保卫祖国、维护社会秩序和纪律的“利剑”和“坚固的盾牌”

9月15日，贯彻落实越共十三大决议的全国内务机关会议以网络方式召开，全国各省、直辖市、各军区、各兵种、各军兵种、各司令部及国防部直属单位138个点位参与。来自中央和地方内务机关的4600余名代表出席会议。

阮富仲总书记主持会议并发表重要讲话，题为“内务机关要真正成为保卫祖国、维护社会秩序和纪律的‘利剑’和‘坚固的盾牌’”。

以下为越共中央总书记阮富仲讲话全文：

尊敬的党、国家和越南祖国阵线领导，

尊敬的各位代表，

各位与会同志们：

今天，我非常高兴出席贯彻落实党的十三大决议的全国内务机关会议。我知道，这是我们第一次组织召开所有内务机关（或者说，整个内务领域，包括9个机关，规模和范围都空前）的全国会议。这次会议恰逢国会胜利召开十五届第一次会议、新政府以高度决心召开首次会议、越南祖国阵线及其成员组织刚刚召开全国会议以弘扬全民族大团结力量之后。因此，这次会议的召开尤为重要，它展现了全党、全民、全军紧密配合、全员参与、全心全意、高度决心，以圆满贯彻落实党的十三大决议，并决心将决议付诸实践。这是一种新的、系统的、科学的方法和途径，正如我所说的：“先呼后应”、“一呼百应”、“上下一条心”和“始终保持水平和垂直”，我们一定能够战胜一切困难和挑战，夺取一个又一个新的胜利。

我谨代表党和国家领导人并以我个人的感情向参加会议的内务机关领导、干部、公务员、职员、工作人员、代表和同志们致以热烈的问候、诚挚的敬意和良好的祝愿，预祝会议取得圆满成功。

亲爱的同志们！

我们都知道，一个家庭要想和睦融洽、幸福美满，除了教诲之外，还必须有规矩、有家风、有习俗：“尊老爱幼”，要有秩序，不能粗鲁无礼，“鱼目混珠”，要平等相待……；更不能出现杜雄曾经批评的那种“家破人亡，儿子瞧不起父亲，女人酸溜溜的，妻子骂丈夫”的，那是不幸的家庭。一个村庄、一个公社、一个家族，也有村规民约、习俗；一个机关、一个办公室，要有“规矩”；一个组织、一个团体，要有“规章制度”、“章程”……一个国家、一个社会要想向善，除了教诲之外，还要有纪律、有国法，有严明的法律来保障善与义；为了遏制和惩治那些对人民和国家有害的坏事、错事和坏事，必须通过机制、法律和国家法律进行管理。而要做到这一点，就必须有内政机构。

内务部是在内务领域运作的机构，例如：检察院、法院、司法院、监察院、审计院、警察、军队、党的检查委员会和党内务委员会。；一些在内政领域运作或从事某些内政领域活动的机构和组织，例如：律师，律师；海关，林业，渔业，市场管理机构，...每个内务机关都具有非常重要的地位和作用，有自己的职能和任务，但内务机关的共同和总体任务是就领导、指导和执行保卫祖国独立、主权、统一和领土完整等任务向党和国家提供建议；保卫人民，保卫党、国家和社会主义制度；维护国家安全，维持秩序、纪律和社会安全；预防和打击违反安全秩序法律的犯罪行为；维护正义，保护人权和公民权利；保护国家利益、组织和个人的正当合法权益；建设廉洁坚强的党和国家；是保卫祖国、维护社会秩序和纪律、保卫人民、保卫党、国家和政权的核心、忠诚力量、利剑和坚固盾牌。

亲爱的同志们！

近年来，特别是党的十二大期间，内务机关做出了许多努力，下了很大的功夫，下了很大的决心，取得了许多十分重要、比较全面的成果，留下了许多突出的成绩：

一是内务机关充分发挥战略咨询作用，向党和国家提出许多有关内务、反腐败、司法改革等方面的重大政策和战略建议。特别是研究并建议出台许多关于军事、国防、卫国事业、保卫国家安全、维护社会治安、打击犯罪、监察、执行纪律、审计、经济社会管理、预防和打击腐败、司法改革等方面的新的、有力的、大刀阔斧的战略、政策、决议和法规，为完善制度和法律体系，严明党和国家机关纪律和秩序，满足新形势下建国卫国的要求和任务作出贡献。许多法规和决议得到深入学习和认真贯彻落实，并发挥其应有的作用，逐步克服决议正确但执行不严格、力度不够的状况。重视理论研究，总结内务、立法、执法等领域的实践经验，从而汲取许多宝贵教训，为向党和国家提出许多新方针、新机制、新政策、新举措提供理论和实践依据，特别是在军事、国防、安全、秩序、反腐败、立法、司法改革、党的建设和政治体制等方面。

二、发挥好维护祖国独立、主权、统一和领土完整，维护政治安全和社会治安秩序，保卫人民安宁生活，为国家发展营造和平、稳定、安全、安定的环境的核心作用。同志们把握形势，保持主动，有效劝导和处置各种情况，及时化解世界和地区安全、政治形势的挑战和复杂变化，避免被动挨打；既防范冲突风险，又维护国家和民族利益，维护领土主权、边界、海洋和岛屿安全，维护了国家发展的和平稳定环境；及时发现、打击、防范和挫败敌对反动势力的阴谋破坏、“和平演变”和暴力颠覆活动，防止在国内组建反对派政治组织，保障社会治安秩序，各类犯罪活动增长势头逐步得到遏制；在防灾抗灾、抢险救灾、战胜环境灾害、防疫抗击疫情、保护人民健康、生命财产安全等方面发挥先锋作用……特别是2020年至今，国家经历了许多重大政治事件，在新冠肺炎疫情极其复杂严峻的背景下，内务机关的核心作用和坚强后盾得到充分发挥；为成功召开各级党代会和党的十三大、2021-2026年任期国会代表和各级人民议会代表选举作出重要贡献；与卫生部门、各级党委、机关和全国人民一道努力抗击疫情。在各条战线上冲锋在前“胡伯伯部队”、“人民公安战士”的形象继续熠熠生辉，深受人民的信任、爱戴和高度赞扬。

三是巡视、监察、审计、检察、侦查、起诉、审判和执行工作得到加强，为严肃党和国家机关纪律和秩序，提高党的领导、国家管理和人民当家作主的作用和效力做出贡献。党的巡视、监督和纪律工作指导坚定、全面、同步、有效、高效，巡视、审计工作得到加强，突出重点，取得诸多成果。司法机关在侦查、起诉和审判活动中进行了多项创新，提高了行使起诉权和监督司法活动的质量和有效性，注重创新审判活动，提高庭审质量，减少了冤假错案、漏案和罪犯，维护了司法公正，维护了国家利益、组织和个人的合法权益、人权和公民权利，有力地发挥了人民当家作主的作用。十二大期间，各级党委、检查委员会对1300多个党组织和8.7万名党员进行了纪律处分。通过巡视、审计工作，巡视、审计部门建议追缴和处理涉案金额580多万亿越盾和近9000公顷土地。建议处理集体和个人责任9700余个，移送侦查机关处理480余起有犯罪苗头的案件。全国检察机关新发现、立案37.5万余件，审结、起诉、一审刑事案件30万余件，被告人50余万人。法院审结、审理民事案件180万余件、行政案件3.2万余件。

四、积极主动，有效向党提出领导和指导建议，同时成为发现和处理腐败和消极行为的主力军，确保及时、严格，为实现和肯定党和国家“无论何人，无禁区、无例外”反腐败决心作出贡献。近年来，特别是十二大以来，预防和打击腐败工作力度大、力度强，取得了显著进展，取得了一系列全面显著的成效，给人留下了深刻印象，产生了积极影响，在全社会产生了强烈的反响；腐败现象正在逐步得到控制并呈下降趋势，为维护政治稳定、促进经济社会发展、增强人民群众对党和国家的信任做出了贡献。在这一总体成效中，内务机关——党和国家反腐败斗争的主力军、先锋队——发挥着至关重要和决定性的作用。你们既出谋划策，又指导侦查并严格及时处置了一批重大、复杂的腐败案件和经济案件，其中既有悬而未决的案件，也有发生在银行、金融、土地、卫生、教育等舆论和人民群众关心的行业和领域的案件……并且积极主动地发现和处理本机关内部的腐败和消极现象，贯彻落实党关于“反腐败必须从机关抓起”的观点，得到了舆论和人民群众的一致认同、支持和高度评价。

五是内务机关组织机构、人员不断巩固和完善，协调配合日益完善，各项职责任务得到较好履行。内务机关组织结构日益精简、精干、高效。内务机关干部、战士和公务员积极践行廉洁，维护纪律和秩序，带头贯彻落实党的路线、路线、决议、国家政策和法律，提高工作能力，敢于斗争、勇于牺牲，出色地完成各项任务，为巩固国家今天的基础、潜力、地位和国际威望作出重要贡献。

亲爱的同志们！

这些重要成就的取得，归功于党的正确领导，归功于整个政治体系的参与和决心，归功于全民的共识和支持，尤其归功于一代又一代内务机关干部、战士和公务员的辛勤付出、顽强拼搏和无私奉献。同志们，你们是突击队，是核心；是一支战斗意志坚强的军队，随时准备在任何地方、任何情况下、任何情况下执行党赋予的人民需要的任务，并始终出色地完成任务。同志们，你们是一支纪律严明的军队，始终忠于祖国、忠于人民、忠于党，保卫人民、保卫党、国家和社会主义政权。我谨代表党和国家领导人，对内务机关干部、战士和公务员的贡献、奉献和牺牲表示崇高的敬意和赞扬。你们在人民心中树立了革命干部、战士的美好形象，为巩固和加强人民对党、国家和政权的信任做出了贡献。

然而，在取得巨大成就的同时，我们也必须承认，正如潘廷泽同志刚才在报告中所述，内务机关近年来在工作中仍然存在一些局限性和不足之处。这些局限性包括：组织和领导班子的领导能力、战斗力在某些方面存在不足，缺乏定力；在处理违法违规行为和不足之处时，仍然存在着唯唯诺诺、避而不谈、推卸责任和不积极主动的情况。虽然组织内部在自查自纠和处理违法违规行为方面已经取得了许多进展，但力度还不够。即使在内务机关工作人员中，也存在着腐败、浪费、消极怠工、政治思想、道德和作风低劣等现象；一些官员的违法行为已经到了必须受到纪律处分和刑事追究的程度，其中包括我军高级将领和干部。在司法工作中，仍然存在一些不公正、错误和不作为的案件，以及刑事案件的侦破。内务部门之间的协调有时不够紧密、及时……这些局限性和不足之处，需要内务部门认真总结经验，吸取教训，在今后一个时期以更高的决心、更大的努力、更坚决的行动去克服。

从过去五年来内务机关的实际工作和活动中，我们得到了许多宝贵的经验教训，具有理论和实践上的意义：

一是，要确保党对整个内务机关的绝对全面领导和指导，特别是要保持和加强党对武装力量在各个方面的绝对直接领导。这是确保圆满完成各项任务的决定性因素。内务机关要始终深入学习贯彻党的路线和领导，坚定政治方向，绝对忠诚于祖国、人民、党、国家和政权，把保卫祖国、保卫人民、保卫党、国家和政权、维护正义、维护人权和公民权利作为最高奋斗目标，作为生存的意义。

第二，内务机关要始终紧密联系人民，在思想和行动上深刻领会“人民是根本”的观点，始终把人民作为中心，把人民作为革新、建设和卫国事业的主体，把人民安宁幸福的生活作为奋斗目标、快乐源泉。

第三，在内政方面，必须始终把积极预防与主动打击紧密结合起来，其中，预防是主要、根本、长远之计，发现、处理、打击是突破口，至关重要；从早到晚保卫祖国；及时发现和处理一切危害国家安全的阴谋和行为；毫不留情、毫不例外地严厉、坚决打击违法、犯罪、消极、腐败行为。

四是，内务机关之间、内务机关与其他相关机关、组织之间要团结协作、密切配合、步调一致、同步推进，按照党和国家规定履行职责，确保“分工明确、吸取教训”，避免“鼓这边响、喇叭那边吹”、“你的权利我的权利”、“螃蟹靠钳子，鱼靠鳍”的现象。

五是要经常关注和完善内务工作组织机构、干部队伍建设，并视其为一项重要任务。要建设一支作风正直、廉洁奉公、知识技能扎实、业务精湛、精通党的路线、政策和国家法律、道德品质优良、能够胜任所赋予任务的内务工作干部队伍；要集中力量抓好权力监督，坚决打击腐败、消极怠工、政治思想、道德作风和作风的滑坡、“自我演变”和“自我转化”现象。同时，要发挥内务机关干部、战士和公务员在履行职责时的主动性、活力、创造力和积极性，积极奉献。

亲爱的同志们！

未来一段时间，总体目标是加强党的领导能力、执政能力和战斗力；全面建设廉洁强大的党和政治体系；巩固和增强人民对党、国家和社会主义制度的信任……；建设和坚决保卫祖国，维护和平稳定环境；力争到21世纪中叶将我国建成社会主义定向的发达国家。党的十三大确认和补充了今后一个时期内务工作的若干重大方向：

-“坚决、坚持不懈地捍卫祖国的独立、主权、统一和领土完整，保卫党、国家、人民和政权；维护政治安全，保障社会治安、人民安全、经济安全、网络安全，建设有序、守纪、安全、健康的社会，沿着社会主义正确方向发展国家；积极主动地从外部预防战争和冲突的风险；早发现、早处理不利因素，特别是引发突变的因素和风险；加大打击力度，挫败敌对、反动和政治机会主义势力的一切阴谋破坏活动”。

- “建设和完善廉洁、强大、精干、高效、高效的社会主义法治国家，服务人民、服务国家发展。加强权力公开化、透明度、问责制和监督，严格党和国家机关以及广大党员干部、公务员和公职人员的纪律和秩序。继续推进反腐败、反浪费、反官僚主义、反犯罪和社会弊病的斗争。”

——“提高巡视、监督、党纪的实效性和效率，从严管控权力。加大打击、防范和遏制腐败和浪费的力度”；“坚决持久地防止和遏制党内政治思想、道德、作风的腐化堕落和“自我演变”“自我转化”现象”。

深入贯彻落实这些目标和主要方向，今后一个时期，我内务部门要继续大力弘扬和改进过去时期的优良传统、伟大成果、辉煌成就和宝贵经验教训，在创新道路上更加努力奋斗，在新的发展阶段不断提高工作质量、效益和效率。

本着这一精神，我们的会议就报告提出的未来阶段的方向、任务和关键措施，以及许多代表负责任和认真的评论，达成了高度共识。我想强调并指出以下几点：

一是，内务机关要准确把握、牢牢把握、正确履行职责任务；准确预测形势，及时向党和国家提出政策建议和解决方案；制定具体、严密、系统、科学的行动方案。

内务机关的地位和作用极其重要，工作领域十分重要，直接关系到社会生活的方方面面；因此，我们必须始终牢牢把握和正确履行自己的职能、任务和职权，必须“发挥作用、记教训”，真正理解和严格执行各项方针、法律、法规和规章，尤其必须做到公正、客观、透明；必须有效运用和掌握党、国家和人民赋予我们的权力。

要积极主动预测、正确评估形势，认清对国家民族利益、政治安全、社会秩序安全的风险和威胁，及时向党和国家提出保卫祖国、保障国家安全、社会秩序安全、建设廉洁强大的党和政治体系的战略方针和措施建议，不让“热点”事件发生，不让被动或措手不及。

不断创新和提高工作质量；推动科技研发在机关单位活动中的应用；部署和组织具体、科学的工作；制定行动计划，以严格、系统、有条理的方式及时将党和国家的内务方针政策具体化、制度化和落实；避免形式主义、“运动式”、碰运气、先忙后缓、“象头老鼠尾”式的现象。注重总结实践，补充和完善各内务机关各领域工作理论。

第二，巩固国防安全，坚决、始终不渝地维护祖国的独立、主权、统一和领土完整，维护政治安全，保障社会秩序安全，建设有序、守纪的社会，为国家发展维护和平、稳定、安全、安宁的环境。

国内外形势瞬息万变、复杂难测，要求同志们时刻保持警惕，各方面主动准备，提高战略预见能力，保持战略主动，做好各项准备工作，在任何情况下坚决捍卫国家独立、主权、统一和领土完整，维护国家安全、秩序和社会稳定。要深刻领会和运用先辈们“建国保卫并举”、“未危先危”的宝贵经验，有预谋地及早、从远处预防和消除战争冲突风险，及早发现和及时处置各种不利因素，特别是可能引发变局的因素，加大打击力度，挫败敌对、反动和投机势力的一切阴谋破坏活动。要积极主动、及时处理涉及国家安全、社会秩序安全的复杂多变问题，处理普遍存在、长期存在、复杂的信访问题，迅速应对非传统安全威胁。千万不要主观被动、惊讶。

增强国防安全潜力，有效调动和应对突发事件的能力；继续全面同步实施国防安全战略；建设和大力推进““民心态势”“国防态势”“人民安全态势”牢牢把握国防安全是保卫祖国事业的根本。要把巩固和加强国防安全与经济社会发展紧密结合起来，切实做到：社会经济发展是中心任务，保障国防安全是根本、始终如一的任务。建设和巩固和平、友好、合作、发展的陆地边界，提高边境、海上、海岛执勤部队执法能力。

动员全社会和整个政治系统的力量，共同参与预防、打击和打击犯罪，确保安全秩序，逐步遏制各类犯罪，特别是腐败、经济、毒品、环境、高科技犯罪、黑社会性质组织犯罪……在当前新冠肺炎疫情复杂形势下，要集中力量实施安全秩序保障预案和方案，主动预防、主动发现、主动打击，不让突发事件发生，不让安全秩序“热点”形成。

第三，进一步提高内务部门之间、内务部门与各级、各部门之间协调配合和“作战协同”的质量和有效性，确保协调配合密切、经常性、顺畅性、及时性、有效性。

内务工作极其繁重、艰巨、复杂，涉及众多机关、组织和个人；它常常触及利益，触及人民，而这里的利益是“群体利益”，它们交织在一起，涉及各个层面、各个领域，非常棘手、复杂。因此，要求内务部门各机关、单位真正团结一致、尽职尽责，彼此之间以及与相关机关、组织和单位之间、中央与地方之间、警察与军队之间、检察机关之间、党的内务监察与国家监察、审计、侦查、检察、审判和执行机关之间、党的监督与国会、祖国阵线及其成员组织之间的监督之间，必须高度协调一致，提高工作效率和效力，避免工作重叠、重复、浪费资源和效率低下。

但这里的密切和谐配合并不意味着“以和为贵”、让步、无原则的妥协、互相原谅对方的错误，而必须与各部门之间权力制约的落实紧密结合，以确保依法履行公共职责。正如胡志明主席教导的那样，我们必须成为一个高度团结、紧密联系的强大集体：“团结就是力量，革命因为团结才能胜利，抗战因为团结才能成功。”执行任务要模范带头，秉持公正客观、敢于担当、敢于担当，动机纯洁，感情真挚，同志情谊深厚，把国家利益、人民利益、人民群众利益放在第一位；对意见不一的问题，各部门要坐下来共同商讨，找到共同的声音，达成共识，共同落实，避免“鼓吹一方，喇叭吹另一方”、“你的权利，我的权利”、“螃蟹靠钳子，鱼靠鳍”的局面；所有问题都要经过深入讨论和讨论，合情合理、逻辑清晰、令人信服地解决，本着同志情谊的精神，在遵守党的法律法规的情况下处理。如果讨论和开会后仍无法达成一致，就要运用协调机制，向主管部门征求处理案件和事件的意见，就像我们过去通过中央反腐败指导委员会所做的那样，非常有效；同时，我们必须极其小心，不要让邪恶的敌对势力利用、煽动、分化和使问题复杂化，散布我们正在打架和有内部冲突的谣言。

四是，推动建立健全制度和法律并组织认真实施，确保完整性、及时性、同步性、统一性、可行性、公开性、透明度、稳定性，为经济社会发展、国家快速可持续发展注入新动力。

我们正在建设社会主义法治国家，一个真正为国家和民族发展建立制度和法律框架的国家。因此，法律体系必须完整、及时、同步、统一、切实可行、公开、透明、稳定，确保国家机器顺利运行，既继承和发展人类文明的既定价值观，又与越南文化的优良价值观相一致，符合我们政权的要求，为社会经济发展、国家快速可持续发展创造新动力。这是原则问题，非常重要，也是越南社会主义法治国家的特征之一。内务机关比任何人都更要充分、深入地认识这个问题，明确并逐步补充和创新建设和完善法制体系的思路和意识，特别是要集中研究和建议党中央颁布关于2030年建设和完善越南社会主义法治国家战略、展望2045年的决议。同时，我们必须时刻保持警惕，不让邪恶和敌对势力利用我们的法律体系走向错误的方向，特别是在当前越南日益深入融入国际社会的背景下。

除了做好制度建设和法律建设外，组织执法工作也是当前亟待解决的问题。因此，必须将立法与执法紧密结合起来。注重加强指导，合理投入资源和条件，有效开展工作，提高执法效能和效率；加强对违法行为的巡查、审查和处理；确保依法治国、尊纪守法、守秩序成为社会生活和机关团体活动中的普遍行为准则。尤其要进一步增强干部、党员、公务员和公职人员的守法意识，克服地方主义、“王法弱于乡俗”、专断专行、官僚主义、骚扰和为民办事等现象。

同志们要重点关注法律的制定、颁布和执行情况，进行咨询、检查和监督，确保这些法律符合党的路线和主张，是否受到敌对势力“自由民主”阴谋的影响和操控？同志们要做好党的“耳目”，为党“守望相助”，绝不允许任何人违背党的纲领、主张、政策和路线。同时，要积极主动地加强对各级党委和组织贯彻落实党的路线和决议、国家关于内政的政策和法律的指导、督促、检查和监督。

包括司法活动在内的内政活动必须肩负维护正义、保护人权、公民权利、维护社会主义制度、维护国家利益以及组织和个人的正当合法权益的责任。因此，必须集中精力建设专业化、现代化、公正、严明、廉洁、服务祖国和人民的越南司法系统。不断革新组织机构，提高人民法院、人民检察院、侦查机关、执法机关以及参与司法程序的机关和组织的质量、效力、效率和威信；依法及时、合法地解决各类纠纷和投诉；有效预防和打击犯罪活动和违法行为，防止冤假错案，避免罪犯和罪犯逍遥法外；加强对司法权的监督。提高司法行政、司法协助、法律援助等领域的公共服务质量；提高解决国际争端的能力。

五是，进一步提高内务机关作用、职责和工作效率，坚决持久地打好预防和打击腐败和消极势力的斗争，没有禁区，没有例外，不受任何组织和个人的影响。

腐败仍然是我们党和政权存亡的威胁之一。因此，我们必须继续加大反腐倡廉和反腐倡廉的力度。要把积极预防和主动发现紧密结合起来，对腐败和不良行为要依法严厉及时处理；对违法者，无论何种情况，都要同步依法严肃党纪、政纪、刑法。要深入学习贯彻“预防为主、早发现、早治理”的方针，不让小事变成大事，不让病变成灾；要““砍掉几根有虫子的树枝就能拯救整棵树”正如胡伯伯教导我们的那样，要把反腐败斗争与反消极斗争结合起来，防止和遏制政治思想、道德和作风的颓废。同时，要做好宣传教育工作，提高干部、党员和人民群众在预防和打击腐败和消极斗争中的自觉性和统一意志与行动，首先要发挥各党委、机关、组织、单位和地方领导的模范作用和坚决作风；要坚持教育和践行廉洁，首先在干部、党员、公务员和公职人员中营造勤俭节约、不贪污、不浪费的风气。

坚决、经常性、全面、同步部署巡视、监察、审计、侦查、检察、审判、执行等工作，及早发现、严肃处理腐败和不良案件；同时做好接待群众、解决投诉和检举工作；坚决追缴腐败资产；对发现腐败和不良行为苗头的领导干部和管理人员，依法严肃处理；对寻衅滋事、敲诈勒索、为民除害、滋事设局的官员，依法严肃处理。逐步把反腐败范围扩大到非国有领域；拓展和提高反腐败国际合作的有效性。

第六，尊重人民、紧密联系人民、向人民学习、全心全意服务人民、接受人民监督，在保卫祖国、维护安全秩序、防止和打击腐败和消极情绪的事业中发挥人民的伟大力量。

在一切工作中，我们必须始终深刻领会胡志明主席的观点。“以人为本”，“要亲近人、帮助人、向人学习”真正相信、尊重和促进人民当家作主的权利，坚持不懈地贯彻“民知、民议、民做、民查、民监督、民受益”。内务机关要始终秉持为民服务的精神，创造最有利条件解决群众的工作诉求；加强同群众的密切联系，善于倾听群众意见，依靠群众，“没有人会容易十倍，有人会困难一万倍，但这是可以做到的。”要坚决破除对民生疾苦漠不关心、麻木不仁的现象，坚决杜绝一切滥用职权、利用权力侵害人民正当合法权益的行为。凡是有利于人民的，我们一定尽力为之；凡是不利于人民的，我们一定避免。我们爱民敬民，人民才会爱我们敬我们。

同志们要时刻牢记，我们的军队是人民军队，警察是人民警察，检察院是人民检察院，法院是人民法院，党领导，国家管理，人民当家作主……我们都是人民的公仆，来自人民，服务于人民。因此，我们必须始终贴近人民，把人民的利益放在第一位；凡是人民不认同的、甚至是憎恨的、反对的，我们都要避免，要坚决制止；凡是违反的，都要依法惩处。

七是继续完善组织结构，建设一支素质足够、能力足够、有威信、服务祖国、服务人民、服务国家发展的干部队伍。

持续优化机构设置，精简机构，减少中间层级，精简人员编制，确保廉洁透明，提升内务机构的能力和效率。建立健全规章制度，有效防止任何负面和不透明因素对内务机构运作造成影响。管控权力、践行廉洁，预防和打击腐败，首先必须在内务机构内部有效落实。

重点建设一支素质、能力、资历、威望俱佳、服务人民、服务国家发展的干部队伍；加强纪律建设；改革工资、制度和待遇政策，创造良好的工作环境和条件；鼓励和保护敢想、敢说、敢做、敢担当、敢于创新、敢于面对困难挑战、为公为民、雷厉风行的干部队伍。同时，建立机制，及时发现并撤换那些不履行职责、违反法律、公共道德和职业道德、不遵守纪律、在人民中失去威望的干部。同步采取措施，建设一支革命化、纪律严明、精干化、逐步现代化的人民军队和人民公安部队，一批军兵种和部队正在向现代化迈进。到2025年，基本建成一支强大精干的精锐军队和警察部队，打下坚实的基础，力争到2030年建成一支精干现代化的军队和警察部队。建设一支覆盖全区、覆盖全域的强大后备力量和民兵自卫队。注重培养司法人员和司法辅助人员，以司法改革为引领，创新司法岗位选拔任用机制，增强民兵自卫队和基层民警的物质基础，从源头抓起，从基层抓起，及时化解复杂的治安问题。

内务工作必须时刻面对社会和敏感环境中的挑战和负面因素，这很容易让人受贿、受腐败和“中毒”的影响。因此，内务机关干部、战士和公务员比任何人都更要提高警惕，不断培养和锻炼自己的政治素质、道德素质、工作作风和生活作风；要勇于维护正义，为廉洁而奋斗；尤其要清正廉洁，懂得以身作则，尊重廉洁，不受任何不纯洁的压力、诱惑和贿赂；真正做到公正客观，“为民服务，依法办事”，公道自在，无私奉献；要做新时代的“包琮”。要有一颗充满革命热情的心，随时准备为国家和人民而行动；要有一颗充满勇气和智慧的头脑，能够克服任何困难，战胜任何敌人；要有强健的双腿和干净的双手，能够站稳脚跟，挺直腰板，拒绝一切琐碎的诱惑，维护内务官的荣誉。在任何情况下，我们都要始终把民族、人民和人民的利益放在第一位，要永远当先锋，带头，随时准备为祖国的独立自由、为人民的幸福而战斗、牺牲，“忘我为国，报效人民”绝对忠诚于祖国、人民、党、国家和政权，“只要党在，我们就在”，不愧为党、国家和人民的利剑、坚固的钢盾。这就要求内务机关的每一位干部、战士和公务员都要经常锻炼磨练，使这把“剑”始终锋利无比，敢于挥剑，在正确的时间挥剑，瞄准正确的目标，而不被损坏；使这把“盾”始终坚固牢固，任何子弹、任何箭矢，尤其是“糖衣炮弹”和“糖衣炮弹”都无法穿透它。

同时，要坚决整顿和打击一部分干部、公务员，特别是各级内务机关领导、管理人员的退缩心态、“温和”心态、“防御”心态、“掩盖”心态、维护“安全”心态。我多次说过，现在再重复一遍：有这种心态的人应该放下，让别人去做！人生只有一次，所以要活得有意义，才不会因为卑鄙无耻的行为而后悔；钱再多又有什么意义呢？死了都带不走。荣誉才是最神圣、最崇高的东西！

内务工作非常重要，但同时也极其困难、复杂、敏感。我要求各级党委和组织重视领导和指导内务部门完善组织、机构和人员建设，为内务部门在新时期新要求下更好、更有效地履行职责创造一切有利条件。

亲爱的同志们！

我衷心希望，本次大会后，我国内政工作将迎来新的、强有力的、实质性的、有效的转变，标志着我国内政工作在发展道路上迈上新的里程碑，也只有这样，本次大会才具有现实意义。我相信，各内政机关将本着团结互助的传统和高度负责的精神，有效落实落实党的十三大决议的行动纲领，继续大力创新组织方式和工作方式，取得许多重要成果，为革新进程作出更大贡献，推进工业化、现代化，带领我亲爱的国家快速可持续发展，逐步向社会主义过渡，无愧于保卫祖国、保卫人民、保卫党、国家和社会主义制度的核心、主力军和先锋队的地位和作用；切实贯彻落实党的各项方针政策，把党的方针政策和国家法律变为生动活泼的现实。给人民带来真正的富足、自由和幸福，给民族和民族带来光荣，创造出伟大而不可战胜的力量，使我们的祖国日益富强、我们的人民日益幸福、我们的国家日益发展繁荣。

向全体大会和同志们表示诚挚的感谢！