好老师、好工人

义安省的学生经常在国内和国际比赛中获奖。

荣市大学校长丁春科教授在具体分析和评估义安省的人力资源和文化人才以满足融入和发展的要求时表示：融入国际社会的进程为该省的经济社会发展带来许多机遇，但同时也伴随着风险和挑战。

为了充分利用优势，最大程度地减少负面影响，必须发展高素质人力资源。然而，这却是义安省面临的一大“瓶颈”。因此，发展和提高人力资源，特别是高素质人力资源，是当今的迫切要求。

荣大学校长表示，近年来，该省人力资源素质在各方面都有所提高，但尚未满足发展需求，尤其是在第四次工业革命和深度融合的背景下。其中，信息技术和外语知识的培训和培养是薄弱环节之一。“外语（尤其是英语）是增加就业机会和提升专业技能的关键，尤其是在融合过程中，但与全国其他地区相比，义安省的劳动力仍然非常薄弱。”

丁春科教授指出，2018年全国高中毕业考试结果显示，义安省英语平均成绩为3.395分，低于全国平均水平3.9分。这表明，英语水平是该省提升人力资源质量的主要障碍。此外，义安省受过培训的劳动力（持有初级及以上证书）的比例仍然低于全国平均水平，也低于中北部地区的其他省份。

关于培训和就业，劳动、荣军和社会事务部副部长邓高胜表示：“实际上，在义安省的劳动力市场，社会科学和人文学科领域的工人比技术领域的工人更容易满足需求。事实上，技术工人目前集中在一些常见的职业，例如司机、机械师、建筑工、木工等。”

与此同时，该地区经济发展所必需的其他一些领域仍然缺乏，甚至没有“资源”，比如生物化学工程师、机械工程师、审计师、优质服务业、机电行业技术工人、汽车修理等。

杨胜先生强调：“义安省劳动力素质仍然较低，尚未取得必要的突破。义安省劳动力市场面临诸多突出问题，例如：供需失衡；失业和就业不足率居高不下。义安省非技术劳动力过多，技术劳动力过少。此外，技术劳动力分布不均，主要集中在城镇地区。这种劳动力结构明显体现了制造业落后和欠发达的特征。”

对职业学校学生进行职业培训。

关于干部、公务员和公职人员，内政部部长杜文成介绍，目前义安省共有75055名干部、公务员和公职人员。这些人力资源决定着国家机关的质量和效率。尽管该省在各领域拥有大量优质劳动力，但义安省仍然缺乏一支符合新形势要求的干部、公务员和公职人员队伍。

劳动力与全国及中北地区的比例。

每年，越南省级治理与公共行政绩效指数（PAPI）——反映人民对各级政府国家治理、行政管理、政策执行和公共服务提供效率的呼声的工具——都清楚地表明，义安省仍属于绩效平平的省份。内务部部长杜文成表示：“目前人事工作中最薄弱的环节是干部考核；95.6%的干部和公务员出色完成任务的成绩并不反映实际情况。考核尚未发现并淘汰掉一批能力薄弱的干部和公务员。”

义忠乡（义丹）干部、公务员为群众办理行政手续；省综合督察组在云莱乡（归合）检查行政手续执行情况；对乡级干部、公务员进行行政改革培训。

此外，一些干部、公务员和公职人员的培训水平还不适应工作需要，很少进行再培训和知识更新，工作质量和效率与培训水平不相称。

农业与农村发展部副部长阮文立表示：“一些地方虽然有县人民委员会副主席负责农业工作，但其缺乏农业专业知识。同时，农业部门也缺乏专业人才。这是农业部门今后一段时间将重点解决的问题，以落实越共十二届六中全会决议的精神。”

代表们指出，义安省人力资源的一大缺陷是缺乏“软”技能（包括沟通能力和团队合作能力）。而这些技能目前在大多数关键经济领域都十分紧缺。因此，一些国内外企业暗地甚至公开地拒绝招聘义安省的工人。

在职业学校招工的企业代表。

从分析当前义安省人力资源现状出发，代表们重点讨论并提出发展人力资源、按照越共中央政治局第26号决议和省党部第十八次代表大会精神，将义安省打造成为中北地区教育培训中心的解决方案。

丁春科教授表示：“义安省要成为工业省份，需要大量高素质的人力资源。要将义安省建设成为教育培训中心，为全省乃至全国提供高素质劳动力，首先必须发展符合国际标准的教育培训体系。此外，在职业培训方面，需要从中学开始提高学生的职业教育质量；继续审查和调整该地区的职业培训学校体系；重组培训专业，解决义安省非技术劳动力过多、技术劳动力过少的问题。”

义安省劳工主要集中在非技术劳工领域。

越南河内国立大学社会科学与人文大学高级讲师陈玉王教授通过分析义安省人民的特点表示：“为了开发人力资源，义安省需要培养两种人才：优秀的工人和优秀的公务员”。

越南义安省邮电局局长陈氏清水也持同样观点：“除了好工人、好公务员两大模范外，我们希望义安省还能涌现出好专家、好商人。如果义安省能做到‘四个好’，就能创造突破，充分发挥潜在优势，推动义安省发展。”

同时，为提高人力资源利用效率，义安省需要建立吸引和使用人才的政策机制。“义安省不缺人才，关键是如何吸引和使用人才。义安省要在人才引进和使用上突破性创新，在干部考核上实现根本性突破，淘汰落后人才，引进优秀人才。在地方资源创造方面，要有计划地重点培养一批重点行业人才，吸引外地乃至国外学生前来学习。同时，要规范劳动力素质，做到人尽其才，才能真正发挥人才的潜力，有效提升劳动者素质。”——国民经济大学国际培训学院原院长黄文和教授表示。

研讨会肯定了人力资源是重要的潜力，对社会经济发展的成功做出贡献。然而，鉴于目前我省人力资源数量不足、质量低下、结构和配置不合理的现状，必须加大对人力资源培训、培养和合理使用方面的投入。因此，为了建设和发展与自身潜力和优势相符的强省，义安省必须把提高人力资源质量、快速发展人力资源，特别是高素质人力资源，作为具有长期战略意义的核心问题。