Les centres de médiation et de dialogue de la province de Nghe An ont réglé 1 723 conflits et plaintes.

Ont assisté à la conférence les camarades Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Chef du Comité de pilotage pour le travail pilote d'innovation, de renforcement de la médiation et du dialogue dans la province de Nghe An ; Cao Thi Hien - Membre du Comité provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ; des représentants du Front de la patrie provincial ; des départements, branches et secteurs provinciaux ; les juges en chef des tribunaux populaires des districts dotés de centres de médiation.

Délégués présents à la conférence. Photo : Khanh Ly

Français Suite au Plan du Comité central de pilotage pour la réforme judiciaire et de la Cour populaire suprême visant à organiser l'expansion de l'innovation pilote, le renforcement de la médiation et du dialogue dans les tribunaux populaires de 16 provinces, dont Nghe An. Le 8 novembre 2018, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a publié la décision n° 2420-QD/TU portant création du Comité provincial de pilotage sur la médiation et le dialogue pilotes, dirigé par le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti. Immédiatement après cela, six centres de médiation et de dialogue situés au Tribunal populaire provincial et dans les districts de Nghi Loc, Dien Chau, Yen Thanh et Do Luong ont été créés et mis en service.

Le camarade Ho Dinh Trung, membre du Comité provincial du Parti et président de la Cour populaire provinciale, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. Photo : Khanh Ly

Résolution des conflits, réduction de la pression sur les affaires judiciaires croissantes

Après plus de neuf mois de mise en œuvre, grâce à un esprit d'effort et une grande détermination, la mise en œuvre pilote a été menée avec sérieux, méthode, synchronisation et rapidité. Les centres de médiation de la province de Nghe An ont traité un nombre relativement important de dossiers, soit environ 3 001 demandes, dont de nombreux litiges fonciers et successoraux très complexes. Grâce à la médiation, 1 723 litiges ont été résolus avec succès, réduisant ainsi la pression liée à l'augmentation du nombre de dossiers devant les tribunaux grâce au mécanisme d'autodétermination des parties grâce à une procédure de médiation rapide. De plus, de nombreux divorces ont été résolus avec succès, rétablissant ainsi le bonheur de nombreux couples.(370 couples sur 2 017 ayant demandé le divorce ont été réconciliés et réunis avec succès, soit un taux de 18,3 %).

Les résultats de la médiation et du dialogue ont eu des effets sociaux positifs, à savoir : la résolution rapide et durable des conflits ; l’économie de beaucoup de temps et de coûts pour la conduite et la participation aux litiges, tant pour les organismes de l’État que pour les parties ; la résolution des conflits, la réparation des relations, l’élimination du risque de haine à long terme et la garantie d’une solidarité durable entre les populations.

Séance de médiation au Centre de médiation et de dialogue du Tribunal populaire provincial. Photo : gracieuseté de

Les activités concrètes des centres de médiation et de dialogue du Tribunal populaire de la province de Nghe An montrent l'importance capitale de la médiation et du dialogue avant le procès. C'est pourquoi l'élaboration et la promulgation de la loi sur la médiation sont indispensables.

Il y a encore beaucoup de difficultés et de problèmes

Cependant, s'agissant d'une nouvelle activité pilote, les compétences et l'expérience en matière de médiation et de dialogue de certains médiateurs et dialogueurs restent limitées. Le taux de réussite des médiations en matière civile et commerciale est donc faible. Dans certains cas, la durée de la médiation dépasse encore le délai prescrit de 20 à 30 jours, conformément à l'instruction n° 310/TANDTC-PC du 11 octobre 2018 de la Cour populaire suprême.

Des délégués visitent le bureau de médiation du tribunal populaire provincial de Nghe An. Photo : Document

Dans certains litiges, les adresses du demandeur et du défendeur ne sont pas clairement et spécifiquement indiquées dans la requête, et les numéros de téléphone des parties n'y figurent pas. Par conséquent, le médiateur doit consacrer plus de temps à obtenir ces informations avant d'inviter les parties à la médiation. Dans certains cas, l'influence de l'avocat sur les parties est telle qu'elles n'ont pas besoin de médiation, ce qui fait que les parties ne coopèrent pas et ne la sollicitent pas.

Lors de la conférence, les représentants des dirigeants des centres de médiation et de dialogue et les médiateurs ont discuté et échangé des expériences, proposé des solutions et des recommandations pour rendre le travail de médiation plus pratique et plus efficace.

Le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a demandé aux unités de renforcer le travail d'information et de communication sur la médiation et le dialogue afin que les citoyens et les entreprises puissent mieux comprendre et soutenir ce mode de résolution des conflits. Photo : Khanh Ly

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a salué les résultats obtenus par les centres de médiation et de dialogue des tribunaux populaires des deux échelons de la province, ainsi que leur rôle de conseil, de direction, d'orientation directe et de supervision des activités du tribunal populaire provincial. Il a également salué la coordination des localités, des secteurs, des organisations et des syndicats du système politique dans le travail de médiation et de dialogue. Il a demandé que, dans les temps à venir, les unités renforcent leur travail d'information et de communication sur la médiation et le dialogue afin que les citoyens et les entreprises puissent mieux comprendre et soutenir ce mode de résolution des conflits.

Remise de certificats de mérite aux personnes ayant accompli des réalisations exceptionnelles. Photo : Khanh Ly

Parallèlement, il faut renforcer la formation professionnelle, les compétences en matière de médiation et de dialogue et organiser la formation des médiateurs et des dialoguistes ; promouvoir les avantages, surmonter les limites pour augmenter le nombre de cas de médiation et de dialogue réussis, en particulier dans la résolution des plaintes administratives ; contribuer à la guérison des ruptures dans les relations sociales, réduire le nombre de cas qui doivent être portés devant le tribunal populaire à deux niveaux.

Le juge en chef du Tribunal populaire provincial a décerné des certificats de mérite aux collectifs s'étant distingués dans la mise en œuvre pilote du renforcement de la médiation et du dialogue. Photo : Khanh Ly

A cette occasion, 4 groupes et 26 personnes ont reçu des certificats de mérite du juge en chef du tribunal populaire provincial pour leurs réalisations exceptionnelles dans la mise en œuvre du projet pilote de médiation et de dialogue.