学区签约学校员工的未来如何？

生活很艰难

阮氏红森女士（49岁）在学校当了20多年的文员，但她养家糊口的主要收入来自……卖鱼。

在琼林B小学工作近一年之前，森女士曾在仙水中学担任办事员二十余年。森女士说，她于1998年开始在学校担任办事员。2000年1月1日，她与琼琉区政府签订了劳动合同，工资系数为1.4。

森女士的工资在 22 年多的时间里一直保持不变，直到 2022 年 8 月，琼吕县决定进行调整并略微提高工资。森女士住在 Cau Giat 镇，每天要走 13 公里去上学。

“V“我丈夫工作很远，所以我中午得回家陪孩子，下午还要去学校。每天要走50多公里。而且，头几年我没有摩托车，只能骑自行车。工作很辛苦，工资也很低，但我还是努力尝试，希望有一天能成为正式员工，拿到加薪。”森女士伤感地回忆道。

然而，那一丝希望却越来越遥远。

为了缓解困境，森女士借钱买了一辆摩托车。但她的工资太低，有时甚至连汽油都不够。为了维持生活，并追寻成为公务员的梦想，森女士决定卖鱼。

“田水中学附近有一个渔港。因为我的工资很低，学校的老师教我如何在镇上卖鱼来增加收入，因为这样我上班很方便。”森女士说。

从那时起，每天放学后，森女士都会去渔港买些海鲜，然后去纸桥镇卖。20年来，她每天骑摩托车长途跋涉，导致一只耳朵受损，不得不佩戴助听器才能听清声音。

“很多人问我，怎么能长期拿着这么低的工资。我有时候真的很沮丧。最初几年，我希望能继续工作，根据工作年限加薪。但接下来的几年，我感到后悔，不忍心辞职，毕竟我已经工作了几十年，也交了保险。”森女士说道。

2022年8月，琼瑠县调整工资标准，将森女士和14名学校合同制文员、会计人员的工资提高至区最低工资标准，目前他们的月薪为360万越南盾。这是这15人与县政府签订合同以来首次获得加薪。此前，他们无论资历高低，都必须按照1.4的系数领取工资，也就是说，每月工资只有210多万越南盾。扣除保险等费用后，部分人员的月薪仅为150万越南盾左右。

Tinh女士在学校当了13年的合同工，工资微薄。图片：Tien Hung

和Sen女士处境相同的还有40岁的Tang Thi Tinh女士，她是Son Hai小学的一名文员。Tinh女士自2009年起与琼琉县签订了合同，在该校担任文员，每天从家通勤7公里。

“最近加薪之前，我每个月只能拿到160万越南盾左右。如果一个月要参加几场婚礼，我的工资就没了。”丁女士说道。她还补充道，由于工资太低，而且前途渺茫，丈夫多次要求她辞职。然而，由于她热爱现在的工作，而且丈夫承诺会给她更多，所以她年复一年地抱着希望。

2009年，与Tinh女士一起与琼吕县签订合同的还有40岁的Dao Thi Thuy女士，她是琼明小学的文员。Thuy女士说，当时她拥有会计专业的大学学位，但被分配到学校担任文员。后来，该县有文员职位招聘，Thuy女士申请了，但被拒绝了，理由是她的大学学位是会计专业，而不是文员。

“为了找到一份固定工作，我利用这段时间去上学，拿到了文职工作文凭。然而，当我再次被录用时，他们却拒绝了我，因为他们说我拿到文凭后还要再等三年。我不明白为什么。如果我们不能成为固定员工，至少也应该定期加薪，”Thuy女士说。

等待成立

这15名合同工中，有7人是会计。2022年10月，琼吕县组织学校招聘3个会计岗位。然而，7名资深合同工并未获得优先录用，而是新增了3个会计岗位。这激怒了合同工，他们向琼吕县人民委员会提交了一份请愿书，请求审议。

“签合同的时候，他们承诺了这承诺了那。但到了招聘目标的时候，他们就不优先考虑我们了。毕竟我们有工作经验，资质齐全，而且我们都是十年以上的工龄，”一位不愿透露姓名的会计师说道。

琼吕县内务部部长阮友博在接受《义安报》记者采访时表示，除了这15名教师外，该县还有另外9名教师也与该县签订了类似的合同。这些合同均由琼吕县在2000年至2014年期间签订。

“然而，省政府后来要求审查，结论是这些合同是琼吕县未经授权、不符合法律规定签订的。省政府要求琼吕县撤销这些合同。但琼吕县不具备撤销这些合同的条件。”薄先生说。

据薄先生介绍，近期，琼琉县组织招聘3个会计岗位，7名会计合同工中，4人符合报考条件。由于报考条件要求具备会计或银行金融专业大学学历，其余人员不符合报考条件。

“在招聘过程中，有4名合同工未能通过面试。其余3名通过面试的人员均为应届毕业生。”部长表示，并确认招聘过程“符合程序，公开透明，没有任何负面因素。”

阮友博先生在接受《义安报》记者采访时表示，会计职位的招聘标准是大学学历。然而，据组织人事部（教育培训部）代表介绍，根据规定，只需要大学学历即可。图片：美哈

因此，琼吕县将通过面试进行招聘。评委均由该县官员担任。

“由于没有加分规定，我们不能优先考虑资历高的合同工。所有入选的人员都符合标准和条件。区里有15名合同工，虽然工资低，但我们了解他们的贡献，但区里无法保证他们的未来。近期我们可能会向省里请示政策，解决这个问题，我们会和每个人一起努力，鼓励他们的精神。”薄先生说道。他还补充说，区里决定在组织选拔之前提高全区最低工资标准，是为了鼓励合同工的精神。

琼吕县人民委员会副主席阮文上表示，过去由于人手不足，这15名员工都是县里签订合同的，但当时文件并不严格。

因此，省政府审查后认定，该学区未经授权签订了合同。2017年，省政府要求解除这些未经授权的合同。但当时有两个原因。一是大多数教师的合同都超过10年，解除合同对他们来说是一种罪孽，学区不忍心这么做。二是学校自身也有需要，所以无法解除合同，只能让他们等待机会进入工资单。最近有3个会计职位空缺，他们都与其他独立候选人属于同一类别，不在优先考虑范围内，因此无法加分。Thuong先生说。

与此同时，人事组织部（教育培训部）代表在讨论这一问题时表示，地方需要优先招聘符合规定条件的长期合同制人员。

“很多地方，尤其是荣市，最近在人员编制方面，都不招新人，而是优先从在当地工作多年、为学校做出过贡献的合同工中选拔。”他补充道，从标准上来说，琼琉县要求大学学历的规定是错误的，导致很多合同工失去了申请的机会。因为根据规定，学校会计只需要大学以上学历即可。