Le ministère des Finances exhorte au décaissement des capitaux d'investissement publics provenant de prêts étrangers
(Baonghean.vn) - Continuant à exhorter au décaissement des investissements publics provenant des prêts étrangers, le matin du 1er décembre, à Hanoi, le ministère des Finances a organisé une réunion nationale en ligne sur l'état d'avancement du décaissement des investissements publics provenant des prêts de programmes et de projets étrangers en 2022.
La conférence était présidée depuis Hanoï par le vice-ministre des Finances, Vo Thanh Hung. Étaient également présents des représentants du Département de la gestion de la dette et des finances extérieures, du Trésor public, de 13 ministères et services, ainsi que des représentants de 61 provinces et villes du pays.
La présidence du point de liaison de Nghe An est assurée par des représentants du Département de la planification et de l'investissement et des représentants des départements et branches concernés.
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Le vice-ministre des Finances, Vo Thanh Hung, et les dirigeants du Département de la gestion de la dette et des finances extérieures ont présidé la conférence depuis Hanoï. Photo : Nguyen Hai |
Lors de la conférence, le vice-ministre des Finances Vo Thanh Hung a déclaré : En 2022, malgré les pressions continues du gouvernement et du Premier ministre et les efforts des ministères et branches concernés, la situationdécaissement des investissements publicsEn général, et en particulier, le décaissement des capitaux d'investissement publics issus des emprunts étrangers continue de se heurter à de nombreuses difficultés et à un faible niveau de progression. Cette réalité entraîne un gaspillage de capitaux d'investissement, une lente progression des travaux et des projets, et des litiges juridiques sur la gestion de la dette publique issue des emprunts étrangers.
Français En conséquence, après 11 mois, sur la base du plan assigné au début de l'année, le capital d'investissement public étranger emprunté était de 34 800 milliards de VND, puis le Premier ministre l'a ajusté à la baisse de 424 milliards de VND. Au 30 novembre, le total des sources prévues, l'ensemble du pays avait déboursé 20,06 %, dont les ministères et les branches ont déboursé 34,2 %, les localités 32,14 %, soit 6 à 7 % de moins qu'à la même période en 2021 ; si l'on inclut la source de 2021 transférée à 2022 et la source réempruntée auprès des emprunts étrangers du gouvernement, le taux de déboursement est encore plus bas.
La conférence est l’occasion pour les représentants des ministères, des branches et des localités de rendre compte des progrès des décaissements dans leurs localités ; en même temps, d’indiquer les raisons de la lenteur des progrès des décaissements et les solutions.
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Des représentants du Département de la planification et de l'investissement et des services et antennes provinciaux ont suivi la conférence depuis le pont Nghe An. Photo : Nguyen Hai |
Pour Nghe An, selon le plan d'investissement de l'APD pour 2022 attribué par le gouvernement central,entrez Tabmisest de 482,14 milliards de VND; le capital étendu du plan 2021 à 2022, 3 projets d'un montant total de 53,7 milliards de VND; le capital réemprunté auprès de la source de prêt étranger du gouvernement en 2022 de la province est de 219,9 milliards de VND, au 30 novembre, le ministère des Finances a importé 135,07 milliards de VND de Tabmis, atteignant 61,42%.
Français À la fin de novembre 2022, la province avait décaissé 93 726 milliards de VND, atteignant 19,44 % du plan assigné. Sur les 8 projets assignés avec des capitaux étrangers détaillés, 1 projet avait décaissé plus de 90 %, 1 projet avait décaissé plus de 30 %, 3 projets avaient décaissé moins de 10 % et 3 projets n'avaient pas encore décaissé car ils venaient de commencer la construction et mettaient en œuvre des procédures pour recruter des consultants internationaux pour le soutien, évaluaient les résultats de la sélection des entrepreneurs de construction et étaient en train de faire des procédures pour prolonger l'accord de prêt. En ce qui concerne le décaissement des prêts étrangers en 2021 s'étendant jusqu'en 2022, au 30 novembre, 3/53,7 milliards de VND avaient été décaissés, atteignant 5,59 %. Parmi ceux-ci, 1/3 des projets avaient décaissé 100 %, 2 projets n'avaient pas encore décaissé en raison de problèmes avec les procédures d'utilisation du capital excédentaire ; 21 973/135 071 milliards de VND de capital réemprunté provenant des prêts étrangers du gouvernement ont été décaissés, atteignant 16,27 %.
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Après trois ans sans financement, le projet de modernisation des infrastructures urbaines de la ville de Quan Hanh (Nghi Loc) a été financé fin 2022, permettant ainsi la reprise des travaux. Photo : Nguyen Hai |
Auparavant, sur la base de l'examen des progrès et de la capacité de décaissement, le 16 septembre 2022, le Comité populaire provincial a émis la dépêche officielle 7071/UBND-KT au ministère des Finances et au ministère de la Planification et de l'Investissement pour soumettre aux autorités compétentes afin d'ajuster et de réduire le plan de capitaux étrangers du budget central en 2022 de 160,8 milliards de VND, ce qui signifie que le plan total de capitaux étrangers en 2022 de la province n'est que de 321 333 milliards de VND.
Comme dans d'autres provinces, le taux de décaissement des prêts étrangers de Nghe An est faible car les procédures de mise en œuvre des programmes d'investissement de l'APD sont assez compliquées ; certains projets sont en cours d'appel d'offres et de déblaiement des sites pour la réinstallation, de sorte que la construction et l'installation n'ont pas encore été mises en œuvre ; les prix des matériaux de construction et des matériaux d'entrée fluctuent, ce qui cause des difficultés aux entrepreneurs de la construction.
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Le projet de digue le long de la rivière Thai, commune de Quynh Hung (Quynh Luu), a été modernisé grâce à des prêts étrangers d'APD et a montré une bonne efficacité. Des capitaux continueront donc d'être alloués pour mettre en œuvre un nouveau paquet à partir de fin 2022. Photo : Nguyen Hai |
Lors de la conférence, la province de Nghe An a proposé que le gouvernement publie prochainement un décret modifiant le décret 114/2021 sur la gestion et l'utilisation du capital de l'aide publique au développement ; recommande que les ministères et les branches continuent de consulter les donateurs sur l'examen des processus et des procédures afin de mieux harmoniser les réglementations des donateurs et les réglementations nationales ; raccourcisse le temps et accélère davantage les progrès de l'examen et de la formulation d'avis sur les appels d'offres et les indemnisations de réinstallation ; pour les projets de composantes spécifiques dans la province, il est recommandé que le ministère gestionnaire et le Conseil central de gestion des projets continuent de prêter attention et de diriger la mise en œuvre des travaux et des appels d'offres pour assurer les progrès fixés.
En conclusion de la conférence, sur la base des recommandations et propositions reçues des ministères, des branches et des localités, le représentant du ministère des Finances a également partagé les difficultés et les obstacles ; en même temps, il a demandé que dans le mois restant, les ministères, les branches et les localités fassent également de grands efforts et de la détermination pour débourser 50% du plan d'investissement assigné en 2022.
