总理：强力提升增长动力，加快工业发展，力争实现2023年最高目标任务

9月30日上午，政府会议政府总部与63个省、直辖市人民委员会总部9月份例会及政府与地方网络会议在政府总理范明政主持下开幕。会议以网络方式举行。

出席会议的有政府副总理、各部长、各部级机关负责人、各政府部门负责人、各省和直辖市人民委员会主席。各党委和国会委员会代表也出席了会议。

会议讨论了9月份和2023年前9个月的经济社会形势，政府第01/NQ-CP号决议的执行情况，经济社会恢复发展计划的执行情况，公共投资资金的分配和拨付情况，三项国家目标计划的执行情况以及政府2021-2026年任期行动计划执行情况的中期评估，以落实国会关于2021-2025年五年经济社会发展计划的决议。

越南政府总理范明政在会议开幕式上致辞时表示，2023年已过去三分之二，国际和地区形势持续复杂发展，困难和挑战大于机遇和优势。新冠疫情的影响具有长期性。大国之间的战略竞争，乌克兰冲突仍然很复杂

通货膨胀率已有所下降，但仍处于高位。经济增长缓慢、不均衡且充满不确定性，尤其是在越南的主要市场，例如美国、中国、韩国、日本、欧盟等国家。一些国家及其主要合作伙伴（美国和欧盟）继续收紧货币政策，利率上升的趋势可能不会结束。

与此同时，国际贸易、投资和主要市场需求减弱；供应链全球经济局部失衡，金融、货币、房地产、公共债务风险上升，能源和粮食安全风险存在，原油价格大幅上涨，传统和非传统安全挑战日益严峻，后果严重。

从国内看，经济受到外部不利因素的“双重冲击”，长期存在的问题在困难中更加明显地暴露出来；而越南作为发展中国家，经济正处于转型期，规模还不大，开放程度较高，适应性和韧性有限。

在此背景下，在以总书记阮富仲为首的党的直接领导下，在国家领导下，在政府和总理的强力指导下，各级、各部门、各地方已做出了突出努力，同步、有效，集中力量完成重点任务和解决方案。

社会经济发展成果月比月好、季比季高，完成预定的总体目标。宏观经济保持稳定，抑制通货膨胀，促进增长，确保主要平衡；公共债务、政府债务、国家外债、国家预算赤字得到较好控制。社会治安和人民生活得到保障。预防和控制腐败和消极情绪得到加强。政治社会稳定。国防安全得到加强，社会治安得到保障。外交和国际融入得到加强；我国的国际威望和地位继续巩固和提高。

在取得成绩的同时，也存在一些不足和局限，面临诸多困难和挑战。经济增长低于预期，通胀压力依然较大，房地产市场、企业债券市场和信贷获取依然困难，坏账有增加的趋势……

据计划投资部报告，9月份及前9个月社会经济形势持续向好复苏，虽然许多重要指标和指标取得的成果不及预期，但各月各季度都呈现更加积极的变化。

经济增长呈现回升态势，各季度增速均高于上季度。预计三季度GDP同比增长5.33%（一季度增长3.28%，二季度增长4.05%）。宏观经济延续平稳运行，通胀得到控制，主要矛盾得到有效平衡。9月份居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.66%，前9个月平均上涨3.16%。

货币市场基本稳定，利率持续下降，平均存款和新增贷款利率较2022年底下降约1.0%；汇率根据市场变化进行管理；确保银行体系安全。

预计前九个月国家预算收入将达到预期的75.5%。进出口额同比增长3.6%；前九个月贸易顺差预计达216.8亿美元（去年同期为69亿美元）。公共债务、政府债务和预算赤字均按照国会目标得到控制。能源、粮食和粮食安全得到保障。

社会总投资额继续改善，第三季度同比增长7.6%。前9个月，外商直接投资注册资本总额达近202.1亿美元，同比增长7.7%。公共投资到位资金达计划的51.38%，高于同期水平，绝对金额约增加110万亿越南盾。生产经营活动和企业继续呈现积极变化。

政府继续致力于完善体制和法律，改善投资营商环境；坚决有效地解决许多突出问题和障碍；推动跨区域高速公路项目和战略性基础设施项目的投资，为短期、中期和长期经济增长创造动力。注重做好社会保障工作，保障人民生活。文化、体育、旅游、信息宣传等领域继续受到重视和推动。外交和国际融入同步、全面、有效实施……

但经济增长并未达到既定目标，前9个月，GDP同比增长4.24%；非国有经济投资增长缓慢，前9个月增长2.3%。

生产经营在市场、资金流、行政手续等方面持续面临挑战。企业经营困难和经济运行困难直接影响宏观调控压力。部分群众生活依然困难，特别是边远地区、民族地区、边境地区、海岛地区困难较大。

自然灾害、干旱、风暴、洪水、极端天气、山体滑坡、河岸和海岸侵蚀……难以预测，极大地影响着经济和社会活动……

会议结束时，总理强调，2023年经济社会发展的成果取决于我们自身的行动。为此，总理要求政府成员、各部委、行业和地方领导集中精力讨论分析已做和未做的事情；分析世界和地区形势，及时有效地应对政策；保持主动性、积极性、及时性和灵活性；增强主动性、责任感、创新性和创造性，提出具体任务，落实党、国会和政府提出的各项任务，创造突破，完成既定任务和目标，包括促进消费、出口和投资三大增长动力……

总理要求，要杜绝推诿推诿、逃避责任的现象，杜绝行政手续繁琐的现象，要更加顺畅、有效地协调工作……

在继续坚持既定总体目标要求的同时，总理强调，要紧扣实际，把握形势，提高分析预测能力，主动、积极、迅速、灵活、有效地应对，认真制定应对可能出现的形势、方案和方案；决不等待、不依赖、不推进、不回避，“不说不，不说难，不说是，不做”。进一步推进战略性基础设施建设，特别是交通基础设施、应对气候变化、数字基础设施、绿色转型、社会基础设施（医疗、教育、文化）建设。积极为人民群众和企业化解法律难题。注重培养适应新形势、新兴产业发展的人才。继续推进简政放权，大力改革行政程序，降低人民群众和企业的合规成本。

总理指出，在当前形势下，应继续优先促进经济增长，特别是加工制造业。继续落实十三大决议、中央委员会、政治局、国会、政府决议以及总理指示，重点推动实施战略性突破，调整经济结构，转变增长方式；大力发展新兴产业、自主创新、数字经济、绿色经济、循环经济、共享经济等；加快城镇化进程，建设智慧城市，发展六大经济社会区域，加强区域协调等，从而实现经济结构调整，实现经济长期快速可持续发展。