块地块之间的小路,右侧是Phan Trong Nguyen先生一家居住的房子。图片:Tien Dong

然而,根据荣市人民委员会于2018年作出的针对潘仲阮先生家人的投诉解决决定,阮先生家人目前居住的土地是在2000年之后被非法占用的。至于冯先生居住和经商的土地,2000年之后,由于建立胡伯伯雕像的政策,国家收回了旧亭子区域。

忠都坊人民委员会副主席阮达草先生最了解这件事。2008年,宣女士一家获得赔偿时,达草先生正是该坊人民委员会副主席,并签署了确认书。然而,潘忠元一家非法占用土地的问题长期得不到解决,正是由于缺乏决心。

目前,据Thao先生介绍,Trung Do Ward人民委员会已收到一份报告,核实Phan Trong Nguyen先生家人所居住的地块的来源、测量和摘录,正在等待Vinh市人民委员会考虑颁发土地使用权证书。

长英公司董事长阮武彪表示,接到项目后,长英公司还着手在A区建设Cau Thong市场,该市场占地1800多平方米。2已分配给人民进行交易。Phan Trong Nguyen先生非法占用了公司已补偿的土地,对该单位造成了相当大的损失。

据悉,Trang Anh 公司已对 Nguyen Thi Xuan 女士和 Phan Trong Nguyen 先生的家人提起诉讼。

显然,允许长英公司接收并继承草统市场建设投资项目是符合实际情况的。因为不仅是草统市场,在全市,许多地方也都不得不呼吁社会化投资建设市场。但值得一提的是,仅仅因为一起非法占地事件就影响了整个投资项目,这体现了地方政府缺乏决心和责任感。这很容易为今后全市土地清理工作开一个不好的先例。

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