Bonnes pratiques dans la création de syndicats de base

Difficulté… à long terme

Mobiliser la création de syndicats de base et développer l'adhésion syndicale n'a jamais été une tâche facile pour les syndicats. Suite à l'impact de la pandémie de Covid-19 sur l'économie, cette tâche est devenue encore plus difficile, notamment pour mobiliser la création de syndicats de base dans les entreprises établies de longue date.

Développer l'adhésion des membres et créer des syndicats de base est l'une des tâches auxquelles les syndicats de Nghe An, à tous les niveaux, accordent une attention particulière. Photo : DVCC

En tant qu'unité active dans la mobilisation pour la création de syndicats de base et le développement des effectifs syndicaux depuis de nombreuses années, les responsables du Syndicat de la zone économique de Dong Nam comprennent mieux que quiconque les obstacles à l'intégration des syndicats dans les entreprises. « Auparavant, les entreprises et les salariés refusaient d'adhérer à un syndicat par refus de payer les cotisations syndicales. Cependant, depuis que le Code du travail a rendu obligatoire le paiement des cotisations syndicales pour les entreprises, qu'elles soient syndiquées ou non, ce motif de refus a disparu. Cependant, de nombreux chefs d'entreprise méconnaissent encore le rôle et la fonction des syndicats, considérant leur création comme une perte de temps et une source de complications… », a déclaré Mme Nguyen Hoang Yen, responsable du Syndicat de la zone économique de Dong Nam.

Mme Yen a également expliqué que le refus ou la négation du rôle des syndicats n'est qu'une partie du problème. Dans certaines entreprises, les employeurs ignorent et n'accueillent pas favorablement la délégation de travail, même si elle a pris rendez-vous à l'avance. De plus, de nombreuses entreprises éprouvent de réelles difficultés à rassembler les travailleurs et à créer des syndicats, en particulier celles qui changent fréquemment de personnel ou qui connaissent des difficultés commerciales et de production. Cette difficulté ne se limite pas aux entreprises commerciales et de production, mais concerne également les entreprises fournissant des services spécifiques dans d'autres secteurs.

La commune de Dien Bich est la première localité de la province à avoir créé un syndicat de pêcheurs. Photo : Thanh Quynh

L'une des industries qui concentre beaucoup de main-d'œuvre mais qui est difficiledéveloppement syndicalLa profession de pêche est un secteur en pleine expansion. Fin avril 2022, la province de Nghe An ne comptait qu'un seul syndicat de pêcheurs, le Syndicat de la pêche de Dien Bich. Mme Phan Thi Trang, présidente du comité d'organisation de la Fédération provinciale du travail, a expliqué : « En raison de la nature du travail, il est très difficile pour les travailleurs de la pêche de se concentrer et de se mobiliser, comme c'est le cas pour de nombreuses autres professions. De plus, la vie des personnes exerçant cette profession est intrinsèquement difficile. Nombre d'entre elles ne comprennent pas le fonctionnement du syndicat et n'aiment pas être liées par des obligations ou des responsabilités. Les barrières en matière de qualifications ainsi que les différences de visions de la vie expliquent également la difficulté de la mobilisation. La plupart d'entre elles n'ouvrent pas leur cœur aux mobilisations extérieures, se fiant uniquement à leurs proches. Cependant, le Syndicat de la pêche de Nghe An est toujours convaincu que…pêcheurest l'un des sujets qui nécessite une attention particulière, non seulement en raison de la croissance de l'organisation, mais aussi en raison de son rôle dans la préservation de la mer et des îles de sa patrie".

Se fondre parmi les travailleurs

Dans le district côtierQuynh LuuGrâce à l'enthousiasme et à la créativité des responsables syndicaux, deux syndicats de pêcheurs ont été créés, regroupant au total 2 368 membres. C'est le fruit d'un long processus de mobilisation, de partage et d'accompagnement des pêcheurs.

M. To Van Thang, président de la Fédération du travail du district de Quynh Luu. Photo : Diep Thanh

M. To Van Thang, président du syndicat du district de Quynh Luu, a expliqué ce processus : « Avant de lancer la mise en œuvre, nous avons rencontré le comité du Parti et le gouvernement afin de discuter des politiques et de nous renseigner sur les activités de l'unité. Après avoir pris connaissance de la situation et pris contact avec des personnalités influentes de l'unité, le syndicat du district coordonnera avec les autorités locales l'organisation de réunions et la mobilisation. Cependant, il ne faut pas trop espérer de ces réunions, car il est très difficile de réunir tous les membres de l'équipage, même si nous avons délibérément choisi un jour de pleine lune, où peu de pêcheurs pêchent, pour nous organiser. Certains pêcheurs ne viennent pas par fatigue, d'autres parce que l'armateur ne le permet pas, d'autres viennent pour un temps puis repartent, d'autres encore viennent discuter en privé… Ils sont habitués à une vie libre, à la liberté de parole, il est donc impossible de les convaincre si nous nous contentons de suivre les anciennes méthodes. »

Face à cette réalité, M. To Van Thang décida de se fondre parmi les travailleurs et de devenir leur ami avant tout. Ainsi, le week-end, le chef du syndicat du district de Quynh Luu se présentait aux pêcheurs en short et t-shirt, racontant des anecdotes banales du quotidien, des matchs de football, des beuveries avec les pêcheurs… Progressivement, sans qu'on sache quand, M. Thang devint un ami proche des pêcheurs de Son Hai et de Quynh Long. Ils lui faisaient confiance et l'aimaient comme s'il était un pêcheur.

Les pêcheurs de la commune de Son Hai participent à la cérémonie annonçant la création d'un syndicat de pêcheurs. Photo : Diep Thanh

« Pour être plus proches des travailleurs et des pêcheurs, nous devons faire preuve de sincérité et d'ouverture, et oublier nos positions. De plus, le Syndicat du district continue de soutenir activement les pêcheurs en difficulté, de leur offrir des drapeaux, des cadeaux et de leur rendre visite. Les responsables syndicaux doivent avant tout faire preuve d'une volonté et d'une expertise solides pour pouvoir soutenir, conseiller et répondre aux questions des citoyens sur les politiques et les régimes relatifs aux travailleurs et aux organisations syndicales… » – a confié M. Thang. Grâce à cette approche, la Fédération du travail du district a réussi à créer deux syndicats de pêcheurs dans les communes de Quynh Long et de Son Hai. En particulier, l'annonce de la décision de créer un syndicat de base dans la commune de Son Hai s'est déroulée avec une organisation et un sérieux sans précédent parmi les pêcheurs. De plus, pendant le Mois des travailleurs 2022, la Fédération du travail du district de Quynh Luu a également créé deux nouveaux syndicats de base dans le secteur des entreprises, regroupant 262 membres.

Un plaidoyer constant et une solide connaissance de la loi sont également les maîtres mots du Syndicat de la zone économique de Dong Nam pour mobiliser et créer des syndicats de base. Ainsi, pour les unités difficiles à mobiliser, le Syndicat attribue des zones à chaque responsable syndical afin de bien comprendre les caractéristiques de l'activité et de la production de l'entreprise, et de surveiller l'application du Code du travail au sein de l'entreprise.

M. Vuong An Nguyen, président du syndicat de la zone économique de Dong Nam, a déclaré : « Lors des séances de travail en direct, les responsables syndicaux auront de nombreuses occasions d'inspecter et de suivre la situation de l'entreprise et de nouer des relations avec l'équipe des ressources humaines. Les conseils et les réponses des responsables syndicaux sont essentiels pour bâtir la réputation et la position de l'organisation auprès des entreprises. Lorsqu'elles en ont besoin, nous les soutenons avec enthousiasme, et lorsque nous en avons besoin, ils seront également prêts à créer les conditions pour aider et influencer le chef d'entreprise. »

Offrir des cadeaux pour soutenir les pêcheurs en difficulté. Photo : DVCC

En plus de la bonne volonté et du soutien enthousiaste, les responsables du syndicat de la zone économique de Dong Nam ont déterminé qu'il était nécessaire d'avoir une attitude ferme et critique et de travailler avec des groupes interdisciplinaires pour gérer les entreprises lentes et mal intentionnées.

Le Syndicat de l'Éducation, l'une des deux unités ayant réalisé un excellent travail de développement syndical et de création de syndicats de base pendant le Mois des travailleurs 2022, a également appliqué des méthodes créatives et efficaces. M. Dang Van Hai, président du Syndicat de l'Éducation, a déclaré : « Ces deux dernières années, touchées par la pandémie de Covid-19, les écoles maternelles non publiques et les centres de langues étrangères ont été confrontés à de graves difficultés. Face à cette situation, transformant ces difficultés en opportunités, le syndicat du secteur a organisé des événements pour écouter et encourager les enseignants.travailleurDans ces unités, des cadeaux ont été offerts pour les soutenir. Après l'événement, en réponse aux sentiments des responsables syndicaux, les unités ont exprimé de manière proactive leur souhait de créer une organisation syndicale afin de bénéficier d'une plus grande attention, de fonctionner de manière plus systématique, de stabiliser les relations de travail et de bénéficier de l'opportunité d'apprendre et de perfectionner leurs compétences professionnelles. Ceci constitue également un prérequis pour la création d'organisations syndicales dans d'autres unités non publiques.

Programme « Merci aux travailleurs » organisé par le Syndicat de l'éducation. Photo : DVCC

M. Hai a ajouté : « Je pense qu'avant de leur demander de créer un syndicat de base, les responsables syndicaux doivent leur en démontrer les avantages. Pour ce faire, le syndicat de niveau supérieur doit s'engager activement et apporter un soutien sincère, même en l'absence d'organisation syndicale, et mettre en place des programmes à grande échelle, durables et spécifiques. »