Des milliers de mètres carrés de terrain de premier choix laissés à l'abandon au cœur de la ville de Vinh.

Le projet « a péri prématurément ».

Dans la zone au sud de la route Phuong Hoang Trung Do, dans le bloc 6, quartier Trung Do (ville de Vinh), se trouve actuellement un terrain mesurant près de 19 289,4 mètres carrés.²Ce terrain est abandonné depuis de nombreuses années. Il se situe juste en face du portail du lycée Trung Do, un endroit souvent embouteillé aux heures de réunions parents-professeurs. Du fait de son abandon, il sert fréquemment de décharge sauvage, engendrant une pollution environnementale.

Il a été appris que le terrain en question appartient à la parcelle numéro 48, feuille de carte 19, de la Trung Do Textile and Garment Joint Stock Company, pour laquelle le Comité populaire provincial a délivré un certificat de droits d'utilisation des terres le 24 mai 2006, avec une superficie totale de 19 289,4 mètres carrés.², dont 523,9 m²Situé dans le périmètre de construction de la route Phuong Hoang Trung Do, ce bâtiment ne fait l'objet d'aucun certificat d'utilisation du sol. Il est destiné à des activités de production et commerciales, pour une durée allant jusqu'au 17 mars 2046.

La société par actions Trung Do Textile and Garment, anciennement Minh Khai Textile Enterprise, est ensuite devenue la société par actions Nghe An Textile and Garment, qui a obtenu son premier certificat d'enregistrement commercial en 2004. Après plusieurs changements, elle a été rebaptisée société par actions Trung Do Textile and Garment en 2017.

Depuis 2017 également, la société par actions Trung Do Textile and Garment a entrepris des démarches pour changer la destination des terrains, passant de terrains de production et d'activité commerciale à terrains résidentiels, afin de mettre en œuvre un projet de construction de logements de faible hauteur.

Le 19 décembre 2017, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié la décision n° 6127/QD-UBND approuvant le plan d'investissement pour la construction d'un quartier résidentiel dans le district de Trung Do, pour le compte de la société Trung Do Textile and Garment Joint Stock Company. Le projet comprend des maisons mitoyennes et des villas (66 parcelles) d'une surface construite de plus de 10 419 m².²Routes, espaces verts et centre culturel. L'investissement total s'élève à 133,83 milliards de VND et les travaux devraient être achevés et mis en service dans un délai de 36 mois.

Dans sa décision n° 6127, le Comité populaire provincial a également exigé de l’investisseur qu’il se coordonne avec les services compétents et le Comité populaire de la ville de Vinh afin de finaliser les documents et procédures nécessaires (terrain, permis de construire, protection de l’environnement, etc.). Le plan détaillé à l’échelle 1/500 doit être conforme au plan d’urbanisme, le réseau d’infrastructures techniques doit être conçu pour assurer une connexion optimale avec les infrastructures existantes, et des terrains doivent être réservés à la construction de logements sociaux.

De plus, le Comité populaire provincial exige également que, lors du processus de mise en œuvre, la conception et la construction des bâtiments résidentiels le long de la route Phuong Hoang Trung Do garantissent une conception architecturale et paysagère moderne et cohérente avant d'être transférées à des investisseurs secondaires conformément à la loi sur le commerce immobilier (aucun lotissement ni vente de parcelles de terrain n'est autorisé)...

Malgré l'approbation de l'investissement par le Comité populaire provincial, l'investisseur, la société par actions Trung Do Textile and Garment, n'a pas entrepris les démarches nécessaires à la mise en œuvre du projet pendant de nombreuses années. Finalement, l'assemblée générale des actionnaires a décidé d'y mettre fin le 26 avril 2022.

Le 5 mai 2022, le Département de la planification et de l'investissement a publié l'avis n° 1584/TB-SKHĐT relatif à la résiliation du projet de zone résidentielle dans le quartier de Trung Do, financé par la société par actions Trung Do Textile and Garment. Le Département de la planification et de l'investissement a également demandé à cette société de mener à bien les procédures de liquidation du projet d'investissement (le cas échéant) et de s'acquitter de toutes ses obligations envers l'État, conformément à la loi.

Gaspillage des ressources terrestres

Bien que la société par actions Trung Do Textile and Garment soit actuellement enregistrée au 46, rue Phuong Hoang Trung Do, nos observations ne révèlent aucune présence physique de l'entreprise à cette adresse. De plus, la société n'exerce aucune activité commerciale liée à l'industrie textile et de l'habillement, contrairement à ce qui est indiqué dans son enregistrement. L'adresse au 46, rue Phuong Hoang Trung Do correspond simplement à un terrain vague entouré d'une clôture en tôle ondulée.

En collaboration avec nous, des représentants du Comité populaire du quartier de Trung Do ont également indiqué que les autorités locales avaient demandé à plusieurs reprises une solution définitive à ce projet. Ils avaient même proposé d'entreprendre des démarches pour récupérer le terrain afin d'en assurer une gestion et un usage efficaces et légaux.

Début 2021, les électeurs du bloc 6, quartier de Trung Do, ont également demandé à l'investisseur d'exploiter rapidement le terrain afin d'empêcher les riverains de déposer des déchets et de polluer l'environnement. Ils ont également demandé le déplacement des barrières temporaires jusqu'à la limite de construction officielle de la route Phuong Hoang Trung Do (une superficie de 523,9 m²).²Situé dans le périmètre des travaux routiers (sans autorisation), le projet visait à éviter les embouteillages devant l'école primaire et secondaire de Trung Do. Cependant, les autorités compétentes ont immédiatement réagi par écrit, exprimant leur désaccord.

Certains membres du comité populaire du quartier de Trung Do estiment que ce terrain restera abandonné quelles que soient les demandes ou les opinions du quartier, car rien ne changera puisque le certificat de droit d'utilisation du terrain a déjà été délivré à l'entreprise.