高级中将陈国致：建立并实施与反浪费相关的节俭价值观和文化标准体系

5月16日上午，在荣市，中央公安委与义安省委、共产党杂志社和国家政治出版社“真理”联合举办了全国科学会议，主题为“在新发展时代建设节俭文化、打击浪费”。

同志们：中将、副教授、陈国祖博士（中共中央委员、中央公安委副书记、公安部副部长）；黄忠勇博士（中共中央委员、《共产党杂志》总编辑）；阮德忠（义安省委书记）主持了研讨会。

《义安报》总结了中共中央委员、中央公安委副书记、公安部副部长陈国图博士的会议结论。

废物是一种危险的“内部入侵者”，必须坚决清除。

本次研讨会是一项实践活动，旨在庆祝伟大的胡志明主席诞辰135周年；同时，也是为了纪念八月革命胜利80周年、9月2日国庆节、人民公安传统日和国家安全保护日20周年。

为确保研讨会取得预期成果，中央公安委和公安部事先印发了研讨会组织协调方案。组委会共收到113份报告和学术论文，汇编成研讨会论文集。研讨会听取了来自公安机关内外专家学者10份认真负责、条理清晰的报告。

研讨会就诸多概念的认识和内涵达成了高度共识，例如：节俭与节俭文化；浪费与反浪费；新时代、发展时代；节俭与节俭文化的理论与实践；勤奋、节俭、诚信、公正与节俭文化、反浪费文化等短语之间的辩证关系……

由此评估和确认，建设和实践节俭文化、反对浪费的政策是实现国家发展希望、期望和愿望的根本解决方案之一，尤其是在当前革命时期，既是紧迫的，也是长期的战略解决方案。

节俭节约、杜绝浪费，不仅仅是公共财政和资产使用的管理措施，更是一种政策、措施和格言，它要求我们灵活、动态地运用公共和私人资源，在不造成不必要的成本（包括智力成本和时间成本）的情况下取得实际成果。

在此基础上，调整和补充关于努力和训练的标准，使其成为一种良好的生活方式，一种不需要、不想要、不能、不敢浪费的文化习惯；将浪费视为腐败和消极的伴侣；违规行为以及导致违规和犯罪的行为可能随时随地在任何社会活动​​中发生。

胡志明主席曾强调，建设社会主义的重要途径之一是“提高生产力、节约资源、杜绝浪费、保护公共财产”。因为浪费是“人民、军队和政府的敌人”，阻碍了国家的发展。秉持这一思想，我们党和国家始终倡导节约和杜绝浪费，将其视为必须坚决打击的危险“内部敌人”。

会议一致认为，近年来，特别是近年来，我国节俭和反浪费工作取得了显著成效。我党印发了多份关于预防和打击浪费的文件。中央和省级都成立了预防和打击腐败、消极和浪费指导委员会，工作重点明确，务实有效。

党组织、领导单位、工会、干部、党员和群众对这一问题的认识逐步提高，涌现出许多好模式、创新性和实践性强的行动。特别是近年来人民公安机关开展的“为了祖国安全”的示范运动，始终贯彻落实胡志明六大思想，坚决打击腐败、浪费和消极因素，为党和人民公安机关建设、维护国家安全秩序作出贡献，切实履行职责和任务。

除了已取得的成果外，讨论还分析并指出了不足和局限性，这些不足和局限性可归纳为以下3类：

在社会生活的许多领域，浪费现象仍然相当普遍，尤其是在资源利用、预算、金融、资产、财产、情报等领域……

大量干部、党员和群众储蓄意识薄弱，仍有许多铺张浪费、铺张浪费的消费习惯。

对节俭行为和浪费预防的管理和监督有时不够严格；对违规行为的处罚力度不够，导致浪费预防没有达到预期效果。

培养节俭的文化，防止浪费

建设和践行节俭节约文化是党委、机关单位、工会、组织、干部、党员和全社会的重要任务之一。为形成节俭节约文化，本次研讨会的报告提出了许多内容，重点关注五大类解决方案。

第一，必须继续提高干部、党员和全社会，特别是具有职能、任务和权力的干部对节俭和节约的意义和重要性的认识和教育；组织宣传和严格执行党的指导方针和政策，国家关于节俭实践和节约的政策和法律。

具体而言，政治局2025年1月16日第42号指示，关于加强党在教育领域节俭、廉洁、公正的领导；以及总书记杜林关于节俭和反浪费的指示；将此视为各机关、组织、干部和党员的一项重要和常规任务。

重视制定具体的节俭实践和反浪费措施计划和方案，明确分配具体任务，明确各单位和个人的职责，并定期进行检查、审查、监督和评估，以确保计划和方案的有效和高质量实施；提高领导者在领导、指导和实施节俭实践和反浪费措施方面的责任感，履行其职责和任务。

周一，重视政治思想教育；宣传节俭文化和反浪费在可持续发展中的地位和作用，提高个人、组织、社区乃至整个社会的认识。同时，认识到浪费的危害以及预防和应对浪费的紧迫性。

倡导每个集体和个人在建设和实践节俭、减少浪费方面发挥作用。将节俭文化教育项目引入学校、机构、组织和社区。

组织效仿运动和激动人心的实用活动，以唤起、传播和鼓励节俭文化和反浪费的实践，使每个人和社区都认识到节俭是一种美好、文明和现代的生活方式。

周二，研究、开发和组织实施一套适合个人、组织和社区在新形势下的节俭价值观和文化标准体系，与加强节俭实践、打击职能和任务履行中的浪费、实施文明的生活方式以及建设文化生活相关。

储蓄的标准和准则必须与具体主题、具体领域相联系，并具有适当的层次和尺度。储蓄实践中的价值观和标准体系必须与新时代越南社会主义人民的文化价值观和标准体系相联系。

完善各机关单位内部规章制度，以建立与学习和践行胡志明思想、道德和生活方式以及爱国主义效仿运动相关的节俭反浪费文化。采取措施鼓励干部和党员加强节俭反浪费的实践，认真履行职责和任务；在婚礼、葬礼和节日等场合践行文明礼仪。

周三，继续审查、建议、提出补充和完善有关节俭和减少浪费的法律文件，这些文件与制定和有效实施国家节俭和减少浪费方案战略有关，确保其全面性、重点突​​出和关键点。

尤其重要的是，要研究并提出对2013年《节俭节约和打击浪费法》的修订和补充建议，以节俭为目标，打击浪费为任务，确保统一性、协调性和可行性；重点关注容易出现损失、浪费和负面影响的领域，例如土地、矿产资源、信贷、公共资产管理、公共投资和国家资本使用等方面的招标、拍卖、管理和使用……

修改和完善标准、法规、经济技术规范、成本规范、单价和公共支出制度，以此为基础减少资本、公共资产、资源和劳动力使用中的腐败和浪费，提高节俭实践的有效性，打击浪费。

周四，加强国家管理，严守纪律，彻底节约，杜绝浪费。提高国家资源管理和利用效率，尤其是在资源管理和利用、国家预算和公共资产管理利用方面。

提高国家预算收入和支出估算的预测、编制和评估质量；确保公共投资项目的进展和质量，提高国家预算的使用效率。

继续精简、强化、高效地重组国家机关和行政单位。在新机关实施过程中，积极规划总部、设施、设备和资产的管理和使用，避免不必要的浪费和负面影响。

加强对党的方针和政策、国家关于节约和打击浪费的政策和法律的执行情况的检查、审查和监督，重点关注容易出现浪费和消极现象的地区、场所和工作岗位，以及收到大量请愿书、信件、投诉和举报、引起公众关注和重视的地区、场所和工作岗位。

各单位、地方警察要积极制定本单位的巡查和自查计划，指导下属单位开展巡查和自查工作。及时发现、预防和严厉处理违法组织和个人，造成资源损失和浪费；认真落实主管机关的结论和建议，为国家追回损失的资金和资产。

研讨会结束后，建议公安部政治工作司充分吸收与会代表和学者的意见和建议，完善关于建立节俭文化、打击浪费的宣传资料，并在全公安部队广泛宣传。

（标题来自《义安报》）