Il est nécessaire de garantir les droits de près de 100 ménages vivant temporairement sur des terrains de chantier dans le district de Tuong Duong.

L'entrepreneur vend des actifs en violation de la réglementation

Le 7 janvier, M. Dinh Hong Vinh, président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a déclaré que la localité avait publié un document répondant au problème évoqué par le journal Nghe An dans l'article.« Le désir de logement de près de 100 ménages de la commune de Yen Na vivant temporairement sur un terrain de chantier», publié le 11 décembre. Auparavant, après que le journal Nghe An a rapporté, le Département de l'information et des communications a envoyé un document demandant au président du Comité populaire du district de Tuong Duong de diriger l'inspection, la vérification, la clarification de l'affaire et de répondre par écrit.

Selon M. Dinh Hong Vinh, il y a vingt ans, pour mettre en œuvre le projet hydroélectrique de Ban Ve, le Comité populaire du district a récupéré des terres, indemnisé le déblaiement du site et les a cédées à l'investisseur pour la construction du chantier. Une fois le projet achevé (depuis 2012), la responsabilité de l'investisseur était de remettre le site en état avant de le céder à la municipalité afin de gérer le fonds foncier, de le mettre en œuvre conformément au plan, de ne pas gaspiller les terres et de ne pas laisser les gens empiéter.

Cependant, à cette époque, l'investisseur et les entrepreneurs n'avaient pas encore restitué les terres, ce qui a conduit les ménages à empiéter arbitrairement sur ces terres pour construire des maisons, ainsi que pour exercer des activités agricoles et d'élevage sur le territoire du projet. Par ailleurs, certains entrepreneurs ont vendu arbitrairement des actifs tels que des camps de travailleurs, des débits de boissons, des postes médicaux, etc., à des populations locales pour construire des maisons, en violation de la réglementation, ce qui a entraîné des problèmes de transfert de terres depuis lors jusqu'à aujourd'hui.

Le chef du Comité populaire du district a déclaré qu'après l'article du journal Nghe An, le Comité permanent du Comité du Parti du district a également rencontré Power Generation Corporation 1 (l'investisseur de la centrale hydroélectrique de Ban Ve). Les parties ont ensuite convenu que l'investisseur continuerait d'allouer des fonds pour gérer le nettoyage de la zone transférée à la municipalité pour gestion après avoir géré les biens fonciers des ménages qui l'utilisent actuellement. Parallèlement, le Comité populaire du district de Tuong Duong continuerait de présider et de coordonner avec l'investisseur et le Comité populaire de la commune de Yen Na pour élaborer un plan et faire rapport au Comité populaire provincial afin de demander des politiques pour gérer les problèmes liés aux empiètements fonciers pour la construction de maisons ou à l'achat de biens auprès d'entrepreneurs.

Selon le chef du Comité populaire du district de Tuong Duong, après avoir reçu la politique du Comité populaire provincial, l'investisseur organisera des fonds pour embaucher une unité de conseil pour effectuer des mesures cadastrales afin de gérer les problèmes connexes, garantissant les droits des ménages dans la zone de terrain du chantier de construction restituée par l'investisseur à la localité pour gestion.

Hésitation quant à une indemnisation supplémentaire

Français Également sur ce projet hydroélectrique, fin août 2018, de fortes pluies dues à l'impact de la tempête n° 4 ont provoqué le déversement des eaux de crue de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, emportant de nombreuses maisons le long de la rivière Nam Non. Lors de la réunion du 28 mars 2019 présidée par le vice-Premier ministre Trinh Dinh Dung, une solution a été convenue. Le vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'ordonner au Groupe d'électricité du Vietnam de se coordonner d'urgence avec le Comité populaire de la province de Nghe An et des localités concernées pour examiner et gérer les problèmes d'indemnisation et d'aide à la réinstallation des habitants du village de Xop Chao et les dommages causés aux ménages de la commune de Yen Na après la tempête n° 4 afin que les gens puissent rapidement stabiliser leurs conditions de vie.

Français Après cela, le Comité populaire du district de Tuong Duong et les agences concernées ont étudié et préparé une estimation budgétaire pour soutenir la construction d'infrastructures pour la population. Power Generation Corporation 1 (Vietnam Electricity Group) a accepté de soutenir la construction d'une zone de réinstallation dans le village de Xop Chao avec plus de 25 milliards de VND (y compris des éléments de circulation, des ponts reliant le village de Xop Chao au village de Ca Moong et un système d'approvisionnement en eau auto-fluide) et la zone de réinstallation de Khe Chong pour reloger d'urgence 19 ménages du village de Ve (commune de Yen Na) dont les maisons ont été emportées par des glissements de terrain dus aux crues de la centrale hydroélectrique de Ban Ve avec un budget de plus de 5,5 milliards de VND.

Français Cependant, depuis lors, il y a eu de nombreuses dépêches et rapports officiels du district de Tuong Duong, du Comité populaire provincial de Nghe An, du ministère de l'Industrie et du Commerce, du Bureau du gouvernement, etc., mais la construction d'infrastructures pour les habitants des deux villages mentionnés ci-dessus afin de stabiliser leurs conditions de vie n'a pas été mise en œuvre. Le 28 août 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a fait rapport au vice-Premier ministre Tran Hong Ha, proposant d'autoriser le Vietnam Electricity Group à soutenir les personnes en réinstallation avec des fonds provenant de sources d'investissement du projet. Le 14 octobre, le Bureau du gouvernement a publié une dépêche officielle transmettant l'avis du vice-Premier ministre Tran Hong Ha, demandant au ministère de l'Industrie et du Commerce, au Comité populaire provincial de Nghe An et au Vietnam Electricity Group de coordonner et de mettre en œuvre d'urgence les mesures convenues pour stabiliser la vie des populations.

Cependant, le 26 novembre 2024, Power Generation Corporation 1 a envoyé un document au Comité populaire de la province de Nghe An citant les dispositions de la loi sur la construction et du décret n° 10/2021 stipulant que cette unité « n'a pas le pouvoir d'approuver un soutien supplémentaire à la réinstallation en utilisant le capital du projet dont l'autorité appartient au Premier ministre ».

Immédiatement après, le 27 décembre 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a envoyé un document au Vietnam Electricity Group demandant la mise en œuvre d'un soutien supplémentaire à la réinstallation pour le projet hydroélectrique de Ban Ve.

Français Dans ce document, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le 13 avril 2019, le Bureau du gouvernement a annoncé la conclusion de la réunion du Vice-Premier ministre Trinh Dinh Dung pour résoudre les problèmes après les inondations de 2018 et les problèmes et obstacles existants du projet en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation. En particulier, le ministère de l'Industrie et du Commerce a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'ordonner au Groupe d'électricité du Vietnam de coordonner d'urgence avec les comités populaires de la province de Nghe An et des districts de Tuong Duong et Thanh Chuong pour examiner les problèmes et obstacles existants liés à l'indemnisation, au soutien, à la réinstallation et aux dommages causés par la tempête n° 4 aux populations de la zone du projet hydroélectrique de Ban Ve et de la zone affectée par le projet. Sur cette base, envisager et gérer le soutien financier du capital d'investissement du projet hydroélectrique de Ban Ve conformément à la réglementation en vigueur afin d'aider les populations de la zone du projet à surmonter les problèmes et obstacles existants en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.

Toujours selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, le 14 octobre 2024, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a également émis une directive écrite. Celle-ci stipulait que, « … sur la base du rapport n° 218/BC-BCT du 28 août 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Groupe d'électricité du Vietnam et le Comité populaire provincial de Nghe An, conformément à leurs compétences, fonctions et tâches, examineront et traiteront conformément aux lois en vigueur et aux avis des dirigeants du gouvernement, comme indiqué dans l'avis n° 143/TB-VPCP du 13 avril 2019 du Bureau du gouvernement ; coordonneront et mettront en œuvre de toute urgence des mesures visant à stabiliser la vie de la population ».

Français À partir de ces documents, le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'il existe une base juridique suffisante pour qu'EVN et le Comité populaire de la province de Nghe An organisent la mise en œuvre du contenu selon le rapport n° 218/BC-BCT du 28 août 2024 sur le soutien supplémentaire à la réinstallation pour le projet. Le ministère de l'Industrie et du Commerce demande à EVN de mettre en œuvre de toute urgence et sérieusement les directives des dirigeants gouvernementaux concernant la fourniture d'un soutien supplémentaire aux populations des zones touchées par le projet, conformément aux tâches et aux valeurs convenues avec le Comité populaire de la province de Nghe An.

« Dans le cas où EVN estime que le contenu des instructions du vice-Premier ministre Tran Hong Ha n'est pas clair, EVN est prié de rendre compte directement au vice-Premier ministre et d'être responsable devant le Premier ministre du retard dans la mise en œuvre des instructions des dirigeants du gouvernement », indique le document du ministère de l'Industrie et du Commerce.