超过60%的投诉和指控都是虚假的。

（Baonghean）- 根据宪法和法律规定，公民享有申诉和检举的权利。然而，近年来，公民进行虚假申诉和检举的案件屡见不鲜，给社会造成了严重后果。根本原因是部分申诉人和检举人对法律规定不甚了解。司法部部长黄国豪就此问题接受了《乂安报》的采访。

记者：能否介绍一下我省当前信访法、举报法实施情况？

黄国豪先生：近年来，全省投诉举报数量持续增加。具体而言，2015年，全省有关部门共接待群众投诉、举报、建议、反映6523件，同比增长15.8%。其中，共收到土地纠纷投诉、举报、建议、反映7684件（比2014年增长4.4%）。

截至目前，各级各部门共处理投诉454/470件，处理率为96.6%；处理属职举报206/213件，处理率为96.7%。通过处理投诉举报情况可以看出：投诉正确数：25/248件，处理率为10.1%；投诉正确数和错误数：74/248件，处理率为29.8%；投诉错误数：149/248件，处理率为60.1%；举报正确数：11/206件，处理率为5.3%；举报正确数和错误数：65/206件，处理率为31.6%；其中诬告陷害130/206起，占63.1%。

公民虽然享有申诉、控告的权利，但宪法和法律赋予公民的权利没有得到切实行使，虚假申诉、控告的情况仍然普遍存在。

司法部部长黄国豪表示：“虚假举报增多的根本原因是对法律缺乏了解……”。

记者：那么公民冤假错案率仍然很高，您认为原因是什么呢？

黄国豪先生：《信访法》第二条第一款规定：“信访是公民、机关、组织、干部、公务员依照本法规定的程序，对国家行政机关、国家行政机关负责人的行政决定、行政行为，或者对干部、公务员的纪律处分决定，有理由认为违法或者侵犯其合法权益，向有关机关、组织或者个人请求审查的行为。”《检举法​​》第二条规定：“检举是公民依照本法规定的程序，向有关机关、组织或者个人举报任何机关、组织或者个人的违法行为，发现其违法行为对国家利益、公民、机关、组织的合法权益造成损害或者可能造成损害的行为。”

可见，公民的申诉权利是法律明确规定的，公民参与申诉、控告有助于净化社会生活，促进社会发展。但这是正确的申诉、控告。相反，错误的申诉、控告会浪费申诉、控告相关机构、申诉人、控告者及相关当事人的时间，甚至造成社会后果……

我认为，造成虚假举报、控告现象的原因在于举报人缺乏理解，或者没有充分理解法律规定。这不仅指《申诉法》和《控告法》，也指现在流行的其他与举报、控告内容相关的法律，例如《土地法》、《民法》、《刑法》……举报人也需要充分理解。更不用说，在进行举报、控告时，举报人也需要了解自己的责任。

《信访举报法问答》——信访举报人员需要学习的一本法律常识书籍。

记者：请问，为了最大程度地减少虚假举报问题，使举报工作走上正轨，为经济社会发展作出贡献，作为省法制宣传教育协调委员会常设机构，我们应该重点关注哪些问题？

黄国豪先生：基于上述理由，我们认为，开展信访举报法制宣传教育工作至关重要。2013年，中央政府印发了《2013-2016年继续加强乡镇信访举报法制宣传教育工作方案》，我省高度重视并全力推进该项目的实施。

回顾2011年至2015年期间，在省委、省人民议会、省人民委员会的领导下，在各级各部门的积极参与下，普法教育工作确实取得了积极变化，取得了务实成果，逐步走向深入，在提高公务员、公职人员和人民群众守法意识方面产生了良好效果。从而使大多数社会成员认识到法律的真正价值，尊重和遵守法律，懂得运用法律维护自己、他人的合法权益，维护社会的利益；加强了社区团结，为减少违法犯罪和越级信访投诉问题作出了贡献。

然而，除了在法律知识普及，特别是信访举报法律普及方面取得一定成效外，仍然存在一些不足。法律虽然普及到群众，但落实不到位，许多法律内容群众理解不具体，导致实践中出现误解和适用不准确的情况。其中，信访举报不准确现象仍然占比较高（超过60%）。

2016年是十分重要的一年，国家将迎来许多重大事件，如：召开越共十二大；选举国会和各级人民议会代表；实施宪法第三年……因此，司法部建议省人民委员会指示各部门、各部门、各县、各市、镇、各政治社会组织集中做好普法工作。

其中，注重宣传和深入学习掌握各级党代会决议和越共十二大决议，宣传2016-2021年任期各级人民议会选举和第十四届国会选举。及时有效地宣传2016年生效的法律；注重宣传国会颁布的新法律，特别是《民法典》（修正案）、《刑法典》（修正案）等保护人权和公民权利的法律；有关诉讼程序的法律和法规……；组织介绍和广泛宣传人民关心的主张、政策和法律规定。

与此同时，在基层推动《调解法》的实施，创新法治宣传教育方式方法，增强法治宣传教育的实效，加强宣传员和调解员队伍建设，做好基层“法制书柜”建设、管理和利用工作……

记者：谢谢您，先生。

一兰