Économie

Leçon 3 : Identifier clairement les difficultés et les limites de l'industrie de transformation

Jeu Huyen - Hoai Jeu July 31, 2024 16:30

Bien que Nghe An dispose de nombreux potentiels et atouts en matière de développement agricole, l'attrait des investissements dans ce secteur est insuffisant. La plupart des entreprises de transformation agricole sont fragmentées, petites ou micro-entreprises, ce qui rend difficile la valorisation des produits agricoles.

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Jeu Huyen - Hoai Jeu
31/07/2024

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Ces dernières années, grâce au potentiel, aux avantages ainsi qu'aux efforts, aux politiques d'incitation et de soutien, le domaine d'attraction des investissements dans l'agriculture de la province a obtenu des résultats remarquables.

Avec un projet d'élevage laitier concentré de haute technologie, d'un montant d'investissement de 1,2 milliard de dollars américains, le groupe TH est une entreprise pionnière en matière d'investissement dans la production agricole de haute technologie à Nghe An. Ce groupe, qui figure parmi les grandes entreprises à fort potentiel économique, investit dans la construction de zones de concentration de matières premières et d'usines de transformation à grande échelle, jouant un rôle moteur dans le développement récent de l'agriculture moderne dans la province de Nghe An.

Tập đoàn TH là một trong những doanh nghiệp đi tiên phong, đầu tư sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Ảnh Thu Huyền
Le groupe TH est l'une des entreprises pionnières en matière d'investissement dans la production agricole de haute technologie dans la province de Nghe An. Photo : Thu Huyen

La directrice adjointe du Département de l'Agriculture et du Développement rural, Mme Vo Thi Nhung, a déclaré : « Grâce aux efforts de la province, des projets dotés de capitaux d'investissement atteignant des centaines de millions de dollars américains ont été mis en œuvre, apportant un nouveau visage et une nouvelle approche de la production, contribuant ainsi à la formation d'une agriculture moderne, de qualité, à grande échelle et à forte valeur ajoutée. » Outre les projets d'élevage laitier industriel de Vinamilk, le Groupe TH produit du lait, traite de l'eau purifiée, des jus de fruits, cultive des légumes propres et a mené de nombreux autres projets d'investissement dans les domaines de la foresterie, du thé, de l'ananas, de l'orangerie, des plantes médicinales et de l'élevage.

Par ailleurs, certaines localités ont également progressé pour attirer les investissements dans l'agriculture. Par exemple, le district rizicole de Yen Thanh a attiré de nombreuses entreprises telles que le groupe TH, la Central Seed Joint Stock Company, la Thai Binh Seed Company, la Bac Ninh Seed Company et la Nghe An Agricultural Materials Joint Stock Company, qui coopèrent avec les agriculteurs pour développer des modèles de production rizicole et des variétés de riz de haute qualité.

Mô hình nhà lưới của Hợp tác xã Dịch vụ tổng hợp nông nghiệp Nghi Trung (Nghi Lộc). Ảnh: Thu Huyền
Modèle de maison en filet de la coopérative de services agricoles de Nghi Trung (Nghi Loc). Photo de : Thu Huyen

Français Cependant, en réalité, peu d'entreprises investissent dans l'agriculture. Selon le Département de la planification et de l'investissement, jusqu'à présent, 114 projets dans le secteur agricole sur un total de 1 828 projets ont bénéficié de politiques/certificats d'investissement (seulement 6,2 %) ; un capital total de 21 991,2 milliards de VND/492 959,51 milliards de VND (4,46 %). De 2021 à aujourd'hui, 24 projets dans le secteur agricole sur un total de 373 projets ont bénéficié de politiques et de certificats d'investissement (également seulement 6,43 %) ; un capital total de 3 591,399 milliards de VND/123 179,585 milliards de VND, soit moins de 3 %.

Doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp
Graphiques : HQ

La première raison pour laquelle les entreprises ne souhaitent pas investir dans l'agriculture est que la production dépend fortement des conditions météorologiques, ce qui entraîne un risque élevé et une lente récupération des capitaux. Parallèlement, le climat rigoureux typique de Nghe An et l'aggravation du changement climatique font que l'agriculture est constamment confrontée à l'incertitude. Non seulement les légumes et les fruits, mais aussi les entreprises produisant d'autres cultures comme l'hévéa et le thé ont souvent été confrontées à des sécheresses et des tempêtes.

Évoquant les difficultés actuelles à attirer les investissements dans le secteur agricole, M. Phan Van Tuyen, président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a déclaré : « Il est difficile d'inciter les entreprises à investir dans la production agricole, car les matières premières nécessaires à la transformation ne sont pas garanties et les procédures foncières sont complexes. Le lien entre les entreprises et les agriculteurs dans la production et la consommation des produits n'est toujours pas durable ; le rôle des coopératives dans la mise en relation des entreprises et des agriculteurs n'est pas valorisé, et nombre d'entre elles présentent des capacités insuffisantes. Nghe An est une localité fortement touchée par les catastrophes naturelles, et l'assurance agricole présente encore de nombreuses lacunes, ce qui rend les entreprises réticentes à investir. »

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Les tempêtes menacent gravement la production agricole. Sur la photo : la serre de production de Hung Nguyen a été endommagée par les tempêtes. Photo : Thu Huyen

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Nghe An est une localité fortement touchée par les catastrophes naturelles, alors que l'assurance agricole présente encore de nombreuses lacunes, rendant les entreprises hésitantes à investir...

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Nghe An est l'une des trois provinces possédant la plus grande superficie rizicole parmi les 31 provinces et villes du nord. La province met l'accent sur la production rizicole pour orienter et attirer les investissements. On y trouve actuellement plusieurs entreprises industrielles de transformation et d'exportation de riz, dont la capacité totale est d'environ 250 000 à 300 000 tonnes de paddy par an. Par exemple, Nghe An Food Supplies Joint Stock Company, dont la chaîne de transformation est d'une capacité de 10 tonnes par heure, collabore avec les agriculteurs pour produire et acheter des produits sur une superficie de 3 000 à 4 000 hectares de riz par an, sous la marque NA 06. Vinh Hoa Science and Technology Company Limited, quant à elle, possède une chaîne de transformation d'une capacité de 4 tonnes par heure, sous la marque AC5 (riz et riz aux herbes). La province compte également des centaines de petites entreprises familiales de transformation du riz. La production de riz destinée à la transformation selon la chaîne représente environ 25 à 30 % de la production totale de riz de la province.

Cependant, Nghe An n'a pas véritablement réalisé de percées, créant ainsi une valeur ajoutée à la hauteur de son potentiel et de ses attentes. Le manque d'intérêt des entreprises pour l'investissement agricole explique également la faiblesse et l'insuffisance de l'industrie de transformation agricole. La production de riz à Nghe An répond encore principalement aux besoins de consommation de la population et est rarement consommée dans les supermarchés, les grandes chaînes de distribution et, surtout, à l'exportation. Cette situation nuit à la valeur ajoutée de la production rizicole à Nghe An.

Sản phẩm gạo hữu cơ đặc sản Yên Thành chủ yếu bán ở thị trường nội huyện. Ảnh: Văn Trường
La production rizicole de Nghe An répond encore principalement aux besoins de consommation de la population. Sur la photo : le riz de spécialité Yen Thanh, variété J02, est acheté, transformé et commercialisé sous la marque « riz Yen Thanh » par le Centre de services agricoles du district de Yen Thanh, en collaboration avec les coopératives locales. Photo : Van Truong

Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré que malgré l'accent croissant mis sur la production de riz de qualité, les produits rizicoles de Nghe An sont consommés dans des circuits de distribution à forte valeur ajoutée tels que les supermarchés et les grandes chaînes de distribution. En particulier, le riz exporté est quasi inexistant et la valeur de la production rizicole est inférieure au potentiel et aux attentes. Les agriculteurs produisent dans un but d'autosuffisance, pour nourrir leurs familles et principalement leur bétail.

La majeure partie de la riziculture de la province est encore produite selon des méthodes conventionnelles. Les surfaces cultivées selon des normes de sécurité telles que VietGAP et l'agriculture biologique sont très limitées. La consommation de riz par les agriculteurs représente encore une faible part de la superficie annuelle totale cultivée ; de ce fait, les populations rencontrent souvent des difficultés pour consommer, principalement en vendant aux commerçants. De plus, la production présente encore de nombreuses lacunes : la conservation post-récolte reste difficile, principalement manuelle, par séchage au soleil et avec les outils disponibles à la maison. Le taux de séchage du riz dans les systèmes de séchage est encore très faible, et seules quelques coopératives ont mis en place des systèmes de séchage post-récolte.

Thu hoạch lúa hè thu ở Quỳnh Lưu. Ảnh: Phú Hương
Récolte du riz dans le district de Quynh Luu. Photo de : Phu Huong

Début juin, les agriculteurs de Nghe An se précipitent pour récolter le riz de printemps. Cependant, la population s'inquiète de sa conservation, compte tenu du faible ensoleillement et des fortes pluies. Au printemps, certains ménages récoltent et sèchent le riz, mais le soleil est moins présent. Après l'emballage ou la mise en fûts, une partie du riz s'abîme et germe… Ce problème est également préoccupant pour de nombreuses autres localités de la province. Nghe An, située dans une zone clé pour les tempêtes et les inondations, est également une province agricole importante du pays. En effet, les difficultés de conservation entraînent une baisse de qualité des produits agricoles, entraînant de lourdes pertes pour les agriculteurs.

Concernant les produits à base d'arachides, bien que Nghe An possède une marque réputée, ce produit a longtemps été absent de la liste d'or des exportations agricoles de la province. La région compte actuellement deux usines de transformation d'huile de cuisson : l'usine d'huile de Vinh, dont la production et la consommation moyennes sont de 25 000 à 26 000 tonnes par an, et l'usine de pressage d'huile de la Nghia Dan Vegetable Oil Joint Stock Company, d'une capacité de 1 000 tonnes par an. La production annuelle moyenne n'est que de 150 à 200 tonnes. Par ailleurs, des entreprises achètent, transforment et exportent des arachides. L'entreprise privée Sy Thang, dans le district de Dien Chau, est considérée comme la principale unité de transformation et de consommation d'arachides, avec une capacité d'environ 7 000 tonnes par an. Cependant, le produit se présente principalement sous forme d'arachides pré-transformées destinées à l'exportation, ainsi que par des établissements et des ménages qui achètent, transforment et consomment des arachides dans la province.

Nông dân xã Diễn Tân Diễn Châu thu hoạch lạc nhập cho doanh nghiệp đóng tại địa bàn ảnh HT
Les agriculteurs de la commune de Dien Tan (Dien Chau) récoltent des arachides pour les entreprises de la région. Photo : Hoai Thu

Concernant les théiers, Nghe An est l'une des provinces du pays affichant la plus grande superficie et la plus grande production annuelle de thé sec. Depuis des générations, les théiers sont associés à la population de Nghe An. Les 21 districts, villes et villages de la province cultivent du thé, formant de vastes zones spécialisées dans la production de thé brut destiné à la transformation, comme les régions de Thanh Chuong et d'Anh Son. Cependant, la situation actuelle de la production et de la transformation du thé laisse à désirer ; de nombreuses usines autrefois prospères sont désormais recouvertes de bâches ; certaines entreprises privées produisent au hasard. Cette situation affecte les moyens de subsistance de milliers de ménages qui cultivent, commercialisent et transforment le thé dans la province.

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Depuis des générations, les théiers sont associés aux habitants de Nghe An. Les 21 districts, villes et villages de la province cultivent du thé, formant de vastes zones spécialisées dans la production de thé brut destiné à la transformation...

Chế biến chè ở huyện Quỳ Hợp. Ảnh: P.V
Transformation du thé dans le district de Quy Hop. Photo : PV

Récemment, les légumes, les tubercules et les fruits ont également connu un développement florissant dans certaines localités. L'industrie de la transformation des jus de fruits se concentre sur l'usine Nafoods (Nghe An Food Joint Stock Company), qui produit du jus de fruit de la passion, de gac et d'ananas avec une capacité de 35 000 tonnes de fruits par an, en lien avec la zone de production de fruits de la passion dans le district de Que Phong, et de l'ananas dans les districts de Yen Thanh et Quynh Luu ; et l'usine de transformation de jus de fruits de Nui Tien (Nghia Dan), avec une capacité de 40 tonnes de fruits par heure. Cependant, la connexion entre les usines est encore parfois défaillante, ce qui peut entraîner des ruptures de contrat.

La plupart des produits agricoles, forestiers et halieutiques ont progressé en quantité et en valeur par rapport aux autres secteurs. Cependant, leur compétitivité reste faible : les marchandises sont principalement pré-transformées, les matières premières sont dispersées, certaines doivent être importées d'autres provinces et l'uniformité des matières premières est faible.

C'est également parce que l'industrie de transformation n'a pas été investie que le taux de croissance du chiffre d'affaires total des exportations de produits agricoles, forestiers et de la pêche de Nghe An est très modeste, n'augmentant que de 2,9 %/an au cours de la période 2015-2020.

Nhà máy Mía đường Sông Lam. Ảnh: thu Huyền
Usine de canne à sucre Song Lam. Photo de : Thu Huyen

Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, d'ici 2030, l'industrie vietnamienne de transformation des produits agricoles, forestiers et halieutiques devrait figurer parmi les 10 premiers pays mondiaux, avec une capacité de transformation suffisante pour répondre aux besoins de la production agricole. Le niveau général des technologies de transformation et de conservation sera moyen ou supérieur, les principaux secteurs agricoles atteignant des niveaux avancés et modernes. Les produits transformés répondront aux exigences du marché de consommation, seront hautement compétitifs, garantiront la qualité et la sécurité alimentaire, et contribueront à accroître la valeur ajoutée et le chiffre d'affaires à l'exportation des produits agricoles vietnamiens.

Pour atteindre cet objectif, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural insiste sur la nécessité d'organiser les liens de production au sein de la chaîne de valeur (production, transformation et consommation) des produits agricoles afin d'améliorer l'approvisionnement en matières premières destinées à la transformation, tout en garantissant une quantité et une qualité suffisantes, ainsi que des prix raisonnables et stables pour tous les produits. Il s'agit notamment de développer des pôles de production, de transformation et de consommation de produits agricoles dans les localités et régions à forte production agricole, disposant de transports, de main-d'œuvre et de logistique aisés, et susceptibles de devenir des moteurs de croissance pour l'ensemble de la région. Il est également essentiel de sélectionner des entreprises dynamiques, dotées de capacités suffisantes en termes de capital, de science, de technologie et de marché, pour mener la chaîne de valeur et fonctionner efficacement. L'innovation et le perfectionnement des mécanismes politiques visant à créer un environnement favorable aux investissements et aux affaires sont considérés comme l'une des solutions clés.

(À suivre)

Nông dân huyện Nam Đàn thu hoạch ớt cay xuất khẩu. Ảnh: T.H
Les agriculteurs du district de Nam Dan récoltent des piments pour l'exportation. Photo : Hoai Thu

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