Leçon 3 : Identifier clairement les difficultés et les limites de l'industrie de transformation
Jeu Huyen - Hoai Jeu•DNUM_DBZAHZCACE 16:30
Bien que Nghe An présente de nombreux potentiels et atouts en matière de développement agricole, les investissements dans ce secteur ne sont pas à la hauteur. La plupart des entreprises de transformation agricole sont fragmentées, petites ou micro-entreprises, ce qui rend difficile l'augmentation de la valeur des produits agricoles.
Jeu Huyen - Hoai Jeu 31/07/2024
Ces dernières années, grâce au potentiel, aux avantages ainsi qu’aux efforts, aux politiques d’incitation et de soutien, le domaine de l’attraction des investissements dans l’agriculture de la province a obtenu des résultats remarquables.
Avec un projet d'élevage laitier concentré de haute technologie d'un montant d'investissement de 1,2 milliard USD, le Groupe TH est un pionnier de l'investissement dans la production agricole de haute technologie à Nghe An. Il s'agit de l'une des grandes entreprises à fort potentiel économique, investissant dans la construction de zones concentrées de matières premières et d'usines de transformation à grande échelle, jouant un rôle de « locomotive » dans le développement récent de l'agriculture moderne dans la province de Nghe An.
Le groupe TH est l'une des entreprises pionnières en matière d'investissement dans la production agricole de haute technologie dans la province de Nghe An. Photo : Thu Huyen
Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : « Grâce aux efforts de la province, des projets dotés de capitaux d'investissement atteignant des centaines de millions de dollars américains ont été mis en œuvre, apportant un nouveau visage et une nouvelle approche de la production, contribuant à la formation d'une agriculture moderne, de qualité, à grande échelle et à forte valeur ajoutée. Outre les projets d'élevage laitier industriel de Vinamilk, le groupe TH produit du lait, traite de l'eau purifiée, des jus de fruits, cultive des légumes propres et mène de nombreux autres projets d'investissement dans les domaines de la foresterie, du thé, de l'ananas, de l'orangerie, des plantes médicinales et de l'élevage. »
Par ailleurs, certaines localités ont également progressé pour attirer les investissements dans l'agriculture. Par exemple, dans le district rizicole de Yen Thanh, de nombreuses entreprises, telles que TH Group, Central Seed Joint Stock Company, Thai Binh Seed Company, Bac Ninh Seed Company et Nghe An Agricultural Materials Joint Stock Company, ont coopéré avec les agriculteurs pour développer des modèles de production rizicole et des variétés de riz de haute qualité.
Modèle de maison en filet de la Coopérative de services agricoles de Nghi Trung (Nghi Loc). Photo de : Thu Huyen
Français Cependant, en réalité, peu d'entreprises investissent dans l'agriculture. Selon une synthèse du Département de la planification et de l'investissement, jusqu'à présent, 114 projets dans le secteur agricole sur un total de 1 828 projets ont bénéficié de politiques/certificats d'investissement (soit seulement 6,2 %) ; un capital total de 21 991,2 milliards de VND/492 959,51 milliards de VND (4,46 %). De 2021 à aujourd'hui, 24 projets dans le secteur agricole sur un total de 373 projets ont bénéficié de politiques et de certificats d'investissement (soit également seulement 6,43 %) ; un capital total de 3 591,399 milliards de VND/123 179,585 milliards de VND, soit moins de 3 %.
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La première raison pour laquelle les entreprises ne souhaitent pas investir dans l'agriculture est que la production dépend fortement des conditions météorologiques, ce qui entraîne un risque élevé et une lente récupération des capitaux. Parallèlement, avec le climat rigoureux typique de Nghe An et l'aggravation du changement climatique, l'agriculture est constamment confrontée à l'incertitude. Non seulement les légumes et les fruits, mais aussi les entreprises produisant d'autres cultures comme le caoutchouc et le thé ont souvent été confrontées à des sécheresses et des tempêtes.
Évoquant les difficultés actuelles à attirer les investissements dans le secteur agricole, M. Phan Van Tuyen, président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a déclaré : « Il est difficile d'inciter les entreprises à investir dans la production agricole, car l'approvisionnement en matières premières pour la transformation n'est pas garanti et les procédures foncières posent problème. Le lien entre les entreprises et les agriculteurs dans la production et la consommation n'est toujours pas durable ; le rôle des coopératives dans la mise en relation entre les entreprises et les agriculteurs n'est pas valorisé, et nombre d'entre elles ont des capacités limitées. Nghe An est une localité fortement touchée par les catastrophes naturelles, et l'assurance agricole présente encore de nombreuses lacunes, ce qui rend les entreprises réticentes à investir. »
Les tempêtes menacent gravement la production agricole. Sur la photo : la serre de production de Hung Nguyen a été endommagée par les tempêtes. Photo : Thu Huyen
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Nghe An est une localité fortement touchée par les catastrophes naturelles, tandis que l'assurance agricole présente encore de nombreuses lacunes, rendant les entreprises hésitantes à investir...
Nghe An est l'une des trois provinces possédant la plus grande superficie rizicole parmi les 31 provinces et villes du Nord. La riziculture est un axe majeur de l'orientation de la province et de son attractivité pour les investissements. La province compte actuellement plusieurs entreprises industrielles de transformation et d'exportation de riz, avec une capacité totale d'environ 250 000 à 300 000 tonnes de paddy par an. Par exemple, Nghe An Food Supplies Joint Stock Company possède une ligne de transformation d'une capacité de 10 tonnes par heure et collabore avec les agriculteurs pour produire et acheter des produits sur une échelle de 3 000 à 4 000 hectares de riz par an, sous la marque NA 06. Vinh Hoa Science and Technology Company Limited possède une ligne de transformation d'une capacité de 4 tonnes par heure, sous les marques AC5 et Herbal Rice. Par ailleurs, la province compte des centaines de petites installations familiales de transformation du riz. La production de riz destinée à la transformation selon la chaîne logistique représente environ 25 à 30 % de la production totale de riz de la province.
Cependant, Nghe An n'a pas réellement réalisé de percées majeures, créant des valeurs marchandes importantes, à la hauteur de son potentiel et de ses attentes. Le manque d'intérêt des entreprises pour l'investissement agricole explique également la faiblesse et l'insuffisance de l'industrie de transformation agricole. La production de riz à Nghe An répond encore principalement aux besoins de consommation de la population et est rarement consommée dans les supermarchés, les grands réseaux de distribution et, surtout, à l'exportation. Cette situation fait que la production de riz à Nghe An n'apporte pas une grande valeur ajoutée.
La production rizicole de Nghe An répond encore principalement aux besoins de consommation de la population. Sur la photo : le riz de spécialité Yen Thanh, variété J02, est acheté, transformé et commercialisé sous la marque « riz Yen Thanh » par le Centre de services agricoles du district de Yen Thanh, en collaboration avec les coopératives locales. Photo : Van Truong
Mme Vo Thi Nhung, directrice adjointe du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré que bien que Nghe An vise de plus en plus à produire du riz de qualité, les produits à base de riz de Nghe An sont consommés dans des circuits de distribution à forte valeur ajoutée tels que les supermarchés et les grands réseaux de distribution. En particulier, il n'y a presque pas de riz destiné à l'exportation, et la valeur de la production de riz n'est pas à la hauteur du potentiel et des attentes. Les agriculteurs produisent dans un but d'autosuffisance, d'autosuffisance alimentaire pour leurs familles et principalement pour le bétail.
La majeure partie de la riziculture de la province est encore produite selon des méthodes conventionnelles. La superficie cultivée selon des normes de sécurité telles que VietGAP et l'agriculture biologique est très réduite. La consommation de riz par les agriculteurs représente encore une faible proportion de la superficie annuelle totale de riziculture ; par conséquent, les populations rencontrent souvent des difficultés pour consommer les produits, principalement en les vendant aux commerçants. De plus, la production présente encore de nombreuses lacunes : la conservation post-récolte reste difficile, principalement à la main, au soleil et avec les outils disponibles à domicile. La proportion de riz séché dans les systèmes de séchage est encore très faible ; seules quelques coopératives ont mis en place des systèmes de séchage post-récolte.
Récolte du riz dans le district de Quynh Luu. Photo de : Phu Huong
Début juin, les agriculteurs de Nghe An se précipitent pour récolter le riz de printemps. Cependant, la population s'inquiète de sa conservation dans des conditions climatiques difficiles, marquées par un faible ensoleillement et des pluies abondantes. Au printemps, certains ménages récoltent et sèchent le riz, mais le soleil se fait plus rare. Après l'emballage ou la mise en fûts, une partie du riz pourrit et germe… Ce problème touche également de nombreuses autres localités de la province. Nghe An, située dans une zone clé pour les tempêtes et les inondations, est également une province agricole importante du pays. En effet, les difficultés de conservation entraînent une baisse de qualité des produits agricoles, entraînant de lourdes pertes pour les agriculteurs.
Quant aux produits à base de cacahuètes de lotus, bien que Nghe An soit une marque assez célèbre, ce produit a longtemps été absent du palmarès des exportations agricoles de la province. La région compte actuellement deux usines de transformation d'huile de cuisson : l'usine d'huile de Vinh, avec une production et une consommation moyennes de 25 000 à 26 000 tonnes par an, et l'usine de pressage d'huile de la société par actions d'huile végétale de Nghia Dan, d'une capacité de 1 000 tonnes par an. La production annuelle moyenne n'est que de 150 à 200 tonnes. Par ailleurs, des entreprises achètent, transforment et exportent des cacahuètes. L'entreprise privée Sy Thang, dans le district de Dien Chau, est considérée comme la principale unité de transformation et de consommation d'arachides, avec une capacité d'environ 7 000 tonnes par an. Cependant, le produit se présente principalement sous forme d'arachides pré-transformées destinées à l'exportation, ainsi que par les établissements et les ménages qui achètent, transforment et consomment des cacahuètes dans la province.
Les agriculteurs de la commune de Dien Tan (Dien Chau) récoltent des arachides pour les entreprises de la région. Photo : Hoai Thu
Concernant les théiers, Nghe An est l'une des provinces du pays affichant la plus grande superficie et la plus grande production annuelle de thé sec. Depuis des générations, les théiers sont associés à la population de Nghe An. Les 21 districts, villes et villages de la province cultivent du thé, formant de vastes zones spécialisées dans la production de thé brut destiné à la transformation, comme les zones de production de Thanh Chuong et d'Anh Son. Cependant, la situation actuelle de la production et de la transformation du thé est inadéquate ; de nombreuses usines de thé autrefois prospères sont désormais bâchées ; certains établissements privés produisent au hasard. Cette situation affecte les moyens de subsistance de milliers de ménages qui cultivent, commercialisent et transforment le thé dans la province.
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Depuis des générations, les théiers sont associés aux habitants de Nghe An. Les 21 districts, villes et villages de la province cultivent du thé, formant de vastes zones spécialisées dans la production de thé brut destiné à la transformation...
Transformation du thé dans le district de Quy Hop. Photo : PV
Récemment, les légumes, les tubercules et les fruits ont également connu un développement florissant dans certaines localités. L'industrie de la transformation des jus de fruits se concentre sur l'usine Nafoods (Nghe An Food Joint Stock Company), qui produit du jus de fruit de la passion, de gac et d'ananas avec une capacité de 35 000 tonnes de fruits par an, en lien avec la zone de production de fruits de la passion dans le district de Que Phong, et de l'ananas dans les districts de Yen Thanh et Quynh Luu ; et l'usine de transformation de jus de fruits de Nui Tien (Nghia Dan), avec une capacité de 40 tonnes de fruits par heure. Cependant, la connexion entre les usines est encore parfois défaillante, ce qui peut entraîner des ruptures de contrat.
La plupart des produits agricoles, forestiers et halieutiques ont progressé en quantité et en valeur par rapport aux autres secteurs. Cependant, leur compétitivité reste faible : les marchandises sont principalement prétransformées, les matières premières sont dispersées, certaines doivent être importées d'autres provinces et l'uniformité des matières premières est faible.
En outre, comme l'industrie de transformation n'a pas été investie, le taux de croissance du chiffre d'affaires total des exportations de produits agricoles, forestiers et halieutiques de Nghe An est très modeste, ne progressant que de 2,9 % par an au cours de la période 2015-2020.
Usine sucrière de Song Lam. Photo de : Thu Huyen
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, d'ici 2030, l'industrie vietnamienne de transformation des produits agricoles, forestiers et halieutiques devrait figurer parmi les 10 premiers pays au monde, avec une capacité de transformation suffisante pour répondre aux besoins de la production agricole. Le niveau général des technologies de transformation et de conservation sera moyen ou supérieur, les principales gammes de produits agricoles atteignant des niveaux avancés et modernes. Les produits transformés répondront aux exigences du marché de consommation, seront hautement compétitifs, garantiront la qualité et la sécurité alimentaire, et contribueront à accroître la valeur ajoutée et le chiffre d'affaires à l'exportation des produits agricoles vietnamiens.
Pour atteindre cet objectif, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural insiste sur la nécessité d'organiser les liens de production au sein de la chaîne de valeur (production, transformation et consommation) des produits agricoles afin d'améliorer l'approvisionnement en matières premières destinées à la transformation, tout en garantissant une quantité et une qualité suffisantes, ainsi que des prix raisonnables et stables pour tous les produits. Il s'agit notamment de développer des pôles de production, de transformation et de consommation de produits agricoles dans les localités et régions à forte production agricole, disposant de transports, de main-d'œuvre et de logistique pratiques, et susceptibles de devenir des moteurs de croissance pour l'ensemble de la région. Il est également essentiel de sélectionner des entreprises dynamiques, dotées de capacités suffisantes en termes de capital, de science, de technologie et de marché, pour mener la chaîne de valeur et fonctionner de manière fluide et efficace. L'innovation et le perfectionnement des mécanismes politiques visant à créer un environnement favorable aux investissements et aux affaires sont considérés comme l'une des solutions clés.
(À suivre)
Les agriculteurs du district de Nam Dan récoltent des piments forts destinés à l'exportation. Photo : Hoai Thu
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