Ministre de la Sécurité publique : conseillera au Gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale la promulgation de la loi sur la protection des données personnelles

Le matin du 10 août, poursuivant la 14e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a tenu une séance de questions-réponses sur un ensemble de sujets relevant du ministère de la Sécurité publique. Cette séance s'est tenue directement dans la salle de réunion de Dien Hong et a été connectée en ligne à 62 délégations de l'Assemblée nationale dans les provinces et les villes du centre.

Aperçu de la séance de questions-réponses de la 14e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

Point de pont de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An. Photo : Pham Bang

La situation en matière de fuite d’informations personnelles et de cybercriminalité est alarmante.

Interrogée par la ministre de la Sécurité publique, la déléguée Nguyen Thi Thuy (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan) a déclaré que la situation concernant la vente d'informations personnelles sur les réseaux sociaux était actuellement complexe. Elle a demandé à la ministre de la Sécurité publique de l'informer des solutions que le ministère mettrait en œuvre prochainement pour prévenir, enrayer et gérer efficacement ce problème. Sur ce même sujet, de nombreux délégués ont également demandé pourquoi nous n'avions pas encore examiné et soumis la loi sur la protection de la vie privée, mais seulement publié un décret sans texte. Répond-il aux besoins pratiques ?

S'exprimant à l'ouverture de la séance de questions-réponses, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a demandé aux députés de s'en tenir au sujet des questions-réponses, de poser des questions courtes et pertinentes, et de débattre de manière franche, responsable et constructive. Photo : Quochoi.vn

En ce qui concerne la cybercriminalité, le délégué Nguyen Hoang Uyen (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Long An) a demandé au ministre de la Sécurité publique de fournir des solutions pour renforcer la lutte contre, prévenir et traiter efficacement les crimes de diffusion d'informations mauvaises, toxiques et déformées, et d'usurpation d'identité d'agences d'État et de dirigeants individuels du Parti et de l'État.

Le délégué Pham Van Hoa (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap) a demandé au ministre de proposer des solutions pour prévenir et mettre fin aux crimes liés aux jeux de hasard, à l'organisation des jeux de hasard, aux paris en ligne et au moment où notre pays mettra en œuvre le décret 17 sur les paris.

En réponse aux questions des délégués, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que la propagation de fausses informations sur Internet et les réseaux sociaux était récemment devenue alarmante et très complexe, avec une tendance croissante. Face à cette situation, le ministère de la Sécurité publique a collaboré avec le ministère de l'Information et des Communications pour déployer de nombreuses solutions juridiques, économiques et techniques synchrones afin de contraindre les fournisseurs de services transfrontaliers à se conformer à la législation vietnamienne, contrôlant, limitant, prévenant et supprimant rapidement les informations fausses, malveillantes, toxiques et offensantes sur les réseaux sociaux.

La déléguée Nguyen Thi Thuy – Assemblée nationale – de la province de Bac Kan a posé une question au ministre de la Sécurité publique. Photo : Quochoi.vn

Le ministère de la Sécurité publique a combattu, traité et sévèrement sanctionné les actes de diffusion délibérée d'informations mensongères et fabriquées sur les réseaux sociaux, de déformation des directives, des politiques et des lois du Parti et de l'État, de falsification de l'histoire, de diffamation des dirigeants du Parti et de l'État et de sabotage des relations internationales du pays. Il a également diffusé des avertissements et orienté l'opinion publique. Il a activement combattu, prévenu, supprimé, détruit et neutralisé les informations néfastes et toxiques, les fausses nouvelles et les informations mensongères. Il a également fourni proactivement et rapidement des informations officielles complètes et exhaustives.

Concernant la fuite et la vente d'informations personnelles sur les réseaux sociaux, le ministère de la Sécurité publique a chargé les unités et les localités de la Sécurité publique de renforcer leur travail de compréhension de la situation et de détecter proactivement les failles et les manquements. Il a également sensibilisé un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics à la fourniture et à la gestion des dossiers, des données personnelles et des personnes ; il a également œuvré à l'étude et à la recommandation du gouvernement en vue de soumettre à l'Assemblée nationale la loi sur la protection des données personnelles d'ici 2024, considérant cette loi comme une solution essentielle pour prévenir et combattre le trafic et le traitement généralisés de données personnelles.

Concernant les solutions visant à prévenir et à combattre la criminalité dans le cyberespace, le ministre To Lam a déclaré que le ministère de la Sécurité publique avait récemment déployé de nombreux plans et solutions pour combattre et réprimer la criminalité et les jeux d'argent organisés dans le cyberespace, obtenant de nombreux résultats. Rien qu'au cours des six premiers mois de 2022, plus de 100 affaires ont fait l'objet de poursuites, avec près de 600 accusés dans des affaires de jeux d'argent.

Le général To Lam, membre du Politburo et ministre de la Sécurité publique, répond aux questions. Photo : Quochoi.vn

À l'avenir, le ministère de la Sécurité publique déploiera des solutions pour prévenir et combattre la criminalité et les organisations dans le cyberespace. Il continuera de renforcer la surveillance des sites web et des organisations de jeux d'argent au Vietnam et de sanctionner sévèrement les contrevenants, en particulier les instigateurs. Le ministère de la Sécurité publique coordonnera ses efforts avec les ministères, départements et agences fonctionnelles pour déployer résolument et de manière synchronisée des solutions visant à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État en matière de cybersécurité, notamment en matière de paiements en ligne.

Le ministre To Lam a également déclaré que le cadre juridique et le système de documents juridiques en matière de cybersécurité n'étaient pas encore achevés. La coordination entre les ministères, les départements, les services, les localités et les organisations sociopolitiques n'était pas encore effective, et la protection de la sécurité était confiée à des agences spécialisées. Les activités d'inspection, d'examen, de détection et de traitement des violations de la cybersécurité étaient actuellement insuffisantes. Le ministère de la Sécurité publique s'efforçait également de trouver des solutions pour résoudre ces problèmes.

Le ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung, a ensuite exposé les préoccupations des délégués. Photo : Quochoi.vn

Expliquant plus en détail la question de la suppression des fausses informations sur le cyberespace, le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré qu'actuellement, les informations malveillantes et toxiques apparaissent principalement sur les plateformes transfrontalières. Au troisième trimestre 2022, plusieurs décrets seront modifiés et publiés, créant ainsi un cadre juridique essentiel pour la gestion des plateformes transfrontalières et l'application de la loi au Vietnam.

Récemment, le ministère de l'Information et des Communications a mis en place le Centre national de cybersécurité afin de détecter précocement les fausses informations et les informations nuisibles. Sa capacité de traitement est passée de 100 millions de messages par jour à 300 millions de messages par jour. Depuis 2021, le ministère de l'Information et des Communications a également créé le Centre vietnamien de traitement des fausses informations, chargé de recueillir les retours des citoyens sur ces informations et de les traiter. Le ministre de l'Information et des Communications a souligné que la suppression des fausses informations sur le cyberespace est la mission de l'ensemble du système politique, des ministères, des services, des collectivités locales et de tous.

Lors de la séance de questions-réponses, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a expliqué les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des réglementations sur les paris internationaux sur le football ; le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est chargé de rendre compte plus clairement de la mise en œuvre de la loi sur le sport, y compris la proposition de piloter les paris internationaux sur le football, les courses de chevaux et les courses de chiens.

Créer le plus de confort possible pour les gens

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong) a souligné que, dans de nombreuses localités, les données d'information ne sont pas synchronisées, ce qui complique considérablement leur mise en œuvre. Elle a demandé au ministre de proposer des solutions pour remédier à cette situation. La déléguée Pham Van Hoa (province de Dong Thap) a demandé au ministère de la Sécurité publique de trouver des solutions pour gérer les erreurs dans la délivrance des cartes d'identité à puce électronique.

Le délégué Pham Van Hoa – Assemblée nationale – a posé des questions au ministre de la Sécurité publique. Photo : Quochoi.vn

Répondant aux questions des délégués concernant le fondement juridique de la création de la base de données nationale sur la population, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a indiqué que le ministère avait récemment mis en place les mesures nécessaires conformément à la loi sur l'identification des citoyens. Cependant, deux mesures relèvent du ministère de la Justice, conformément à la loi sur l'état civil, à savoir l'enregistrement des naissances et l'enregistrement des décès. Actuellement, la connexion des bases de données à la loi sur l'état civil pose encore problème. Le ministre de la Sécurité publique a indiqué que le ministère continuerait de formuler des recommandations aux autorités compétentes afin de simplifier les procédures et de créer les conditions les plus favorables pour la population.

Par ailleurs, le ministère de la Sécurité publique met en œuvre l'intégration des informations de divers secteurs dans la base de données nationale relative à l'identification et aux cartes d'identité des citoyens. Les cartes d'identité à puce électronique peuvent intégrer des informations provenant de plus de 30 types de documents différents, tels que les permis de conduire, les cartes d'assurance maladie, les cartes d'assurance sociale, les livrets de ménage, les cartes de séjour temporaire, les cartes d'absence temporaire, etc. Le ministre a affirmé qu'à l'avenir, la synchronisation du système national de données avec les autres ministères et secteurs facilitera considérablement les démarches administratives.

Concernant les erreurs d'information sur les cartes d'identité, le ministre de la Sécurité publique a indiqué qu'il existe des cas où les nouveaux demandeurs fournissent des informations inexactes ou où les fonctionnaires font preuve d'irresponsabilité, mais que ce nombre est limité. À l'avenir, le ministère de la Sécurité publique coordonnera activement la procédure, finalisera et délivrera des documents suffisants aux citoyens. Sur cette base, les autres agences s'appuieront sur ces données précises pour mener à bien leur travail. Il s'agit là aussi d'une tâche complexe, exigeant efforts et temps.

Le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a apporté des précisions supplémentaires concernant la base de données démographiques nationale. Photo : Quochoi.vn

Le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a expliqué plus en détail cette question et a indiqué que le gouvernement avait ordonné la révision, la modification et la mise à jour des textes juridiques pertinents. À ce jour, plus de 3 000 documents ont été révisés par les autorités centrales et locales ; 200 documents devraient être modifiés et mis à jour dans le cadre de ces travaux.

Le ministre de la Justice a déclaré qu'en réalité, certaines informations sont incohérentes entre les données provinciales et celles de la base de données démographique nationale. Pour y remédier, conformément à la réglementation en vigueur, notamment l'article 4 de la loi sur l'état civil et l'article 9 de la loi sur l'identification des citoyens, le ministère de la Justice et le ministère de la Sécurité publique doivent rapidement et étroitement collaborer afin de remédier à ces lacunes et limitations.

Concernant la délivrance et l'utilisation des nouveaux passeports ordinaires, le ministre de la Sécurité publique a déclaré que ces nouveaux passeports étaient délivrés conformément à la loi et aux pratiques internationales. Le refus de certains pays de délivrer des visas aux nouveaux passeports vietnamiens n'est qu'une question technique.

Pour résoudre ce problème, le ministère de la Sécurité publique a convenu avec le ministère des Affaires étrangères d'inscrire initialement le lieu de naissance sur le nouveau modèle de passeport, si les citoyens le demandent, afin de créer des conditions favorables pour les citoyens vietnamiens se rendant à l'étranger pour étudier, travailler, voyager ou travailler. À terme, le modèle de passeport sera révisé.

Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

En réponse à la question du délégué Nguyen Yen Nhi (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre) concernant le « crédit au noir », le ministre de la Sécurité publique a affirmé qu'au cours des trois dernières années, la police a collaboré avec les forces compétentes pour gérer, résoudre et réprimer avec vigueur ce type de criminalité, désormais moins complexe, public et généralisé. Cependant, la situation reste potentiellement complexe, notamment en ce qui concerne les prêts en ligne. Récemment, la police a démantelé un gang opérant à grande échelle dans de nombreuses provinces et villes, impliquant des étrangers et dont le montant s'élevait à plusieurs milliers de milliards de dongs.

Le ministre de la Sécurité publique a également présenté des solutions pour l'avenir, notamment la poursuite de la lutte contre les infractions liées au « crédit au noir » et la répression vigoureuse de ces infractions, sans relâche. L'une des mesures fondamentales actuelles consiste à utiliser l'identification des citoyens pour l'octroi de prêts, afin de résoudre les problèmes de crédit et d'hypothèques, permettant ainsi aux banques et aux institutions financières d'identifier immédiatement et avec précision les emprunteurs.

Expliquant cette question plus en détail, la gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a déclaré que la Banque d'État avait récemment promulgué une réglementation harmonisée concernant les prêts accordés par les établissements de crédit à leurs clients. Cette réglementation précise les conditions de prêt. Les clients doivent indiquer clairement le montant du prêt et leur capacité de remboursement, et convenir d'une période de remboursement. En pratique, si un client ne peut pas rembourser sa dette, il peut demander une prolongation de remboursement, présenter une demande et prouver sa capacité de remboursement selon les nouvelles conditions.

La gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, présente des solutions pour prévenir le « crédit noir ». Photo : Quochoi.vn

Le gouverneur de la Banque d'État a déclaré que le réseau d'agences et de bureaux de transaction des établissements de crédit est actuellement très diversifié, tout comme celui des sociétés financières et des organismes de microfinance. Par conséquent, en cas de besoin de prêt, il est conseillé de s'adresser aux canaux officiels. À l'avenir, la Banque d'État continuera de renforcer l'information et la communication sur les prêts et l'accès au crédit afin que les citoyens puissent accéder aux capitaux par les canaux officiels.

Rendant compte de plusieurs sujets de préoccupation pour les députés de l'Assemblée nationale, le Vice-Premier ministre Pham Binh Minh a déclaré que le Gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à demander aux ministères, aux branches et aux localités d'appliquer résolument les documents du Parti et de l'Assemblée nationale, ce qui a contribué de manière significative à l'objectif de maintien de la sécurité politique, de garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux, de la sécurité humaine, de la sécurité économique, de la cybersécurité, de la construction de la société, ainsi que de l'ordre et de la discipline. Cependant, la situation en matière de criminalité et d'infractions à la loi reste complexe. Les efforts de prévention de la criminalité dans certaines localités ont encore permis la commission de crimes graves.

Le vice-Premier ministre Pham Binh Minh a clarifié les points de préoccupation des délégués. Photo : Quochoi.vn

Le Vice-Premier Ministre a déclaré que le Gouvernement et le Premier Ministre continueront d'ordonner au Ministère de la Sécurité Publique de collaborer étroitement avec le Ministère de l'Information et des Communications et les fournisseurs de services réseau afin de déployer des solutions techniques conformes à la réglementation pour prévenir et éliminer les fausses informations et prévenir les jeux d'argent. Il faudra également renforcer la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre, encadrer rigoureusement les prêteurs sur gages et les entreprises de services financiers. Il faudra également poursuivre le déploiement de mesures rigoureuses pour réprimer vigoureusement tous les types de criminalité, notamment les délits liés à la drogue, le crédit au noir et l'usure, contribuant ainsi à la dissuasion, à l'éducation et à la prévention générale.

Parallèlement, des solutions existent pour prévenir et gérer les cas d'utilisation de comptes bancaires et de numéros de téléphone non personnels, créant ainsi des sites web à des fins criminelles. Déployer efficacement la base de données nationale sur la population, les bases de données des ministères et des services de l'administration publique, la gestion des numéros de comptes bancaires et des comptes de réseaux sociaux au Vietnam, en s'attachant à lever les difficultés et les obstacles, à créer des conditions favorables pour l'accès des organisations et des particuliers aux prêts auprès des établissements de crédit et à limiter le recours au crédit clandestin.