Le nouveau calcul des pensions va-t-il réduire les pensions ?

April 19, 2017 06:36

(Baonghean) - Récemment, l'opinion publique a été agitée par les changements dans la façon dont les pensions sont calculées conformément à la loi sur l'assurance sociale de 2014, en vigueur à partir du 1er janvier 2018. Les journalistes du journal Nghe An ont eu une interview avec M. Le Truong Giang - Directeur de l'assurance sociale provinciale de Nghe An pour clarifier cette question.

Ảnh minh hoạ.
Photo d'illustration.

Ajoutez 5 ans d'assurance

PV:Monsieur, à compter du 1er janvier 2018, la loi sur l'assurance sociale prévoit une feuille de route pour augmenter progressivement la durée de cotisation afin d'atteindre un taux de retraite maximal de 75 %. De nombreux travailleurs s'interrogent et ne comprennent pas cette feuille de route.

Monsieur Le Truong Giang :Avant les changements apportés à la politique de sécurité sociale, nous partageons les préoccupations et les questions des employés. Pour bien comprendre ces changements, les employés peuvent simplement comprendre les points suivants :

Pour les travailleuses retraitées, le taux mensuel de pension est calculé à 45 % correspondant à 15 années de cotisations sociales, puis 2 % sont ajoutés pour chaque année supplémentaire de cotisations sociales ; le taux maximal est de 75 %. Pour atteindre ce pourcentage maximal, les travailleuses doivent justifier de 30 années de cotisations sociales au lieu de 25 années actuellement.

Pour bénéficier du taux de 45 %, les travailleurs de sexe masculin doivent cotiser 16 ans à partir de 2018, puis cotiser 1 an de plus chaque année. Jusqu'en 2022, ils doivent cotiser 20 ans pour bénéficier du taux de 45 %. Pour atteindre le taux maximal de 75 %, ils doivent cotiser 31 ans à partir de 2018, 32 à 34 ans à partir de 2019, 2020 et 2021, et 35 ans à partir de 2022, au lieu de 30 ans actuellement.

PV:De nombreux travailleurs pensent que la formule de calcul des pensions a été maintenue sans problème pendant de nombreuses années. Pourquoi ce changement de méthode de calcul, Monsieur ?

Monsieur Le Truong Giang :Il faut comprendre que le principe de l'assurance sociale est le suivant : cotisations – prestations. Cotiser plus, recevoir plus, cotiser moins, recevoir moins. Par conséquent, la formule de calcul des pensions doit également respecter ce principe.

L'idée selon laquelle la formule de calcul des pensions a été appliquée comme auparavant ne pose aucun problème est erronée. Depuis 2016, le taux de cotisation sociale obligatoire est de 22 % (dont 14 % pour l'employeur et 8 % pour l'employé). La pension totale calculée selon ce taux n'est que de 39,6 % (22 %/mois x 12 mois x 15 ans). Ainsi, 15 années de cotisation correspondent à une pension de 39,6 %, mais la formule de calcul des pensions reste inchangée, à 45 % du salaire moyen servant de base aux cotisations sociales. Cela crée un déséquilibre dans le fonds, et l'État doit toujours compenser la différence par le budget.

En outre, selon le calcul actuel (avant le 1er janvier 2018), les travailleuses âgées de 55 ans avec 25 ans de cotisations d'assurance sociale et les travailleurs âgés de 60 ans avec 30 ans de cotisations d'assurance sociale ont droit à 75 % de leur pension, mais le montant total des cotisations d'assurance sociale ne peut être payé que dans un délai de 9 à 10 ans, alors que l'espérance de vie des personnes est de 20 ans (ce qui signifie que les femmes ont 75 ans et les hommes 80 ans).

Người dân xã Lĩnh Sơn  (Anh Sơn) nhận lương hưu.
Les habitants de la commune de Linh Son (Anh Son) perçoivent une pension. Photo : PV

Fondée sur le principe de contribution – prestation, cotisation élevée, prestation élevée et faible cotisation –, la modification du mode de calcul des pensions est une tendance inévitable pour remédier au déséquilibre de la Caisse d'assurance sociale. L'État ne peut pas toujours compenser la différence par le budget ; il se contente de protéger en cas d'incident afin de garantir la sécurité sociale de tous. Modifier le mode de calcul des pensions vise à garantir la stabilité et la pérennité de la Caisse.

Dois-je prendre une retraite anticipée pour « éviter » la nouvelle réglementation ?

PV:Lorsque la nouvelle réglementation entrera en vigueur, de nombreux employés auront atteint l'âge de la retraite, mais n'auront pas cotisé à la cotisation d'assurance maximale de 35 ans pour les hommes et de 30 ans pour les femmes. Comment résoudre ce problème, Monsieur ?

Monsieur Le Truong Giang :Si le salarié atteint l'âge de la retraite sans avoir acquitté la prime d'assurance maximale, il peut s'assurer volontairement pour percevoir une pension maximale égale à 75 % du salaire mensuel moyen. Même si, pour une raison quelconque, le salarié n'atteint pas l'âge de la retraite et n'a pas acquitté la prime d'assurance maximale, il peut continuer à verser le solde trimestriellement, annuellement ou tous les six mois sous forme d'assurance volontaire et attendre d'atteindre l'âge de la retraite pour percevoir sa pension.

Le taux de cotisation volontaire à l'assurance est égal à 22 % du revenu mensuel, fixé par l'employé. Le taux le plus bas correspond au seuil de pauvreté en zone rurale et le plus élevé à 20 fois le salaire de base. À mon avis, les employés devraient, si possible, cotiser au taux le plus élevé possible pour bénéficier d'une pension élevée, car celle-ci est calculée sur la base de la moyenne du salaire mensuel total pour la cotisation d'assurance.

PV:Face à ce changement, certains travailleurs sont désorientés, craignant que leurs prestations soient affectées. Aujourd'hui encore, de nombreux travailleurs souhaitent prendre une retraite anticipée, estimant qu'une retraite avant le 1er janvier 2018 est plus avantageuse qu'une retraite après cette date. Pourriez-vous nous en dire plus à ce sujet ?

Monsieur Le Truong Giang :Les retraités de 2018 par rapport à 2017 qui ont satisfait à la condition de durée de cotisation pour recevoir une rente maximale de 75 % ne sont pas concernés par ce nouveau règlement.

Pour les personnes n'ayant pas encore cotisé à la sécurité sociale pendant 30 ans (pour les femmes) et 31 ans (pour les hommes), leurs prestations de retraite seront légèrement réduites. Concrètement, en 2018, elles seront réduites de 2 % pour les hommes et de 1 % pour les femmes par année de cotisation, de la 16e à la 25e année (auparavant, chaque année de cotisation augmentait de 3 %, mais à partir de 2018, elles n'augmenteront que de 2 %).

Toutefois, à partir de 2018, avec l'augmentation du salaire soumis à cotisations sociales (le salaire mensuel soumis à cotisations sociales obligatoires est défini comme le salaire, les indemnités salariales et autres suppléments tels que prescrits par le droit du travail), le salaire moyen pour le calcul des prestations de retraite sera plus élevé en termes absolus ; sans parler de l'ajustement du coefficient d'inflation comme base de calcul du montant des cotisations sociales prescrit par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et de l'ajustement du salaire de base du gouvernement.

En revanche, pour les départs anticipés à la retraite, 2 % seront déduits pour chaque année de retraite anticipée. Le pourcentage de la pension réduite par la nouvelle méthode de calcul n'est pas égal au pourcentage déduit pour la retraite anticipée. Par conséquent, les salariés partant à la retraite en 2017 seront désavantagés par rapport à ceux partant à partir de 2018.

La raison en est que le taux de pension n'atteint pas le maximum de 75 %, ce qui aura un impact considérable sur les revenus des travailleurs, car les pensions sont perçues sur une longue période. Certaines nouvelles réglementations relatives aux régimes de retraite, prévues par la loi sur l'assurance sociale de 2014, ont un impact sur certains sujets, comme analysé ci-dessus.

Les salariés doivent comparer leur situation particulière pour prendre une décision. La pension de retraite dépend de nombreux facteurs, tels que le sexe, l'âge, la durée de cotisation à la sécurité sociale, le salaire cotisé, la durée de perception de la pension et les conditions de travail. Par conséquent, les départs à la retraite en 2017 ne bénéficieront pas tous de plus d'avantages que ceux qui prendront leur retraite à partir du 1er janvier 2018.

PV:Merci!

PV

(Effectuer)

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