Quatre départements proposent des solutions pour gérer les violations du projet de la société Synot Asean

En réponse au document n° 4459/SXD.TTr, 4 départements ont proposé des moyens de gérer les violations dans ce projet.

DÉTAILS DE LA VIOLATION

Document n° 4459/SXD.TTr sur la manutentionViolations dans le projet israélien d'élevage de tilapia de haute technologieDans la commune de Hung My, district de Hung Nguyen, le Département de la construction a été publié le 23 novembre 2022. Ici, le Département de la construction a rapporté au Comité populaire provincial des informations de base sur le projet et les violations de l'investisseur.

En conséquence, le projet israélien d'élevage de tilapias de haute technologie dans la commune de Hung My, district de Hung Nguyen, financé par la société par actions Synot Asean, a été approuvé par le Comité populaire provincial par la décision n° 2333/QD-UBND du 1er juin 2017, avec une superficie prévue d'utilisation des terres de 7 hectares. Les objectifs et l'échelle comprennent : Zone administrative (6 000 m²)²⁾, étang de production de semences de poissons (15 000 m²), étang à poissons commercial (32 000 m²) et d'autres travaux auxiliaires. Le projet représente un investissement total de 50,75 milliards de VND, dont 29,55 % des capitaux propres de l'entreprise.

Document n° 4459/SXD.TTr du 23 novembre 2022 du ministère de la Construction.

Le 24 novembre 2017, le projet a été approuvé par le Comité populaire provincial pour la planification détaillée de la construction à l'échelle 1/500 dans la décision n° 5704/QD-UBND avec une superficie totale de terrain de construction prévue de 64 010 m2.², y compris 24 éléments de construction ; Terrain loué par le Comité populaire provincial dans la décision n° 911/QD-UBND du 7 décembre 2018 ; Certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété de maison et d'autres biens attachés au terrain, code CN 785495 du 24 mai 2019 d'une superficie totale de 63 997,4 m², y compris : 55 238,8 m² de terres aquacoles², terrain de service commercial 8 758,6 m²La société par actions Synot Asean a payé un loyer foncier pour toute la durée du bail de 4 448,9 millions de VND.

Français Le 19 juillet 2019, le projet a obtenu le permis de construire n° 63 GP/SXD du Département de la Construction pour 14 éléments selon l'avis des résultats de l'évaluation de la conception des plans de construction : n° 18/TĐ.SXD-HDXD du 14 janvier 2019 du Département de la Construction ; n° 251/TĐ.SNN-QLXD du 17 juin 2019 du Département de l'Agriculture et du Développement rural ; n° 300/SCT-QLNL du 6 novembre 2018 du Département de l'Industrie et du Commerce. À ce jour, le projet comporte encore 6 éléments de construction que l'investisseur n'a pas construits conformément au planning approuvé, notamment : porte secondaire, atelier de production, entrepôt + auxiliaire, maison de repos des ouvriers, terrain de sport, parking.

En septembre 2022, l'investisseur avait réalisé 28 ouvrages. Parmi eux, 16 se trouvent à l'intérieur des limites du projet ; 9 empiètent en partie sur la superficie concédée ; 3 se situent à l'extérieur de la superficie concédée.

Français Les violations de l'ordre de construction comprennent : Construction de 4 éléments de construction qui ne sont pas conformes à une partie du permis de construire, à savoir : Nivellement du terrain, immeuble de bureaux, système de circulation interne, système de canaux. Construction de 7 éléments de construction sans permis de construire (sur un terrain de services commerciaux), à savoir : Maquette de fausse montagne 1 au nord-ouest - nord du projet, Maquette de fausse montagne 2 au sud-ouest - sud du projet, maquette des 7 merveilles du monde, maison sur pilotis en bois, cabane de repos (construite en 2020) ; Fondation en béton armé derrière le bureau, pilier en béton armé près de la porte principale (construit en 2022).

Certaines images promotionnelles de nouvelles attractions touristiques sur la page des fans appartiendraient à Synot Asean Joint Stock Company.

Français Les violations foncières comprennent : Construction de 2 éléments de construction sur des terres aquacoles dans le cadre du projet, à savoir : une maison d'entraînement de golf, 1 fondation en acier ; Construction de 6 étangs à poissons et de 3 éléments de construction sur des terres aquacoles et empiétant en partie sur des terres en dehors de la zone foncière concédée, à savoir : une maison ronde, un poulailler temporaire, un système de charpente en acier installé temporairement ; Construction de 3 éléments de construction en dehors de la zone foncière concédée du projet, à savoir : une maison à 2 étages derrière la maison ronde, un ancien entrepôt, une maison de transformation d'aliments pour poissons.

Dans le document n° 4459/SXD.TTr, la société par actions Synot Asean fournit une explication : « Le projet n'a été achevé qu'à environ 90 % du volume ; certains éléments de construction ont été construits alors qu'ils n'étaient pas inclus dans le permis de construire. La cause de la violation est due à une méconnaissance du respect de la loi ; de plus, la configuration du terrain attribué n'est pas favorable (le terrain attribué est entrelacé avec le terrain attribué aux habitants) ; en raison de l'impact de l'épidémie de Covid-19. »

4 DÉPARTEMENTS PROPOSENT DES DIRECTIVES POUR TRAITER LES INFRACTIONS

Le document n° 4459/SXD.TTr montre également que pour gérer les violations dans le projet israélien d'élevage de tilapia de haute technologie de la société par actions Synot Asean, le ministère de la Construction a demandé aux ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural, et de la Planification et de l'Investissement de se coordonner.

Le Département de la planification et de l'investissement a publié des avis sur la gestion des infractions dans les documents n° 4102/SKHĐT-DN du 19 octobre 2022 et n° 4436/SKHĐT-DN du 7 novembre 2022, résumés comme suit : « Au moment de l'approbation de la politique d'investissement du projet, le terrain provenait de terres gérées par le Comité populaire de la commune de Hung My et le projet relevait du secteur des incitations à l'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement. Par conséquent, lors de l'examen et du traitement des travaux et éléments en infraction, il est recommandé à l'organisme responsable de mener une étude afin de garantir que les objectifs du projet restent inchangés par rapport à la politique initiale approuvée par le Comité populaire provincial dans la décision n° 2333/QD-UBND du 1er juin 2017 (objectif d'élevage de tilapias israéliens de haute technologie), et que le traitement soit conforme à la planification approuvée par l'autorité compétente. »

Des photos de touristes visitant la page de fans appartiendraient à la société par actions Synot Asean. Photo : NPV

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a commenté dans les documents n° 3752/SNN-KHTC du 19 octobre 2022 ; n° 4124/SNN-KHTC du 10 novembre 2022 : « Dans les temps à venir, si le ministère de la Construction et le Comité populaire du district de Hung Nguyen organisent une inspection et un examen, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural coordonnera et donnera des avis conformément aux fonctions et aux tâches de l'industrie ».

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a commenté dans les dépêches officielles n° 6576/STNMT-QLĐĐ du 19 octobre 2022 ; n° 7321/STNMT-QLĐĐ du 15 novembre 2022 : « A chargé le Comité populaire du district de Hung Nguyen de traiter les infractions administratives dans le domaine foncier conformément à la réglementation. Après avoir pris connaissance des résultats du traitement des infractions foncières et de construction par le Comité populaire du district de Hung Nguyen, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement se basera sur les dispositions de la loi pour proposer la prochaine orientation de traitement du projet ».

Agissant en tant qu'organisme de tutelle, le Département de la Construction a conclu et recommandé : « Le Comité populaire du district de Hung Nguyen a mené une inspection, mais n'a pas pleinement traité les infractions administratives relatives à la construction et à l'ordre foncier du projet conformément à la réglementation. Afin de pouvoir examiner les recommandations de l'investisseur et du Comité populaire du district de Hung Nguyen, ce dernier doit pleinement traiter les infractions administratives relatives à la construction et à l'ordre foncier du projet conformément à ses compétences. »

Le dossier de l'investisseur proposant d'ajuster la politique d'investissement du projet (mai 2022) ne contient pas d'informations complètes sur l'état d'avancement réel des travaux. Par conséquent, les avis des services et du Comité populaire du district de Hung Nguyen concernant l'ajustement de la politique d'investissement du projet sont loin d'être réalistes. Après avoir traité les infractions administratives, l'investisseur rétablira le dossier proposant d'ajuster le projet conformément aux objectifs du projet et le soumettra à l'autorité compétente pour examen.

Bien que le projet ait été conçu pour élever du tilapia israélien de haute technologie, l'investisseur a ouvertement mis en œuvre une série de projets illégaux et sans rapport. Photo : Viet Khanh (journal agricole)

Comme l'a rapporté le journal Nghe An, le 21 décembre 2022, le Comité populaire provincial a publié l'avis n° 909/TB-UBND surTraitement des violationsConcernant le projet israélien d'élevage de tilapias de haute technologie dans la commune de Hung My, district de Hung Nguyen. Le Comité populaire provincial demande aux départements, aux sections et au Comité populaire du district de Hung Nguyen de mettre en œuvre d'urgence les dispositions suivantes :

1. Charger le Département de la planification et de l'investissement de présider et de coordonner avec le Département de la construction, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Département de l'agriculture et du développement rural et le Comité populaire du district de Hung Nguyen : créer un groupe de travail dirigé par le chef du Département de la planification et de l'investissement, les membres du groupe de travail étant les chefs des départements susmentionnés et le président du Comité populaire du district de Hung Nguyen ; organiser l'inspection, l'examen et la comparaison avec la politique d'investissement approuvée et la planification détaillée de la construction, guider le Comité populaire du district de Hung Nguyen pour qu'il mette pleinement en œuvre la réglementation relative au traitement des infractions administratives aux ordres de construction et aux terrains selon ses compétences ; avoir un plan pour conseiller les autorités compétentes sur le traitement des questions ne relevant pas de la compétence du Comité populaire du district de Hung Nguyen. Ce contenu doit être terminé avant le 15 janvier 2023.

2. Affecter au Comité populaire du district de Hung Nguyen :

- Appliquer intégralement et correctement les réglementations relatives au traitement des infractions administratives à l'ordre de construction dans la zone pour les éléments de construction qui ne sont pas conformes au contenu du permis de construire et les constructions sans permis de construire.

- Traitement des infractions administratives foncières liées à la construction d'ouvrages sur des terres aquacoles ; Obligation de démolition conformément à la réglementation des travaux de construction sur des terrains situés en dehors de la zone foncière prévue du projet.

Le contenu ci-dessus doit être complété avant le 30 janvier 2023.