447 ménages touchés par l'affaissement de terrain dans la « capitale minière » Nghe An ont reçu une aide de plus de 10 milliards de VND

Il y a 2 ménages qui ne se sont pas mis d'accord sur le montant de la pension alimentaire.

Le 14 mars, M. Tran Duc Loi, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, a déclaré qu'à ce jour, 447 ménages touchés par des affaissements inhabituels dans la commune de Chau Hong ont reçu une aide financière d'un montant total de 10 428 milliards de dongs. « Les deux ménages qui n'ont pas accepté le calcul de leurs dommages ont exigé un montant d'aide trop élevé, ce qui a conduit les entreprises et la délégation gouvernementale à refuser », a déclaré M. Loi.

Une maison à Chau Hong présente une fissure. Photo : TH

Le 25 août 2022, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Nguyen Duc Trung, a publié un communiqué officiel ordonnant aux services, branches et localités de gérer les problèmes liés aux affaissements de terrain, aux fissures dans les maisons et aux puits secs dans la commune de Chau Hong, district de Quy Hop. Il a notamment chargé le Département de la construction d'ordonner aux organismes concernés d'achever d'urgence l'inspection et l'évaluation de la qualité des travaux concernés et de remettre les documents relatifs aux travaux inspectés et évalués au Comité populaire du district de Quy Hop.

Le Département de la Construction a ensuite chargé le Centre d'inspection de la construction de Nghe An d'inspecter et d'évaluer la qualité des travaux concernés et de déterminer leur niveau d'impact selon les niveaux A, B, C et D. Cependant, le Centre d'inspection n'a pas pu déterminer ni évaluer le volume de travaux à réparer, ni le plan de réparation ni les coûts nécessaires pour chaque foyer. Le Département de la Construction a ensuite transmis l'ensemble du dossier au Comité populaire du district de Quy Hop.

« Il s'agit d'un problème difficile et compliqué pour le Comité populaire du district de Quy Hop », a déclaré le dirigeant du district de Quy Hop, et a déclaré que, identifiant cela comme une tâche politique particulièrement importante, afin d'assurer la stabilité de la sécurité politique et de l'ordre social et la sécurité dans la commune de Chau Hong en particulier et dans le district de Quy Hop en général, le Comité populaire du district de Quy Hop a demandé des directives au Comité permanent du Comité du Parti du district et a proposé un plan pour surmonter et réparer dans le sens suivant : « Là où il y a des dommages ou des affaissements, réparez-les et réparez-les là-bas ».

Le Comité populaire du district a ensuite créé un groupe de travail dirigé par le vice-président du Comité populaire du district pour diriger et soutenir directement la réparation des maisons et des constructions touchées par l'affaissement et la fissuration du sol dans la commune de Chau Hong ; et a créé un comité de mobilisation pour propager et mobiliser.

Les résultats de l'inspection ont montré que 449 ménages de la commune de Chau Hong ont été touchés par des affaissements de terrain. Le groupe de travail a dédommagé et soutenu 447 ménages, leur versant une indemnité totale de 10,428 milliards de dongs. L'intégralité de cette somme a été versée par la société par actions Tan Hoang Khang.

Doline dans le champ. Photo : TH

Plus précisément, lors de la première phase, début mai 2022, la société par actions Tan Hoang Khang a soutenu 64 ménages dans leurs travaux de réparation et de restauration, pour un montant de 3,48 milliards de dongs. Cependant, à cette époque, l'entreprise et la population s'étaient mises d'accord sur le niveau de soutien sans passer par le gouvernement. Par conséquent, ces 64 ménages n'ont pas été inspectés, mesurés, calculés ni déterminés. Par conséquent, le groupe de travail examine et recalcule actuellement le niveau de soutien reçu par ces 64 ménages.

Dans la deuxième phase, les dirigeants du district ont directement demandé aux départements, agences et branches concernés, en collaboration avec le Comité populaire de la commune de Chau Hong et la société par actions Tan Hoang Khang, de visiter chaque foyer pour déterminer le niveau d'impact, calculer le volume et la valeur à réparer et verser de l'argent de soutien à 383 foyers, pour un montant total de près de 7 milliards de VND.

Par ailleurs, fin septembre 2022, alors que le groupe de travail du district procédait au recensement et à l'accompagnement des ménages, 222 ménages supplémentaires continuaient de déposer des demandes d'aide. Le Comité populaire du district a chargé le Comité populaire de la commune de Chau Hong d'examiner et d'identifier avec précision et objectivité les ménages éligibles. Cependant, après examen, seuls 67 ménages sur 222 de la zone ont été concernés. Le Comité populaire du district demande à la société par actions Tan Hoang Khang d'envisager d'aider ces 67 ménages.

Selon M. Truong Van Hoa, président du Comité populaire de la commune de Chau Hong, parmi les 447 ménages ayant reçu une aide financière, le ménage le plus touché a reçu 300 millions de VND, tandis que le ménage le moins touché a reçu 5 millions de VND. « Parmi les deux ménages qui n'ont pas accepté cette aide, le groupe de travail a estimé que l'un d'eux n'avait subi que 14 millions de VND de dommages, mais a réclamé près d'un milliard de VND d'aide. Le ménage restant a subi 80 millions de VND de dommages, mais a également réclamé plus de 200 millions de VND », a déclaré M. Hoa.

Ainsi, selon les résultats de l'inspection, jusqu'à présent, la commune de Chau Hong compte 516 ménages touchés par l'affaissement du sol, alors que la commune entière ne compte que 962 ménages.

À ce jour, 477 ménages ont bénéficié d'une aide financière en raison des effets de l'affaissement du sol. Photo : TH

La cause précise n’a pas encore été trouvée.

La commune de Chau Hong est une vallée entourée de chaînes de montagnes. Sous celles-ci se trouve un système de grottes de Caster et de ruisseaux souterrains. Le système de grottes de Caster est riche en eau, tandis que le ruisseau souterrain coule sous terre, au pied de la montagne, sur environ 25 km, de la commune de Chau Hong à la ville de Quy Hop. Chau Hong est considérée comme la « capitale minière » avec de nombreuses mines autorisées à l'exploitation au cours des dernières décennies. Le nord-est de la commune est autorisé par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Nghe An à exploiter six mines de pierre blanche et deux mines de minerai d'étain. Parmi celles-ci, seule la société par actions Tan Hoang Khang exploite le minerai d'étain par pompage d'eau souterraine.

La commune de Chau Hong est une vallée entourée de montagnes. Photo : TH

Des affaissements et des fissures de terrains et de maisons dans la commune de Chau Hong ont commencé à se manifester fin 2020, se limitant pour l'instant aux rizières. Selon les dirigeants du district de Quy Hop, après avoir reçu des rapports du Comité populaire de la commune de Chau Hong, ce dernier a mis en place des équipes régulières pour analyser la situation, effectuer des inspections et donner des instructions. Parallèlement, le Comité populaire a rapidement rendu compte de la situation et sollicité des instructions auprès du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, du Département de l'Agriculture et du Développement rural, et du Département des Sciences et Technologies.

De février à octobre 2021, le Comité populaire de district a soumis trois rapports et sollicité des directives auprès du Comité populaire provincial et des services et antennes concernés. Ces derniers ont envoyé des spécialistes en coordination avec le Comité populaire de district et le Comité populaire de commune afin d'inspecter, d'en déterminer la cause et de proposer des mesures correctives. Cependant, après chaque inspection, les services et antennes n'ont toujours pas pu déterminer la cause des affaissements et des fissures.

Début 2022, ce phénomène s'est propagé aux habitations, aux agences et aux écoles de la commune de Chau Hong. Des points d'affaissement du sol, d'une superficie d'environ 25 à 30 m² sur des terres de production et d'une profondeur de 1,5 à 2,5 m, ont été observés ; les fissures se sont étendues aux cours, jardins et maisons de nombreux ménages ; des fissures sont apparues à l'école secondaire Hong Tien, au bureau de poste culturel de la commune et au siège du Conseil populaire et du Comité populaire de la commune de Chau Hong. Selon la pétition des ménages, cette situation a touché 449 ménages dans six hameaux de la commune de Chau Hong.

Depuis l'incident, le Comité populaire du district de Quy Hop s'est rendu directement sur les lieux 25 fois pour inspecter et diriger ; il existe 13 documents et rapports demandant des directives au Comité populaire provincial, au Département de l'agriculture et du développement rural, au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département de la construction ; il existe 19 documents dirigeant les départements, les branches, les secteurs et le Comité populaire de la commune de Chau Hong.

Malgré de nombreux forages d'exploration, la cause exacte de l'affaissement n'a pas encore été déterminée. Photo : TH

Le 29 avril 2022, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a publié un avis officiel, chargeant le Comité populaire du district de Quy Hop de publier un avis demandant aux organisations et aux particuliers de cesser immédiatement le pompage et l'exploitation des eaux souterraines dans les villages de Cong, Na Hieng, Pong et les zones avoisinantes, et de prendre des mesures strictes pour traiter les cas de non-conformité. Le 11 mai 2022, le Comité populaire du district a publié un avis officiel demandant à la société par actions Tan Hoang Khang de cesser le pompage et l'exploitation des eaux souterraines pour l'exploitation minière. Cependant, par crainte que les machines et les équipements du tunnel minier ne soient endommagés par les inondations, l'entreprise n'a pas obtempéré.

Le 27 mai 2022, le Comité populaire provincial a adressé une dépêche officielle au Comité populaire du district de Quy Hop, demandant aux organisations et aux particuliers de suspendre immédiatement l'exploitation des eaux souterraines et les activités d'utilisation des projets connexes dans la commune de Chau Hong, district de Quy Hop. Depuis lors, la société par actions Tan Hoang Khang a cessé de pomper les eaux souterraines pour l'exploitation minière. Les puits d'eau ne subissent plus d'affaissement, de fissuration et d'assèchement.

Le président du Comité populaire provincial s'est ensuite rendu sur place pour inspecter les lieux et ordonner aux services, aux antennes et aux localités de gérer les nombreux problèmes. Selon les dirigeants du district de Quy Hop, conformément aux conclusions du président du Comité populaire provincial après cette inspection, la localité a depuis lors régulièrement inspecté la mise en œuvre de la décision de suspendre temporairement les activités de pompage et d'exploitation des eaux souterraines des entreprises d'exploitation minière de la commune de Chau Hong ; les violations ont été traitées avec rigueur.

Image du pompage d'eau souterraine à la mine d'étain de la société par actions Tan Hoang Khang avant sa suspension. Photo : TH

Le district a également suivi de près la situation locale, en chargeant le Comité populaire de la commune de Chau Hong d'assurer la sécurité et de stabiliser la vie des habitants. Le Comité populaire de la commune de Chau Hong a relogé temporairement 10 ménages, soit 44 personnes, chez d'autres familles, et a parallèlement soutenu ces ménages pour stabiliser leur vie, à hauteur de 40 000 VND par personne par jour pendant six mois. Le montant total de l'aide s'élève à 317 millions de VND, provenant de sources sociales », a déclaré le chef du district de Quy Hop.

Par ailleurs, le district de Quy Hop a signé un contrat de près d'un milliard de dongs avec la Fédération géologique du Centre-Nord pour réaliser une étude, évaluer en détail la situation actuelle et déterminer la cause de l'affaissement dans la commune de Chau Hong. La Fédération géologique du Centre-Nord a finalisé et publié les résultats de l'étude, déterminant la cause de l'affaissement dans la commune de Chau Hong. Cependant, les résultats n'ont toujours pas permis d'identifier la cause précise, se limitant à une évaluation générale selon laquelle il était dû à l'épuisement des ressources en eaux souterraines.

Par la directive du 25 août 2022, le président du Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de clarifier plus précisément les causes de l'affaissement de terrain dans la commune de Chau Hong. À ce sujet, le chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement a indiqué que l'unité continuait de superviser et de conseiller la mise en œuvre. Aucun résultat n'a encore été obtenu.