447 ménages touchés par l'affaissement de terrain dans la « capitale minière » de Nghe An ont reçu plus de 10 milliards de VND d'aide

Il y a 2 ménages qui ne se sont pas mis d'accord sur le montant de la pension alimentaire.

Français Le 14 mars, M. Tran Duc Loi, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, a déclaré que jusqu'à présent, 447 ménages touchés par un affaissement inhabituel dans la commune de Chau Hong ont reçu une aide financière d'un montant total de 10,428 milliards de dongs. « Deux ménages n'ont pas accepté que leurs dommages soient calculés, mais ils ont demandé un montant d'aide trop élevé, de sorte que les entreprises et le groupe de travail du gouvernement n'ont pas été d'accord », a déclaré M. Loi.

Une maison à Chau Hong présente une fissure. Photo : TH

Le 25 août 2022, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Nguyen Duc Trung, a publié un communiqué officiel ordonnant aux services, antennes et localités de gérer les problèmes liés aux affaissements de terrain, aux fissures de maisons et aux puits secs dans la commune de Chau Hong, district de Quy Hop. Il a notamment chargé le Département de la Construction d'ordonner aux organismes compétents d'achever d'urgence l'inspection et l'évaluation de la qualité des travaux concernés et de transmettre les documents relatifs aux travaux inspectés et évalués au Comité populaire du district de Quy Hop.

Le Département de la Construction a ensuite chargé le Centre d'inspection de la construction de Nghe An d'inspecter et d'évaluer la qualité des travaux concernés et de déterminer leur niveau d'impact selon les niveaux A, B, C et D. Cependant, le Centre d'inspection n'a pas pu déterminer ni évaluer le volume de travaux à réparer, ni le plan de réparation ni les coûts nécessaires pour chaque foyer. Le Département de la Construction a ensuite transmis l'ensemble du dossier au Comité populaire du district de Quy Hop.

« Il s'agit d'un problème difficile et compliqué pour le Comité populaire du district de Quy Hop », a déclaré le dirigeant du district de Quy Hop, ajoutant que, identifiant cela comme une tâche politique particulièrement importante, afin d'assurer la stabilité de la sécurité politique et de l'ordre social et la sécurité dans la commune de Chau Hong en particulier et dans le district de Quy Hop en général, le Comité populaire du district de Quy Hop a demandé des directives au Comité permanent du Comité du Parti du district et a proposé un plan pour surmonter et réparer dans le sens suivant : « Là où il y a des dommages ou des affaissements, réparez-les et réparez-les ».

Le Comité populaire du district a ensuite créé un groupe de travail dirigé par le vice-président du Comité populaire du district pour diriger et soutenir directement la réparation des maisons et des constructions touchées par l'affaissement et la fissuration du sol dans la commune de Chau Hong ; et a créé un comité de mobilisation pour propager et mobiliser.

Les résultats de l'inspection ont montré que 449 ménages de la commune de Chau Hong ont été touchés par des affaissements de terrain. Le groupe de travail a dédommagé et soutenu 447 ménages, leur versant une indemnité totale de 10 428 milliards de dongs. Cette somme a été intégralement versée par la société par actions Tan Hoang Khang.

Doline dans le champ. Photo : TH

Plus précisément, lors de la première phase, début mai 2022, la société par actions Tan Hoang Khang a soutenu 64 ménages pour la réparation et la remise en état de leurs biens, pour un montant de 3,48 milliards de dongs. Cependant, à cette époque, l'entreprise et la population avaient convenu du montant de l'aide sans passer par le gouvernement. Par conséquent, ces 64 ménages n'ont pas été inspectés, mesurés, ni calculés, ni déterminés. Par conséquent, le groupe de travail examine et recalcule actuellement le montant de l'aide reçue par ces 64 ménages.

Dans la deuxième phase, les dirigeants du district ont directement demandé aux départements, agences et branches concernés, en collaboration avec le Comité populaire de la commune de Chau Hong et la société par actions Tan Hoang Khang, de visiter chaque foyer pour déterminer le niveau d'impact, calculer le volume et la valeur à réparer et verser de l'argent de soutien à 383 foyers, pour un montant total de près de 7 milliards de VND.

Par ailleurs, fin septembre 2022, alors que le groupe de travail du district procédait au recensement et à l'accompagnement des ménages, 222 ménages supplémentaires continuaient de déposer des demandes d'aide. Le Comité populaire du district a chargé le Comité populaire de la commune de Chau Hong d'examiner et d'identifier avec précision et objectivité les ménages éligibles. Cependant, après examen, seuls 67 ménages sur 222 de la zone ont été concernés. Le Comité populaire du district demande à la société par actions Tan Hoang Khang d'envisager d'aider ces 67 ménages.

Selon M. Truong Van Hoa, président du Comité populaire de la commune de Chau Hong, parmi les 447 ménages ayant reçu une aide financière, le plus touché a reçu 300 millions de VND, tandis que le moins touché en a reçu 5 millions. « Parmi les deux ménages qui n'ont pas accepté cette aide, le groupe de travail a estimé que l'un d'eux n'avait subi que 14 millions de VND de dommages, mais a réclamé près d'un milliard de VND d'aide. Le ménage restant, quant à lui, a subi 80 millions de VND de dommages, mais a également réclamé plus de 200 millions de VND », a précisé M. Hoa.

Ainsi, selon les résultats de l'inspection, à ce jour, la commune de Chau Hong compte 516 foyers touchés par des affaissements de terrain, contre seulement 962 pour l'ensemble de la commune.

À ce jour, 477 ménages ont bénéficié d'une aide financière suite aux effets de l'affaissement du sol. Photo : TH

La cause précise n’a pas encore été trouvée.

La commune de Chau Hong est une vallée entourée de chaînes de montagnes. Sous celles-ci se trouve un système de grottes de Caster et de ruisseaux souterrains. Ce système regorge d'eau, tandis que le ruisseau souterrain coule au pied de la montagne, s'étendant sur environ 25 km de la commune de Chau Hong à la ville de Quy Hop. Chau Hong est considérée comme la « capitale minière » grâce à de nombreuses mines autorisées à l'exploitation au cours des dernières décennies. Le nord-est de la commune est autorisé par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Nghe An à exploiter six mines de pierre blanche et deux mines d'étain. Parmi celles-ci, seule la société par actions Tan Hoang Khang exploite le minerai d'étain par pompage d'eau souterraine.

La commune de Chau Hong est une vallée entourée de montagnes. Photo : TH

Des affaissements et des fissures sur les terres et les maisons de la commune de Chau Hong ont commencé à se manifester fin 2020, se manifestant alors uniquement dans les rizières. Selon les responsables du district de Quy Hop, après avoir reçu des rapports du Comité populaire de la commune de Chau Hong, ce dernier a mis en place des équipes régulières chargées d'évaluer la situation, d'inspecter directement et de diriger les opérations. Parallèlement, le Comité populaire a rapidement rendu compte de la situation et sollicité des instructions auprès du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, du Département de l'Agriculture et du Développement rural, et du Département des Sciences et Technologies.

De février à octobre 2021, le Comité populaire de district a soumis des rapports et sollicité des directives auprès du Comité populaire provincial et des services et antennes concernés à trois reprises. Ces services ont envoyé des spécialistes en coordination avec le Comité populaire de district et le Comité populaire de commune afin d'inspecter, d'en déterminer la cause et de proposer des mesures correctives. Cependant, après chaque inspection, les services et antennes n'ont toujours pas pu déterminer la cause des affaissements et des fissures.

Début 2022, ce phénomène s'est propagé aux habitations, aux agences et aux écoles de la commune de Chau Hong. Des affaissements de terrain ont été observés, couvrant une superficie d'environ 25 à 30 m² sur les terres agricoles et une profondeur de 1,5 à 2,5 m. De longues fissures ont été observées dans le sol, à travers les cours, les jardins et les maisons de nombreux ménages. Des fissures sont apparues à l'école secondaire Hong Tien, au bureau de poste culturel de la commune et au siège du Conseil populaire et du Comité populaire de la commune de Chau Hong. Selon les pétitions des ménages, cette situation a touché 449 ménages dans six hameaux de la commune de Chau Hong.

Depuis l'incident, le Comité populaire du district de Quy Hop s'est rendu directement sur les lieux 25 fois pour inspecter et diriger ; il existe 13 documents et rapports demandant des directives au Comité populaire provincial, au Département de l'agriculture et du développement rural, au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département de la construction ; il y a eu 19 documents dirigeant les départements, les branches, les secteurs et le Comité populaire de la commune de Chau Hong.

Malgré de nombreux forages d'exploration, la cause exacte de l'affaissement n'a pas encore été déterminée. Photo : TH

Le 29 avril 2022, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a publié un communiqué officiel chargeant le Comité populaire du district de Quy Hop de publier un avis demandant aux organisations et aux particuliers de cesser immédiatement le pompage et l'exploitation des eaux souterraines dans les villages de Cong, Na Hieng, Pong et les zones avoisinantes, et de prendre des mesures strictes pour traiter les cas de non-respect. Le 11 mai 2022, le Comité populaire du district a publié un communiqué officiel demandant à la société par actions Tan Hoang Khang de cesser le pompage et l'exploitation des eaux souterraines pour l'exploitation minière. Cependant, par crainte d'endommager les machines et les équipements dans la galerie minière en raison des inondations, l'entreprise n'a pas obtempéré.

Le 27 mai 2022, le Comité populaire provincial a adressé une dépêche officielle au Comité populaire du district de Quy Hop, ordonnant aux organisations et aux particuliers de suspendre immédiatement l'exploitation des eaux souterraines et les activités d'utilisation des projets connexes dans la commune de Chau Hong, district de Quy Hop. Depuis, la société par actions Tan Hoang Khang a cessé de pomper les eaux souterraines pour l'exploitation minière. Les puits d'eau ne présentent plus de problèmes d'affaissement, de fissuration et d'assèchement.

Le président du Comité populaire provincial s'est ensuite rendu sur place pour inspecter les lieux et ordonner aux services, aux antennes et aux localités de gérer les nombreux problèmes. Selon les responsables du district de Quy Hop, conformément aux conclusions du président du Comité populaire provincial après cette inspection, la localité a depuis lors régulièrement inspecté la mise en œuvre de la décision de suspendre temporairement le pompage et l'exploitation des eaux souterraines par les entreprises d'exploitation minière de la commune de Chau Hong, et a traité avec rigueur les infractions.

Image du pompage d'eau souterraine à la mine d'étain de la société par actions Tan Hoang Khang avant sa suspension. Photo : TH

Le district a suivi de près la situation locale et a chargé le Comité populaire de la commune de Chau Hong d'assurer la sécurité et la stabilité de la population. Le Comité populaire de la commune de Chau Hong a relogé 10 ménages, dont 44 personnes, et a parallèlement soutenu ces ménages pour stabiliser leur situation, en leur versant 40 000 VND par jour pendant six mois. Le montant total de l'aide s'élève à 317 millions de VND, provenant de sources sociales.

Par ailleurs, le district de Quy Hop a signé un contrat de près d'un milliard de dongs avec la Fédération géologique du Centre-Nord pour une étude, une évaluation détaillée de la situation actuelle et la détermination de la cause de l'affaissement dans la commune de Chau Hong. La Fédération géologique du Centre-Nord a finalisé et publié les résultats de l'étude, déterminant la cause de l'affaissement dans la commune de Chau Hong. Cependant, les résultats n'ont pas encore permis d'en déterminer la cause précise, mais ont seulement permis d'établir une estimation générale selon laquelle le phénomène était dû à l'épuisement des ressources en eaux souterraines.

Par la directive du 25 août 2022, le président du Comité populaire provincial a chargé le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de superviser et de poursuivre l'analyse plus complète et plus précise des causes de l'affaissement de terrain dans la commune de Chau Hong. À ce sujet, le chef du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a indiqué que l'unité continuait de superviser et de conseiller sur la mise en œuvre. Aucun résultat n'a été obtenu à ce jour.