La publication par la presse de photos de l’accusé lors du procès constitue-t-elle une violation des droits de la personne ?

October 25, 2015 08:08

Les délégués de l’Assemblée nationale ont déclaré que les droits personnels à l’image sont des droits personnels et des droits de l’homme protégés par la Constitution, et que la loi doit donc les réglementer spécifiquement.

Lors de la séance de discussion sur le projet de Code civil (amendé) le matin du 24 octobre, lors de la séance de discussion sur le projet de Code civil (amendé), le délégué de l'Assemblée nationale Le Minh Hien, chef adjoint de la délégation de la 13e délégation de l'Assemblée nationale de la province de Khanh Hoa, membre de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a soulevé la question de savoir si une autorisation est nécessaire ou non pour prendre des photos des accusés au tribunal. Il a déclaré qu'il n'existe actuellement aucune réglementation obligeant les journalistes à demander l'autorisation de prendre des photos des accusés dans les tribunaux publics.

Le Code civil de 2005 et la loi sur la presse ont des réglementations différentes, donc leur application est différente, chaque endroit a son propre style, tandis que le droit de l'individu à l'image est un droit personnel protégé par la Constitution.

Trop de liberté pour la presse d'utiliser les images

« D'après la mise en œuvre pratique, il apparaît que le consensus et l'opposition à la prise de photos du prévenu devant le tribunal invoquent tous tel ou tel article de loi. Il s'agit d'une insuffisance et d'un problème d'application de la loi. Comment gérer au mieux le droit des individus à l'image et le droit de la presse à publier des photos personnelles ? », a exprimé le délégué Le Minh Hien.

Dans la pratique, la presse a publié des photos de suspects et des photos fournies par la police sous forme de documents d'identité. Selon les délégués, certains estiment qu'il s'agit d'une violation des droits de l'homme relatifs à l'image personnelle.

Đại biểu Quốc hội Lê Minh Hiền - Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH khóa XIII tỉnh Khánh Hòa
Délégué à l'Assemblée nationale, Le Minh Hien, chef adjoint de la 13e délégation de l'Assemblée nationale de la province de Khanh Hoa

Le Code civil de 2005 réglemente spécifiquement les droits personnels ; l'utilisation de l'image d'une autre personne s'effectue conformément à l'article 31 de cette loi ou « autrement prévu par la loi », comme dans la loi sur la presse et le code de procédure pénale.

Ces derniers temps, plusieurs cas d'utilisation arbitraire d'images personnelles par la presse ont porté atteinte aux intérêts, à l'honneur, à la dignité et à la réputation de certaines personnes, principalement dans le cadre d'opérations publicitaires et de marketing civil. En réalité, la presse n'a pas été sanctionnée pour avoir publié des photos de prévenus devant les tribunaux sans leur autorisation. En effet, la publication de photos de prévenus ne contrevient pas à l'article 10 de la loi sur la presse, conformément à l'article 5 du décret gouvernemental n° 51 du 26 avril 2002 portant application de la loi sur la presse.

En conséquence, le décret stipule : « Il n’est pas permis de publier ou de diffuser des photos d’individus sans légendes claires ou d’une manière qui porte atteinte à la réputation et à l’honneur de cet individu (à l’exception des photos d’informations sur des réunions publiques, des activités collectives, des séances de travail, des performances artistiques, des sports, des personnes recherchées, des procès publics du Tribunal et des criminels dans des affaires graves qui ont été condamnés).

Clause c, point 1, article 10 du décret 56/2006 du gouvernement sur les sanctions administratives pour les violations dans les activités culturelles et d'information, une amende de 1 à 3 millions de VND sera imposée pour la publication ou la diffusion de photos d'individus sans le consentement de cette personne ou de ses proches, sauf dans les cas de recherche de proches de victimes, de photos de personnes qui ont été poursuivies pénalement ou purgent une peine de prison et de photos d'informations sur des activités collectives.

Français Dans la clause e, point 2, article 8 du décret 159 du 12 novembre 2013 du gouvernement sur les sanctions administratives pour les infractions dans les activités de presse et d'édition, une amende de 1 à 3 millions sera imposée pour l'un des actes suivants : « Publier des photos de personnes sans leur consentement, sauf dans les cas prévus par la loi. »

Le délégué Le Minh Hien a déclaré que le décret 51 guidant la mise en œuvre a élargi l'utilisation des photos personnelles pour que la presse puisse utiliser des images personnelles et restreint ainsi également les droits de l'homme et les droits civils.

« Mais dans la pratique, l’utilisation d’images de procès criminels publics, y compris des photos de l’accusé, du jury, des avocats et d’autres participants à la procédure, n’a pas été considérée comme normale ou comme une violation », a déclaré le délégué Hien.

Le Code civil révisé nécessite des réglementations spécifiques.

Selon le délégué Le Minh Hien, l'application du Code civil et de la Loi sur la presse pose encore de nombreuses questions non précisées : quels sont les critères permettant de déterminer ce qui constitue une photo personnelle, une photo d'activité collective, une photo d'intérêt personnel ou une photo d'intérêt public ? En particulier, la publication de photos de plaideurs lors des audiences des tribunaux civils, administratifs et du travail est également une question ouverte, ce qui entraîne des divergences d'application.

Considérant que l'application du Code civil et de la loi sur la presse est encore limitée, inadéquate et ne garantit pas les droits personnels, le délégué a proposé que la loi soit modifiée car le droit de l'individu à l'image est un droit personnel, un droit humain protégé par la Constitution.

« Le projet de révision du Code civil devrait stipuler clairement que les autres images doivent être conformes à la loi. Concernant les principes directeurs du Code civil révisé, la loi révisée sur la presse devrait contenir des dispositions spécifiques pour protéger les droits de la personne, notamment le droit à l'image », a déclaré Mme Hien.

Toutefois, selon le délégué, l'article 32 du projet de révision du Code civil n'est toujours pas conforme à l'esprit de la Constitution de 2013, selon laquelle les droits de l'homme et les droits civils ne peuvent être restreints que conformément aux dispositions de la loi. Il est donc proposé de supprimer la disposition « sauf dans les cas relevant d'autres dispositions » de l'article 32, alinéa 1.

« La protection des droits de la personne doit être conforme au Code civil, et les autres lois ne doivent pas s'en écarter. Il est recommandé que le Code stipule clairement quelles images sont utilisées au profit de la nation, du peuple et de la communauté afin d'éviter toute utilisation arbitraire des images personnelles », a souligné le délégué.

Selon VOV

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