精简低效官员和公务员的工资单

October 30, 2016 15:10

(Baonghean.vn)- 义安省选民反映,目前从中央到地方的国家机构仍然臃肿不堪,运作效率低下。选民们提出了许多建议,但解决这一问题的方案过于缓慢,且缺乏果断性。

选民继续要求国家采取措施提高干部和公务员的工作质量,精简工作效率低下的人员的工资,建设一支敬业、负责、模范、言行一致的干部和公务员队伍。

内政部对此问题作出如下回应:

近年来,各级各部门积极贯彻落实党的政策和政府关于精简队伍、调整干部、公务员和公务员队伍结构的规定,取得了一些重要成效,大批专业、身体、品行等不符合标准和条件的干部、公务员和公务员被调离国家机关,选拔能力更强、专业技能更能适应工作需要的干部、公务员和公务员队伍,提高了干部、公务员和公务员队伍的素质和结构。

然而,精简干部、公务员和公职人员队伍、调整人员结构等措施的成效仍然有限。近年来,各机关、各机构之间的任务尚未完全衔接,工资总额呈增长趋势,尤其是在公共服务领域。

Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh kiểm tra chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính tại xã Tam Quang (Tương Dương), ảnh tư liệu
省纪律检查组检查了三光乡(Tuong Duong)纪律和行政秩序执行情况,照片档案

公务员和公职人员队伍结构在数量、职务、专业技术职务、学历、年龄、民族、性别等方面仍不合理。为此,政治局和政府颁布决议、结论和命令,作为继续创新政府运作方式的基础,建设廉洁、强大、统一、透明、精简、合理的政府;提高国家机关的效力和效率,克服各领域管理松懈的状况;继续推进行政改革、公务员制度和公共服务制度。具体如下:

- 2013年5月28日十一届中央执行委员会第七次会议第64-KL/TW号关于继续创新和完善从中央到基层政治体系若干问题的结论指示:“在当前时期,保持政府组织的基本稳定,根据国家实际情况,组建多部门、多领域的管理机构”;“继续实行精简工资总额政策,从现在起到2016年,基本不增加整个政治体系的工资总额(设立新机构或分配新任务的情况除外)。

调整和规范公务员、公职人员队伍,同步采取措施,对不符合条件的人员进行替换。如有增加工资的请求,必须有经主管部门严格评估的项目。

Người dân đến giao dịch thủ tục hành chính tại Trung tâm giao dịch một cửa TP Vinh. Ảnh tư liệu
人们来到荣市一站式办理中心办理行政手续。图片来源:文件

- 2015年4月17日政治局第39-NQ/TV号决议,关于精简机构,改组干部、公务员和公职人员队伍,决议指示:

+ 关于组织机构:“重点审查、整理和完善党、国家机关、政治社会组织的组织机构。近期维持现有组织机构。不设立中间组织,仅在实际需要和特殊情况下设立新的组织”;“继续巩固和完善多部门、多领域管理模式的运作”;“严格规范各级行政单位的设立、撤销和合并条件和标准,鼓励合并乡级行政单位,确保地方行政单位数量不增加”。

+ 关于精简工资总额:“坚持落实精简干部、公务员、公职人员工资总额的政策,确保整个政治系统的工资总额不增加。如需设立新机构或承担新任务,各机关、组织、单位应在现有工资总额范围内进行平衡调整”;“尽快完成党、国家、政治社会组织的行政机关、组织、公职单位的岗位编制,作为确定适当工资总额的依据”;“各机关、组织、单位党、国家、政治社会组织、公职单位应制定2015年至2021年7年精简工资总额计划,每年报主管机关批准后实施。

具体来说,要确定2021年精简人员比例至少占各部委、局、行业、社会政治组织、省、直辖市工资总额的10%”;“各机关、组织、单位新招干部、公务员、公务员的人数不得超过已实施精简人员的干部、公务员、公务员工资总额的50%,不得超过按规定解决退休、解聘等问题的干部、公务员、公务员工资总额的50%”。

HĐND tỉnh giám sát kết quả thực hiện CCHC tại Cục Thuế Nghệ An,ảnh tư liệu minh họa
省人民议会检查义安税务局行政改革实施成果(说明图)

- 2014年11月20日政府第108/2014/ND-CP号关于精简工资政策的法令规定:“机关、组织、单位可使用已精简工资的​​50%,按照法律规定解决适龄退休或终止劳动关系;剩余部分减存,纳入主管部门管理的储备工资,用于设立新组织或执行主管部门赋予的新任务”。

同时规定:“机关、团体、单位首长负责在规定的权限范围内,依照法律规定组织实施人员精简工作。组织实施人员精简工作成效与机关、团体、单位首长年度任务完成情况考核挂钩”。

- 2014年11月政府例行会议通过的2014年12月5日第89/NQ-CP号决议指示:“内政部及各部委、地方要全面严格执行政府关于2015年不增加公务员和公职人员人数的政策,包括不设立新机构、不分配新任务(除非主管部门增设学校、医院,但自身无法平衡人员数量,由内政部主持、配合教育培训部、卫生部进行评估,报请政府总理审议);只招收不超过50%的退休、精简人员,其余50%从主管部门2015年分配的人员中扣除”。

这些都是提高干部、公务员和公职人员工作质量,精简工作效率低下人员的工资,建设一支敬业、负责、模范的干部和公务员队伍,根据选民的意见和建议言行一致。

GH(合成)

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