Le ministère de l'Éducation et de la Formation explique pourquoi de nombreux établissements ont cessé de faire passer les tests IELTS et les certificats de langues étrangères.

Le matin du 10 novembre, plusieurs centres d'examen ont suspendu les tests IELTS et de nombreuses certifications internationales. De nombreux organisateurs ont expliqué que cette suspension visait à finaliser les procédures prévues par la circulaire 11/2022 du ministère de l'Éducation et de la Formation, datée du 26 juillet, relative à l'organisation conjointe d'examens de certification de compétences linguistiques. Conformément à cette circulaire, les organismes et les particuliers ne sont autorisés à organiser de tels examens qu'après avoir reçu une autorisation ou une décision de prolongation de l'organisation conjointe d'examens émanant du ministère de l'Éducation et de la Formation.

La suspension des examens de certification en langues étrangères suscite l'inquiétude de nombreux candidats et de leurs parents. Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Huu Do, s'est adressé à la presse concernant l'organisation de ces examens au Vietnam.

PV : Que pensez-vous des récentes initiatives d’organisation d’examens de certification de compétences en langues étrangères au Vietnam ?

Le vice-ministre Nguyen Huu Do :Ces dernières années, l'organisation d'examens conjoints visant à délivrer des certificats, notamment en langues étrangères, a connu un développement important, tant en termes d'ampleur et de modalités que de langues. Cette initiative répond aux besoins des candidats et facilite l'évaluation des compétences linguistiques des travailleurs par les particuliers, les entreprises et les organismes de recrutement.

Outre ses aspects positifs, le système d'examens de certification des langues étrangères au Vietnam présente également de nombreuses lacunes. En particulier : ce système s'est largement développé ces dernières années, proposant de nombreux types de certificats et couvrant de nombreuses langues, sans contrôle de qualité.

L'organisation conjointe des examens de certification de langues étrangères au Vietnam se conforme principalement aux réglementations des partenaires étrangers, et non pleinement aux réglementations vietnamiennes relatives aux conditions et critères d'organisation conjointe des examens (concernant les installations, l'équipement, les surveillants, les superviseurs, etc.), ce qui a entraîné un certain nombre d'aspects négatifs rapportés par la presse nationale et internationale, tels que : examens par procuration, fraudes dans les dossiers, falsification de documents, etc.

Ces facteurs négatifs engendrent une mauvaise opinion publique, portent atteinte aux droits des titulaires de certificats, affectent les droits et intérêts des organismes qui délivrent et mettent en œuvre sérieusement ces certifications ; ils créent de la confusion chez les individus quant au choix des certificats et des organismes d'examen ; ils entraînent des pertes fiscales pour l'État et réduisent l'attractivité et la transparence de l'environnement des investissements et des affaires dans le secteur de l'éducation au Vietnam.

Vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Huu Do.

PV : Comment expliquez-vous pourquoi certains centres doivent cesser d’organiser des examens de certification en langues étrangères ?

Le vice-ministre Nguyen Huu Do :En application du décret n° 86/2018/ND-CP et de la circulaire n° 11/2022/TT-BGDDT, le ministère de l'Éducation et de la Formation reçoit les demandes d'approbation du projet d'organisation conjointe des examens.certificats de compétence en langue étrangèreau Vietnam.

Bien que le ministère de l'Éducation et de la Formation ait accompagné les parties prenantes par divers moyens (directement, indirectement, par téléphone et par courriel) et ait agi avec diligence pour étudier les projets et organiser leur évaluation, les dossiers de demande d'agrément de nombreux organismes d'examen restent, à ce jour, incomplets. En particulier, les exigences en matière d'assurance qualité, les critères d'agrément et le statut juridique des parties prenantes n'ont pas été clairement définis. De plus, les informations fournies dans les projets sont insuffisantes ou imprécises. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation ne dispose pas d'éléments suffisants pour approuver ces agréments et les rendre publics, permettant ainsi au public d'en assurer le suivi.

Le fait que certains organismes/unités aient annoncé la suspension de l'organisation d'examens de compétences linguistiques étrangères s'explique par le fait que les parties concernées n'ont pas encore préparé ou finalisé la demande d'agrément auprès du ministère de l'Éducation et de la Formation, conformément aux dispositions du décret n° 86/2018/ND-CP et de la circulaire n° 11/2022/TT-BGDDT. Ceci témoigne du respect et de la conformité de ces organismes/unités à la législation vietnamienne (notamment au décret n° 04/2021/ND-CP du 22 janvier 2021 régissant les sanctions administratives dans le domaine de l'éducation).

PV : Monsieur, que doivent faire les unités/organisations pour continuer à organiser des examens et à délivrer des certificats ?

Le vice-ministre Nguyen Huu Do :Pour pouvoir organiser conjointement des examens de certification de langue étrangère, les partenaires doivent constituer un dossier de demande d'agrément auprès du ministère de l'Éducation et de la Formation, conformément aux dispositions du décret n° 86/2018/ND-CP et de la circulaire n° 11/2022/TT-BGDDT. Ce dossier comprend : une demande d'agrément pour l'organisation conjointe d'examens de certification de langue étrangère (formulaire n° 08 de l'annexe au décret) ; une convention ou un contrat entre l'organisme certificateur au Vietnam et le centre d'évaluation des compétences linguistiques ; un document attestant du statut juridique des partenaires ; et un projet d'organisation des examens (formulaire n° 09 de l'annexe au décret).

Par conséquent, les parties souhaitant coopérer à l'organisation d'examens de certification de langues étrangères doivent soumettre un dossier de candidature complet, conformément à la réglementation en vigueur. Si le dossier est conforme, le ministère de l'Éducation et de la Formation le traitera dans les meilleurs délais afin de garantir le respect de la réglementation (le délai d'évaluation et d'approbation, conformément au décret n° 86/2018, est de 20 jours). Après approbation, le ministère de l'Éducation et de la Formation publiera l'information sur le portail d'information électronique à l'adresse http://moet.gov.vn, permettant ainsi à chacun de s'informer et de choisir le centre d'examen le plus approprié pour obtenir la certification, et à la société de participer au suivi de ces examens.

PV : Merci.