总理同意在某些地区继续执行第 16 号指令至少至 4 月 22 日。

总理在会上发表讲话。图片：VGP/Quang Hieu

首相在开幕致辞中表示，这是一个艰难的决定。目前，公众中既有主张继续延长社交隔离一段时间的意见，也有等待第16号指令“解除”才能继续开展业务的意见。

总理表示，他已经听取了媒体和专家组的意见，要求与会代表重点讨论“何时、如何”恢复生产经营活动和人民生活的时间和方式，并划分三类地方，要求哪些地方严格隔离、哪些行业开放、以及在什么条件下开放。

总理强调制定政策、措施和路线图的必要性，并表示冷静和严格在当前至关重要。我们绝不能犯下让疫情卷土重来的错误。所有意见都必须经过深思熟虑和考量。

据国家指导委员会报告，2020年4月1日至14日，越南新增病例59例（仅比两周前增加40%），其中隔离区病例30例，社区病例29例（占总病例数的近50%）。

总理第16号关于保持社交距离的指令实施以来的14天里，前3天（4月1日至3日）新增病例30例，之后每天仅新增1至5例。

值得注意的是，河内市美灵区哈莱村新增12例病例（其中2例在哈莱村隔离区发现）。预计未来几天，尤其是在一些高风险省份和人口密集的城市地区，社区疫情可能出现更多新增病例。

从舆论走向看，主要有三类意见：（1）肯定过去一段时间实行社会隔离的必要性，对防疫工作十分有效；（2）过去一段时间实行隔离得到了社会各界的高度共识；（3）今后一段时间，建议继续实行社会隔离，但要根据各地情况特点和防疫工作要求，考虑进行调整，确保抓好疫情防控和经济社会发展两不误。

指导委员会同意将地方分为高风险、风险和低风险三类，并根据不同风险采取相应的防疫措施。

三组人群有四项主要活动有所不同：在有要求的级别下离开家；在有要求的级别下开设非必需商店；使用公共交通工具；以及大量聚集。

会议上，指导委员会的建议由政府常务委员会进行了讨论。

经过近3个小时的听取意见和总结会议，总理对各界克服困难、支持和严格执行社会隔离政策表示诚挚感谢；赞扬防疫中的善心、善人、善举；高度评价科学家、慈善家以及各级、各部门、各地方、各类企业在防疫和确保一季度生产经营实现增长方面所做的贡献。

尽管取得了一定成绩，但全球疫情仍在肆虐，感染人数和死亡人数不断增加，我国社会存在潜在的感染风险。总理表示，我们决不能懈怠、主观、疏忽，更不能失去警惕。

总理强调“抗击疫情如同抗击敌人”的精神，明确指出目标是最大程度地保护人民的健康与生命。如果我们采取任何鲁莽或消极的行动，就会抹杀党、国家和人民过去取得的伟大成就。

然而，也需要采取适当且谨慎的措施，逐步恢复正常生活。总理表示，将会出台新的指令来落实具体的政策措施。

有效、可持续的疫情防控策略是建立在保持一定经济活动连续性的基础上，在成功防疫的基础上为重启经济做好准备。

坚持预防、快速检测、隔离、本地化、彻底遏制疫情、有效治疗的策略，总体目标是将感染率控制在最低水平，限制死亡人数，并将社会经济影响降至最低。

方向上，要根据各省、市、地方实际，谨慎、同步、逐步减少社交距离措施，既有效防控疫情，又促进经济社会发展。

照片：VGP/Quang Hieu

本着这一精神，总理同意国家指导委员会的建议，根据流行病学分析、当前疾病状况、应对能力、人口特征、交通、大量外国人入境、大量感染等一系列标准，对各地方的疾病风险进行分类。

同意将患者分为三组：高风险组、风险组和低风险组。这些组别并非固定不变。下次会议将对这些组别进行审核并进行相应调整。

高风险群包括12个地区：河内、老街、广宁、北宁、宁平、岘港、广南、平顺、庆和、胡志明市、西宁、河静。

总理表示，上述10个省市和2个中心城区将继续执行第16号指令，直至4月22日或4月30日，具体时间取决于社区内新冠肺炎感染的具体情况。下次会议也有可能将一些出现感染的地区添加到该指令中。

这一群体虽然风险较高，但也需要重视生产、基础设施建设，促进货物和交通的流通。

风险组包括15个地区：平阳、芹苴、同奈、河南、海防、坚江、南定、乂安省、太原、承天顺化、朔庄、谅山、安江、平福、同塔省联合做好第15号指示和第16号指示的执行工作，直至4月22日。下次决定将于4月22日根据疫情情况作出。

其余36个地方属于低风险地区，继续有效落实总理第15号指示。

总理责成各省和直辖市人民委员会根据各自级别，认真、适当地具体制定社会隔离措施及在当地实施的具体措施。

各省市人民委员会主席将具体决定哪些服务企业需要关闭；负责密切监测项目、建筑工地、生产经营场所，对不能确保新冠肺炎疫情防控的场所要求停止生产经营。

因此，当地领导人将决定关闭不必要的企业，包括高风险和低风险群体的企业。

地方党委和政府主要负责人应当根据实际情况，“如果认为有必要大力推行这一规定”，决定是否延长第16号指示的执行时间。

根据该地区的感染风险，可以在公社和区级别实施社交隔离。

总理要求有关部门严肃处理违反防疫规定的案件。

继续延长现行入境管控政策至4月30日。考虑允许有紧急需求和处境特别困难的海外越南人回国。对从国外入境越南的人员继续实行强制集中隔离。

继续推广线上活动：在线学习、在线支付等；鼓励员工居家办公。各部长、各省、直辖市人民委员会主席以及国家机关负责人将就此作出具体决定，以确保各项工作顺利、高质量、按时完成，特别是按时完成。

总理要求公安部、国防部在执行第15号和第16号指示期间确保安全秩序，避免赛马和大型集会，不允许任何反对派滋事，严厉处理违反规定的行为，起到震慑作用。

卫生部指导和支持63个省市建立63支快速反应小组，提高应急响应及时性。

教育培训部本着确保学生安全的精神，提出全国学生的学习计划和考试计划，并向政府常务委员会报告。

新闻媒体要继续向民众宣传和指导他们如何保护自己和家人，全面反映生活全貌，避免报道引起民众的主观性，因为我们面前还有许多困难，包括抗击疫情、发展经济社会。

总理要求立即落实社会保障一揽子计划，并秉持“救火”精神。工人们面临诸多困难，不能再拖延了。援助不应因程序问题而拖延。

卫生部将主持并协调司法部和政府办公厅，本着上述精神起草新的指令提交总理。