Le ministère de l'Intérieur explique pourquoi Thanh Hoa et Nghe An ne sont pas soumises à la fusion

Le ministre de l'Intérieur a déclaré que le processus d'élaboration du projet de fusion provinciale était à la fois urgent et très rigoureux. Les facteurs garantissant la faisabilité du futur plan de fusion ont été calculés de manière à ce que la stratégie puisse être mise en œuvre sur des centaines, voire plusieurs siècles.

Ces informations ont été données lors du séminaire en ligne « Organiser les provinces et les villes pour créer un espace pour une stratégie de développement centenaire » organisé par le journal Dan Tri le 10 avril.

Les critères de fusion ne se limitent pas à la superficie et à la population

Selon M. Phan Trung Tuan, directeur du Département des collectivités locales (ministère de l'Intérieur), le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives propose d'exclure 11 provinces de cet aménagement. La superficie et la population sont des facteurs initiaux, et non des facteurs déterminants, dans l'aménagement des unités administratives. Le facteur déterminant est la manière de créer davantage d'espace et d'ouvrir de meilleures perspectives de développement à l'avenir.

Je prends l'exemple des provinces de Nghe An et de Thanh Hoa, qui ne prévoient pas de réorganisation à ce stade. Outre la superficie et la population de ces deux provinces, nous prenons également en compte le potentiel et les avantages internes d'un développement suffisamment vaste, avec des facteurs suffisamment clairs pour créer une dynamique de développement pour la localité et la région du Centre-Nord. Ces deux provinces peuvent être comparées à un « Vietnam en miniature » avec toutes les zones qu'elles couvrent : montagnes, plaines, zones côtières, frontières, aéroports, ports maritimes, autoroutes… », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Le chef du Département du gouvernement local a également ajouté qu'en plus de la superficie naturelle et de la population, les critères de fusion prennent également en compte les facteurs de défense nationale, de sécurité et de développement économique.

« Les plans doivent calculer soigneusement les facteurs pour arriver au plan le plus optimal, à la fois en mettant en œuvre la politique de rationalisation de l'appareil, en élargissant l'espace de développement, mais en veillant toujours à ce que le gouvernement soit proche du peuple, proche du peuple et serve le peuple », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Parmi les critères, l'élargissement de l'espace de développement est certes un critère majeur, mais de nombreux autres aspects doivent également être pris en compte, tels que les facteurs géographiques, culturels et la planification régionale et interrégionale. Un autre objectif doit également être poursuivi : la mise en place d'un appareil rationalisé et efficace.

« Le Secrétaire général a récemment évoqué à plusieurs reprises la nécessité, outre la réorganisation de l'appareil, de réorganiser l'équipe de fonctionnaires, de la base au niveau central. L'état d'esprit a évolué : auparavant, les fonctionnaires se rendaient au gouvernement en cas de besoin, mais désormais, le gouvernement envoie également des fonctionnaires au plus près des populations, afin de comprendre leurs opinions et leurs aspirations, de proposer des mécanismes et des politiques et de répondre rapidement aux demandes légitimes des citoyens, des organisations et des entreprises », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Les localités finalisent leurs plans de fusion des provinces et des communes avant le 1er mai

Lors du séminaire, le chef du Département des collectivités locales a affirmé que le moment était venu de réorganiser les unités administratives en fonction de l'échelle, de la superficie, de la population et du potentiel de développement de nombreuses localités...

Afin de soumettre un projet aux autorités compétentes, le ministère de l'Intérieur a mené des recherches approfondies, car la politique de fusion des provinces est inscrite dans les Documents du XIIIe Congrès national du Parti, Résolution n° 27-NQ/TW sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit de la République socialiste du Vietnam dans la nouvelle période. Le ministère de l'Intérieur a mené des préparatifs fondamentaux depuis longtemps.

« Outre la proposition d'un plan de réorganisation, nous avons pris en compte de nombreux facteurs pour garantir la faisabilité et la praticabilité de ce projet de fusion. Parallèlement à la réorganisation au niveau provincial, à la suppression du niveau de district et à la poursuite de la fusion au niveau communal, un système juridique harmonisé est indispensable », a déclaré M. Phan Trung Tuan.

Outre le projet d'organisation des collectivités locales à tous les niveaux qui sera soumis au gouvernement central, le ministère de l'Intérieur devrait soumettre au gouvernement un projet de loi sur l'organisation des collectivités locales, amendé en profondeur, destiné à remplacer la loi actuelle. Ainsi, à compter du 1er juillet, après modification de la Constitution, l'appareil de collectivités locales à deux niveaux entrera immédiatement en fonction.

« Avec l'énorme travail impliqué, le ministère de l'Intérieur s'est rapidement coordonné avec les localités pour avoir des orientations initiales comme base pour l'organisation et la consolidation de la planification au niveau provincial et communal », a affirmé M. Phan Trung Tuan.

Sur la base des conclusions initiales du ministère de l'Intérieur, de nombreuses localités ont activement élaboré des plans détaillés. Le 1er mai est la date limite pour soumettre au ministère de l'Intérieur le projet de consolidation des niveaux provincial et communal. Ensuite, le ministère synthétisera, étudiera et finalisera le projet avant de le soumettre à l'Assemblée nationale et au gouvernement.