Leçon 2 : Excellente initiative, application efficace
Avec l'application « Gestion des contribuables et surveillance des risques », le département des impôts de Nghe An a été honoré en 2023 lors de la conférence du département général des impôts et a été appliqué efficacement dans le passé.


Avec l'application « Gestion des contribuables et surveillance des risques », le département des impôts de Nghe An a été honoré en 2023 lors de la conférence du département général des impôts et a été appliqué efficacement dans le passé.

Ces dernières années, l'application des technologies de l'information (TI) et la promotion de la transformation numérique dans la gestion fiscale ont toujours été fortement mises en œuvre par le ministère des Finances, le Département général des impôts et le Département provincial des impôts de Nghe An.
Cependant, les données des contribuables sont encore gérées de manière dispersée dans de nombreuses applications différentes, ce qui complique la gestion fiscale ainsi que la direction et le fonctionnement des services fiscaux à tous les niveaux. Ce phénomène est d'autant plus flagrant avec la mise en œuvre de la politique de dématérialisation des factures. De nombreuses lacunes apparaissent dans la gestion des entreprises inscrites à ce système ; le nombre de contribuables achetant et vendant illégalement des factures électroniques est en augmentation.

Par conséquent, une coordination entre les services fiscaux du pays est nécessaire pour examiner et traiter les factures illégales. Chaque jour, le service des impôts reçoit de nombreux documents de coordination et d'avertissements contre les entreprises utilisant des factures illégales. Le service des impôts de Nghe An a chargé des services spécialisés de les recevoir, de les classer et de les transmettre aux services d'inspection et d'examen (TTKT) et aux services fiscaux concernés pour traitement. Après traitement, les services TTKT transmettent des rapports aux services spécialisés chargés de les synthétiser. Tout ce travail est manuel et prend beaucoup de temps, mais les résultats sont médiocres. Le rapport d'examen des factures n'est pas traité de manière approfondie, de nombreux cas non traités sont néanmoins signalés comme traités, sans que la responsabilité ne soit attribuée au service concerné, et les fonctionnaires chargés de les traiter…

En réalité, il est nécessaire de centraliser la base de données NNT afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'analyse des informations pour évaluer les risques liés aux NNT ; mettre à jour les informations collectées de l'extérieur ; transmettre les informations sur les risques liés aux factures transmises par les entreprises à d'autres autorités fiscales ; mettre à jour les résultats des inspections ; gérer les données issues de l'attribution, de la vérification et du traitement des factures électroniques présentant des risques entre les autorités fiscales à l'échelle nationale. Parallèlement, il convient de renforcer la responsabilité des services et des agences fiscales.
Pour résoudre les problèmes pratiques, le département des impôts de Nghe An a recherché des solutions pour gérer et évaluer les risques des contribuables et gérer les risques liés aux factures électroniques avec l'initiative « Gestion des contribuables et surveillance des risques (TDRR) au département des impôts de la province de Nghe An ».


Le représentant du groupe d'auteurs de l'initiative a déclaré : « Le logiciel de gestion foncière est écrit en langage C#. L'interface est conçue avec Winform basé sur la plateforme « .NET ». La base de données SQL Server permet de stocker et de récupérer les informations facilement, rapidement et en toute sécurité. La base de données est centralisée sur le serveur du service des impôts. Les responsables disposent de comptes et de droits d'accès en fonction de leurs fonctions et tâches. Il permet la saisie de données préliminaires pour évaluer la situation des contribuables, ainsi que le transfert d'informations d'autres organismes tels que les douanes, la police, la Cour des comptes, etc., et l'envoi d'avertissements sur les factures présentant des risques aux autres services fiscaux du pays. De plus, l'application permet aux utilisateurs de consulter l'historique des traitements, de rechercher des informations dans de nombreux champs tels que le code fiscal, le nom du contribuable, etc., et de générer des rapports rapides, complets et précis. »

Le logiciel permet d'importer des données de factures avec des avertissements de risque transférés par d'autres autorités fiscales, de traiter, de modifier les informations de facture incorrectes, de terminer la révision des factures pour passer au statut « Terminé », aidant les agents à gérer et à contrôler les factures traitées et non traitées de manière claire et pratique.
Prise en charge de l'exportation de rapports récapitulatifs détaillés de toutes les factures présentant des risques vers le système, selon le format disponible. Les auteurs de l'initiative ont recommandé aux responsables du Département de publier le communiqué officiel n° 3091/CT-CNTT du 1er juin 2023 relatif à la mise en œuvre d'applications de gestion des contribuables et de suivi des risques au sein du Département des impôts de Nghe An. Ce déploiement sera assuré dans les services rattachés au Département des impôts, au Département des impôts de la ville de Vinh et aux Directions fiscales régionales entre juin 2023 et aujourd'hui, affichant une très grande efficacité. L'initiative a été jugée excellente par la Direction générale des impôts. L'application constitue une avancée majeure en matière de gestion des risques fiscaux et est largement applicable à l'échelle nationale.

M. Nguyen Dinh Duc, directeur du service des impôts de Nghe An et co-auteur de l'initiative, a déclaré : « L'innovation réside dans le fait que les utilisateurs n'ont plus besoin de se connecter à différentes applications pour exploiter les données des contribuables de la province, mais simplement à l'application TDRR. » Ce projet prend en charge la gestion des données relatives aux déclarations, aux informations transférées d'autres organismes, aux factures présentant des risques, à l'évaluation initiale des risques et à l'enquête auprès des contribuables souhaitant utiliser les factures électroniques. De plus, il contribue à la création d'une base de données centralisée combinant les données des contribuables sur les applications du secteur des impôts et les données externes collectées par les agents des impôts pour appuyer la gestion fiscale.

Concernant l'efficacité de l'initiative au niveau local, le chef du service des impôts de Song Lam II a déclaré : « Les résultats de sa mise en œuvre effective au sein du service sont positifs, ce qui facilite la gestion fiscale du service et contribue à une meilleure coordination avec les organismes compétents. » Le logiciel permet de saisir le formulaire d'enquête préliminaire initial concernant les contribuables n'ayant pas utilisé de factures électroniques selon le formulaire disponible, de modifier les informations saisies, d'imprimer le formulaire d'enquête conformément au formulaire et de communiquer le total à des fins de suivi et de gestion.
L'initiative ci-dessus du département des impôts de Nghe An n'est qu'une des centaines d'initiatives du secteur des impôts de Nghe An au cours des dernières années contribuant à une gestion fiscale efficace dans la région...
