地区最低工资上涨：内部人士的声音

（宝恒）——2018 年，该地区的最低工资标准最终确定上调 6.5%。

位于南锦工业园的BSE越南电子公司正在生产电子产品。照片：周兰

企业增加成本

根据第153/2016/ND-CP号法令，在同一地区经营的企业应当适用该地区规定的最低工资标准。如果企业在不同地区设有分支机构或部门，则位于不同地区的分支机构或部门应当适用该地区规定的最低工资标准。位于不同地区工业园区、出口加工区、经济特区和高新技术产业园区的企业，应当适用最低工资标准最高的地区规定的最低工资标准。

在义安省，大多数企业根据第三区（荣市）和第四区（县和乡）的规定申请工资补贴，因此工资从每月240万越南盾提高到每月258万越南盾（第四区），从每月270万越南盾提高到每月290万越南盾（第三区）。工资上涨意味着企业需要增加员工收入，同时也要提高社会保险缴费比例。对于员工人数较少的企业来说，通常受到的影响不大，不会因为上述两项成本的“增加”而增加开支。

在评估上述影响时，TNTP塑料有限公司中部地区人力资源部负责人Khuong Van Thang先生表示：“我公司有85名员工每月缴纳保险费，根据我公司所在地区的工资规定，保险费的增加幅度并不大。事实上，保险费的缴纳是基于地区最低工资标准，但企业必须为员工创造更高的收入条件，我公司员工的平均月收入为650万越南盾/人。然而，当保险费增加时，我们就不得不增加成本……”

对于拥有大量员工的企业而言，提高地区最低工资标准会对成本产生显著影响。此前，根据第122/2015/ND-CP号法令，2016年地区最低工资标准较2015年提高了25万至40万越南盾/月。因此，连续两年提高地区最低工资标准意味着企业需要缴纳更多保险费用。以拥有1000多名员工的明英-金莲服装股份公司为例，自2017年初以来，地区最低工资标准的调整使其每月成本增加了约4亿越南盾。

公司副总经理阮廷荣先生表示：“显然，提高雇佣大量员工的企业的地区最低工资标准，会对企业的成本产生巨大影响。如果进一步提高，企业将面临更多困难……”

BSE电子公司人力资源主管黎氏红庄女士表示：“目前，公司按照国家和法律法规，为4000多名员工支付工资和全额保险。员工平均月收入在300万至500万越南盾之间，每月工资总支出约为160亿越南盾，不包括午餐补贴。如果按照国家工资委员会技术部门的建议，2018年最低工资标准上调（二级工资标准为16万至22万越南盾），公司每月工资支出也将增加约8亿越南盾……”

除了在调整地区最低工资时增加员工的社会保险缴费成本外，第153/2016/ND-CP号法令还要求企业不得取消或减少员工加班、夜班、在艰苦危险的工作条件下工作的工资制度、艰苦危险岗位的实物补偿制度以及其他劳动法规定的工资制度。企业规定的其他津贴、补助、补贴和奖金，均按照劳动合同、集体劳动协议或企业规章中的约定执行。因此，大多数企业都不希望提高地区最低工资。

一些观点认为，为了确保企业发展，国家还应该每年评估最低工资上涨对企业发展的影响。

AustFeed Nghe An工厂的工人们正在包装产品。照片：Nguyen Son

工人们怎么说？

维赛宜切水泥磨粉站的工人阮文河先生说，他目前每月工资超过300万越南盾，还不包括公司提供的三餐。公司规定，在厂内用餐免费，如果不用餐则不发工资，所以大多数人都去公用厨房吃饭。如果算上餐费（每餐2万越南盾），收入大约是500万越南盾。河先生说：“其实，我们只希望月底能多挣点钱，至于国家如何提高地区最低工资标准，我们并不关心……”

来自安盛省中城乡的阮氏缘女士在MLB Tenegry有限公司（一家日本服装厂）工作了4年。她说：“我们每月工资290万越南盾，每天工作8小时，加班每小时2.1万越南盾。此外，如果全职工作，每月还有20万越南盾的勤奋奖和8万越南盾的燃气补贴。总收入每月只有320万到330万越南盾。这点工资我们得省吃俭用才能支付房租、水电费，所以还是入不敷出。要想过上相对体面的生活，裁缝的月薪至少需要450万越南盾。我们听说最低工资很快就要提高了，希望到时候收入能有所增加。”

劳动者的普遍心理是更关注月底的总收入，而不仅仅是地区最低工资标准。通过对东南经济区85家企业的监测，义安省东南经济区管理委员会企业和劳动管理部门的代表评估得出：2017年上半年，经济区内企业员工的平均月收入达到5,758,095越南盾/人/月（比2016年底增加110,000越南盾/人/月）。总体而言，国有企业与股份制或私营企业之间的收入存在明显差异。一些服装、儿童玩具或电子产品等用工密集型企业，其员工的平均月收入仅略高于地区最低工资标准，只有加班才能达到平均工资水平。

在一次论坛上，越南工人联合会主席武光寿先生表示，根据一项调查，目前只有8%的工人能从最低工资中存下钱（每月储蓄额在50万至100万越南盾之间波动），50%的工人没有储蓄，超过40%的工人生活拮据，捉襟见肘。武光寿先生指出，目前的工资增长幅度仅能满足工人约93%的最低生活需求。这意味着，最低工资还需要提高约7%才能达到工人的最低生活水平。

实际上，地区最低工资的增长幅度只有几十万越南盾。因此，要改善工人的生活，必须稳定市场价格，协调住房、精神生活、工人子女幼儿园等相关政策。

国家工资委员会最终确定2018年地区最低工资上调幅度为6.5%。据越南劳动总联合会代表称，此前曾提出多个上调幅度方案，但经过讨论和投票，最终确定采用上述方案。国家工资委员会将就此向总理提交报告，供其审议并颁布2018年地区最低工资上调法令。

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