Nhiều dự án trọng điểm
Với định hướng phát triển trở thành vùng kinh tế tổng hợp gắn với Khu kinh tế Đông Nam, có vị trí quan trọng về kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phòng - an ninh của vùng trung tâm phía Đông tỉnh, thời gian qua, huyện Diễn Châu đã và đang triển khai hàng loạt dự án trọng điểm, với khối lượng giải phóng mặt bằng rất lớn, đòi hỏi sự vào cuộc chỉ đạo sát sao của các cấp ủy, chính quyền, các tổ chức, đoàn thể chính trị, xã hội cùng sự đồng lòng ủng hộ của người dân.
Huyện Diễn Châu xác định việc triển khai các dự án có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ cung cấp các dịch vụ cho vùng liên huyện và định hướng xây dựng huyện Diễn Châu trở thành đô thị cấp thị xã trước năm 2030... nên đã tập trung chỉ đạo các đơn vị, cơ sở xây dựng kế hoạch, quyết liệt, sát sao trong công tác giải phóng mặt bằng. Quá trình đó, huyện chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền để tạo sự đồng thuận trong nhân dân; triển khai đúng, đầy đủ các quy trình theo quy định và đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người dân có đất thu hồi.
Năm 2023, huyện Diễn Châu triển khai công tác giải phóng mặt bằng rất nhiều dự án, công trình trọng điểm từ cấp Trung ương đến địa phương; diện tích giải phóng mặt bằng ước khoảng 1.000 ha. Trong đó, có 2 dự án quy mô lớn: Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0-Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi-Nậm Cắn (đoạn qua địa bàn huyện Diễn Châu) là 9,18 km; Dự án Khu công nghiệp Thọ Lộc với tổng diện tích là 500 ha (bao gồm: giai đoạn 1A là 300,2 ha và giai đoạn 1B là 199,8 ha).
Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0 - Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An (trong đó, Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7, đoạn qua huyện Diễn Châu) được Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt tại Quyết định số 333/QĐ-BGTVT ngày 18/3/2022. Theo đó, đoạn qua địa bàn huyện Diễn Châu thuộc lý trình từ Km0+00 - Km9+180, có tổng chiều dài 9,18 km, đi qua địa bàn thị trấn Diễn Châu và các xã Diễn Thành, Diễn Phúc, Diễn Cát và Minh Châu (riêng địa bàn thị trấn Diễn Châu không phải thu hồi đất do phạm vi cắm mốc giải phóng mặt bằng không ảnh hưởng đến các thửa đất của hộ gia đình, cá nhân).
Tổng số thửa đất bị ảnh hưởng của dự án là 867 thửa, trong đó, đất ở 360 thửa, đất nông nghiệp 397 thửa và đất khác 110 thửa (bao gồm đất giao thông, thủy lợi, đất phi nông nghiệp không phải đất ở, đất chưa sử dụng,…). Tổng số thửa đất ở bị thu hồi phải giao đất ở mới (tái định cư) là 15 thửa (tại xã Diễn Phúc).
Quyết liệt vào cuộc
Tại xóm 7, xã Minh Châu có 98 hộ có diện tích đất phải thu hồi để thực hiện dự án. Trong đó, có hơn 4.800 m2 đất nông nghiệp và 3.000 m2 đất ở. Thông qua cuộc họp xóm, công tác tuyên truyền, vận động được thực hiện đến tận hộ dân, nên trong tháng 9/2023 có 100% số hộ đã đồng tình ký hồ sơ bàn giao đất theo quy định.
Xác định Dự án nâng cấp quốc lộ 7 là dự án có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, vì thế sau khi được tuyên truyền, cán bộ đảng viên và nhân dân ở xóm 7 thống nhất 100% theo như giá đền bù của Nhà nước.
Đối với xã Diễn Phúc có 231 hộ có đất phải thu hồi. Trong đó, có 15 thửa đất ở nằm trong diện phải thu hồi bàn giao. Đảng ủy, chính quyền xã Diễn Phúc đã thực hiện khảo sát và đưa ra các phương án để vừa đảm bảo quyền lợi cho dân, vừa thực hiện đúng quy định của Nhà nước, với mục tiêu huy động tối đa sự đồng thuận của người dân để bà con tự nguyện giải phóng, giao trả mặt bằng đúng tiến độ. Nhờ đó, đến cuối tháng 11/2023, 100% hộ dân đã chấp thuận bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.
Cùng với các dự án trọng điểm của quốc gia, của tỉnh, các dự án do UBND huyện làm chủ đầu tư cũng được thực hiện nhanh nhờ làm tốt công tác giải phóng mặt bằng. Điển hình như tuyến đường liên xã qua địa bàn xã Diễn Phong (dài 3 km, mặt đường rộng 8m) có hơn 100 hộ nằm trong diện phải giải phóng mặt bằng, nguồn vốn chỉ đầu tư cho xây dựng đường, còn giải phóng mặt bằng địa phương phải phát huy nội lực. Với số tiền bồi thường giải phóng mặt bằng lên đến hàng chục tỷ đồng thì nguồn lực của xã không thể đáp ứng, nên xã Diễn Phong đã xây dựng mô hình “dân vận khéo” trong “giải phóng mặt bằng 0 đồng”, vận động cán bộ, đảng viên gương mẫu hiến đất trước để làm gương cho người dân.
Là đảng viên hơn 60 năm tuổi Đảng, nên tôi bàn bạc với gia đình đồng ý tháo dỡ hàng rào tạo thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng. Đồng thời, tham gia với cấp ủy, chi bộ xóm tuyên truyền để bà con hiểu được mục đích, ý nghĩa của các dự án lớn, góp phần thay đổi diện mạo quê hương.
Những năm qua, toàn huyện Diễn Châu xây dựng hàng ngàn công trình lớn, nhỏ. Để không xảy ra điểm nóng, cấp huyện đã xây dựng 166 mô hình, cấp xã xây dựng trên 20 mô hình “dân vận khéo”, điển hình là các mô hình về giải phóng mặt bằng, xây dựng các công trình trọng điểm, công trình dân sinh, mở rộng đường giao thông…
Để đảm bảo đúng tiến độ các dự án, thời gian qua, UBND huyện tập trung huy động cả hệ thống chính trị từ cấp huyện đến cấp xã vào cuộc quyết liệt, tuyên truyền, vận động người dân hiểu tầm quan trọng của dự án; chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của Nhà nước. Tập trung tối đa thời gian chỉ đạo các bộ phận, công chức, các địa phương liên quan khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ được giao, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư đảm bảo đúng tiến độ.
Năm 2023, trên địa bàn huyện triển khai cùng lúc rất nhiều dự án cấp quốc gia như Quốc lộ 7A, Quốc lộ 1A... UBND huyện cũng chỉ đạo các phòng chuyên môn xây dựng, củng cố, hoàn thiện hồ sơ pháp lý để xử lý hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có). Trường hợp đã thực hiện đầy đủ các quy trình, thủ tục theo đúng quy định của pháp luật mà công dân không chấp hành, có hành vi chống đối, gây cản trở đơn vị thi công thì tổ chức cưỡng chế hoặc bảo vệ thi công theo quy định.
Đồng thời, huyện tập trung rà soát các tồn tại, vướng mắc còn có khiếu nại, kiến nghị của các hộ dân trên toàn tuyến để khẩn trương xử lý, giải quyết theo thẩm quyền và theo các văn bản của UBND tỉnh (đối với các nội dung vượt thẩm quyền của huyện); có giải pháp phù hợp đẩy nhanh công tác kiểm kê, kiểm đếm, thẩm định, phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng các trường hợp còn lại (riêng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7, đến nay đã bàn giao mặt bằng đạt 92% kế hoạch đề ra và phấn đấu hoàn thành giải phóng mặt bằng 100% trong thời gian sớm nhất)./.
