总理：强力推进增长势头，加快工业发展，努力实现2023年最高目标任务

9月30日上午，政府会议政府总理范明政主持召开政府总部与地方9月份例行会议及线上会议。会议以线上方式举行，63个省和直辖市的政府总部与地方人民委员会总部参加。

出席会议的有政府副总理、各部长、各部级机关负责人、政府各部门负责人、各省和直辖市人民委员会主席，以及各党委和国会委员会代表。

会议讨论了9月份和2023年前9个月的经济社会形势；政府第01/NQ-CP号决议的执行情况；经济社会恢复与发展计划的执行情况；公共投资资金的分配和拨付情况；三项国家目标计划的执行情况以及政府2021-2026年任期行动计划执行情况的中期评估，以落实国会关于2021-2025年五年经济社会发展计划的决议。

越南政府总理范明政在会议开幕式上致辞时表示，2023年已过去三分之二，国际和地区形势持续复杂发展，困难和挑战大于机遇和优势。新冠肺炎疫情的影响具有长期性。大国之间的战略竞争，乌克兰冲突仍然很复杂。

通货膨胀率已有所下降，但仍处于高位。经济增长缓慢、不均衡且充满不确定性，尤其是在越南的主要市场国家，例如美国、中国、韩国、日本、欧盟等。一些国家及其主要合作伙伴（美国和欧盟）继续收紧货币政策，利率上升的趋势可能不会结束。

与此同时，国际贸易、投资和主要市场需求减弱；供应链全球经济局部失衡，金融、货币、房地产、公共债务风险上升，能源和粮食安全风险存在，原油价格大幅上涨，传统和非传统安全挑战日趋激烈，后果严重。

从国内看，经济受到外部不利因素的“双重冲击”，长期存在的问题在困难中更加明显地暴露出来；而越南作为发展中国家，经济正处于转型期，规模还不大，开放程度较高，适应性和韧性有限。

在此背景下，在以总书记阮富仲为首的党的直接领导下，在国家领导下，在政府和总理的坚强领导下，各级、各部门、各地方已做出突出努力，同步、有效、有重点地完成所提出的任务和措施。

社会经济发展成果连月好、连季高，完成既定总体目标。宏观经济保持稳定，抑制通货膨胀，促进增长，确保主要平衡；公共债务、政府债务、国家外债和国家预算赤字得到较好控制。社会保障和人民生活得到保障。预防和打击腐败和消极情绪工作取得进展。政治社会稳定。国防安全得到加强，社会治安得到保障。外交和国际融入得到加强，我国的威望和国际地位继续巩固和提高。

在取得成绩的同时，也存在一些不足和局限，面临不少困难和挑战。经济增长低于预期，通胀压力依然较大，房地产市场、企业债券市场和信贷渠道依然困难重重，坏账有上升趋势……

据计划投资部报告，9月份及前9个月社会经济形势继续向好复苏，虽然许多重要指标和指标取得的成果不及预期，但每个月、每个季度都呈现更加积极的变化。

经济增长呈现回升态势，各季度增速均高于上季度。预计三季度GDP同比增长5.33%（一季度增长3.28%，二季度增长4.05%）。宏观经济延续平稳运行，通胀得到控制，主要矛盾得到有效解决。9月份居民消费价格指数（CPI）同比上涨3.66%，前9个月平均涨幅为3.16%。

货币市场基本稳定，利率持续下行，平均存贷款利率较2022年末下降约1.0%，汇率按照市场规律进行调节，银行体系安全得到保障。

前9个月国家预算收入预计达到预期的75.5%。进出口额同比增长3.6%；前9个月贸易顺差预计达216.8亿美元（去年同期为69亿美元）。公共债务、政府债务和预算赤字均按照国会目标得到控制。能源、粮食和粮食安全得到保障。

社会总投资持续改善，第三季度同比增长7.6%。前9个月，外商直接投资注册资金近202.1亿美元，同比增长7.7%。公共投资到位资金达计划的51.38%，高于同期水平，绝对金额约增加110万亿越盾。生产经营活动和企业继续呈现积极变化。

政府继续致力于完善体制和法律，改善投资和营商环境；坚决有效地解决许多突出问题和障碍；推动跨区域公路项目和战略性基础设施项目的投资，为促进短期、中期和长期增长创造动力。注重做好社会保障工作，保障人民生活。文化、体育、旅游、信息宣传等领域继续受到重视和推动。外交和国际融入同步、全面、有效实施……

但经济增长并未达到既定目标，前9个月，GDP同比增长4.24%；非国有经济投资增长缓慢，前9个月增长2.3%。

生产经营在市场、资金流、行政手续等方面持续面临挑战。企业经营困难和经济运行困难直接影响宏观调控压力。部分群众生活依然困难，特别是边远地区、民族地区、边境地区、海岛地区困难较大。

自然灾害、干旱、风暴、洪水、极端天气、山体滑坡、河岸和海岸侵蚀……难以预测，极大地影响着经济和社会活动……

会议结束时，总理强调，2023年经济社会发展的成果取决于我们自身的行动。为此，总理要求政府成员、各部委、行业和地方领导集中精力讨论和分析已做和未做的事情；分析世界和地区形势，及时有效地应对政策；保持主动性、积极性、及时性和灵活性；增强主动性、责任感和创新精神，提出具体任务，落实党、国会和政府交付的任务，创造突破，完成既定任务和目标，包括促进消费、出口、投资三大增长动力……

总理要求，要杜绝推诿推诿、推诿推诿、行政手续繁琐的现象，使工作协调更加顺畅有效……

在继续坚持既定总体目标要求的同时，总理强调，要密切关注现实，把握形势，加强分析预测能力，主动、积极、及时、灵活、有效地运用政策，认真制定应对可能出现的形势的预案、方案和方案；决不等待、不依赖、不推进、不回避，“不说不，不说难，不说是，不做”。进一步推进战略性基础设施建设，特别是交通基础设施、应对气候变化、数字基础设施、绿色转型、社会基础设施（医疗、教育、文化）等。积极为人民群众和企业化解法律难题。注重培养人才，满足新需求和新兴产业发展需求。继续推进简政放权，大力改革行政程序，降低人民群众和企业的合规成本。

总理强调，在当前形势下，应继续优先促进经济增长，特别是加工制造业。继续落实越共十三大决议、中央委员会、政治局、国会、政府决议以及政府总理指示，重点推动落实战略性突破，调整经济结构，创新增长模式；大力发展新兴产业、自主创新、数字经济、绿色经济、循环经济、共享经济等；加快城镇化进程，建设智慧城市，发展六大社会经济区域，加强区域联系……从而调整经济结构，实现经济长期快速可持续发展。