破除“时紧时放”的民营经济难

专家认为，现行“时紧时松”的体制机制给民营经济发展和发挥经济驱动力作用带来了困难和阻碍。

在越共十二大期间，我党坚决主张继续创新与经济结构调整相联系的增长模式。十二大更加明确地界定了越南社会主义定向市场经济的基本特征。除了历次大会中提到的特征外，十二大文件首次增添了新的特征，肯定越南社会主义定向市场经济是全面、同步按照市场经济规律运行的经济，是现代化、与国际接轨的市场经济，其中私营经济是经济的重要推动力……

私营经济部门的新视角

与以往认为“民营经济是经济发展的重要推动力之一”不同，这次十二大文件肯定了“民营经济是经济发展的重要推动力”。

越共中央委员、胡志明国家政治学院院长阮春胜教授表示，将私营经济视为重要推动力的认识，源于越南经济鲜活的现实。多年来，数十万家私营企业创造了蓬勃发展的经济，为创造就业机会、增加居民收入做出了重要贡献，在许多新的生产经营领域大胆突破、引领发展。在整合过程中，许多私营企业不断拓展业务，并在世界市场上树立了自己的品牌。

十二大文件肯定“民营经济是国民经济的重要推动力量”（图片：KT）

越南企业界广泛分布，规模各异，在国家发展决策中发挥着越来越重要的作用和发言权。因此，为私营经济发展创造有利条件，也为释放社会发展资源创造条件，使经济能够最大程度地发挥其巨大潜力。将私营经济视为经济的重要推动力，无疑将激发企业家精神、创新精神和创造精神，为国家在新时期的发展注入活力和突破口。——阮春胜教授评论道。

越南社会科学院阮氏兰香博士也表示，十二大文件将私营经济的作用提升到了新的高度。“最重要的一点是，十二大正式肯定了私营经济在经济中的‘重要推动力’作用。肯定这一作用表明，我党越来越认识到私营经济​​的作用，同时也更加尊重私人资本所有制以及私人资本在经济发展中的作用。”

据《共产主义杂志》范越勇博士报道，自越共十大以来，私营经济被正式确定为鼓励发展、不受规模限制的经济成分，为国家经济社会发展和国际融入做出了巨大贡献。越共十二大决议在承认私营经济作用方面迈出了新的一步，确认“私营经济是国家发展的重要推动力”。这也意味着，在社会主义定向市场经济体制下，私营经济的发展被视为生产力发展的组成部分。

“在社会主义定向市场经济中，私营经济的发展不仅是确保GDP保持高增长率、为国家预算创造收入，而且与国家一起参与解决创造就业机会、消除饥饿、减少贫困、开发人力资源等社会问题的因素……”——范越勇博士评论道。

破除民营经济“时紧时松”的体制机制

然而，范越勇博士认为，同样需要强调的是，无论私营经济如何发展，都无法挑战国有经济的主导地位。无论越南商人多么富有、多么成功，都绝不能成为挑战国家经济调控的因素。

越共中央委员、胡志明国家政治学院院长阮春胜教授强调，确定国有经济为主导、私营经济为重要推动力，并非歧视，而是要根据各经济成分的功能来确定其作用。国有经济凭借其资源、工具和政策，在引导和调节经济、确保经济基本平衡方面发挥着关键作用……

阮氏兰香博士还认为，“私营经济是经济重要推动力”这一认识并非偏差，相反，它体现了对所有制问题更为全面、科学的看法，即从所有制类型之间统一性的角度看待它们之间的密切关系，而不是从它们之间绝对矛盾的角度看待这种关系。实践表明，当朝着协调各经济主体利益的方向提供权利保障时，将促进经济社会发展。

越南社会科学院副教授武雄强博士认为，承认私营经济是经济的重要推动力，是党在从所有制角度看待各种经济成分作用的思想和观点上迈出的重要一步。国有经济正在逐步让位于私营经济，发挥其增长推动力的作用，因为只有私营经济才能充满活力，从而为经济创造强劲的发展动力。

“国有经济的主导作用并非在于引导经济发展，而在于有条件的、有限的‘基础’，主要起到发展的‘种子资金’作用，为私营经济的发展创造良好的环境。更加明确地肯定私营经济在我国经济发展中的作用，将指导机制和政策的制定，为各类所有制企业创造更加平等、更加有利的营商环境。”武雄强副教授评论道。

为使私营经济成为未来时期越南发展的根本推动力，武雄强副教授认为，关键观点之一是要在政治体系和全社会就私营经济在国家发展中的作用达成基本共识。“机制状态时紧时松，会造成困难，阻碍私营经济的发展，不利于发挥私营经济的带动作用。必须进行宣传，使社会各阶层深刻认识私营经济的发展，为私营经济发挥其在经济发展中的带动作用创造条件。”

据VOV报道