Il faut créer des changements qualitatifs dans la police populaire

Le matin du 10 septembre, sous la présidence du chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Tran Van Mao, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a tenu une conférence pour recueillir des commentaires sur le projet de loi sur la sécurité publique populaire (amendé) et le projet de loi sur l'amnistie (amendé).

Ont assisté à la conférence le camarade Nguyen Huu Cau, membre du Comité permanent du Parti provincial, directeur du département de la police provinciale, ainsi que des représentants des départements, branches et secteurs provinciaux.

Scène de conférence. Photo : Thanh Le

Le projet de loi sur la sécurité publique populaire (modifié) comporte 7 chapitres et 48 articles, dont 4 articles ajoutés, 31 articles modifiés et 1 article supprimé de la loi sur la sécurité publique populaire de 2014. Le projet de loi sur l'amnistie (modifié) comporte 6 chapitres et 40 articles, dont 4 articles ajoutés et 15 articles modifiés par rapport à la loi sur l'amnistie de 2007.

Ces deux projets de loi devraient être soumis à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la 6ème session qui se tiendra fin 2018.

Commentant le projet de loi sur la sécurité publique populaire (amendé), l'avocat Ho Ba Vo a déclaré : La sélection des citoyens pour rejoindre la sécurité publique populaire, conformément à l'article 6, stipule : Ceux qui obtiennent un diplôme universitaire avec mention peuvent être recrutés dans la sécurité publique populaire.

« Peut être » est une condition sine qua non, et non une règle naturelle. Il est faux de prétendre être recruté dans la police simplement parce qu'on obtient d'excellents résultats. M. Vo a cité : « Certains étudiants ont réussi l'Académie populaire de police, obtenu des notes parfaites, intégré des départements prestigieux et obtenu leur diplôme avec mention, mais, lorsqu'ils travaillaient, ils étaient dans la moyenne. » Par conséquent, le recrutement dans la police doit répondre à des critères d'aptitude et de compétences pratiques.

Le colonel Nguyen Huu Cau, directeur de la police provinciale, a clarifié les préoccupations des délégués. Photo : Thanh Le

Concernant la promotion au grade de général, M. Vo a déclaré qu'il était impossible de permettre à tous les directeurs de police provinciaux d'être promus au grade de général de division à la manière de « cent fleurs qui s'épanouissent ». Une réglementation spécifique devrait être instaurée, et les directeurs de police provinciaux devraient être promus au grade de général pour les provinces et les villes de type I.

L'avocat Ho Ba Vo a déclaré : « La mise en place d'une police communale régulière est une exigence pratique urgente car les ressources au niveau communal sont insuffisantes, de sorte que la police communale n'est pas en mesure d'accomplir ses tâches. »

Mme Hoang Thi Lien - Vice-présidente permanente de l'Association des avocats de Nghe An : L'objectif est de construire une « force de police populaire révolutionnaire, disciplinée, d'élite, progressivement modernisée, en donnant la priorité à la modernisation d'un certain nombre de forces », mais le projet de loi ne définit pas clairement la structure organisationnelle de l'appareil, ne stipule pas les fonctions et les tâches des niveaux et des départements de l'appareil, ce qui est déraisonnable, nous devons le normaliser directement dans la loi.

Mme Hoang Thi Lien, vice-présidente permanente de l'Association provinciale des avocats, a suggéré la nécessité d'opérer un changement qualitatif au sein de la police populaire. Photo : Thanh Le

Le vice-président permanent du Barreau provincial s'interroge sur la manière de transformer qualitativement les effectifs de la Sécurité publique populaire et de créer une force de sécurité publique populaire régulière, d'élite et moderne. Pour ce faire, il est nécessaire de bien sélectionner et recruter les cadres, en évitant les failles d'une gestion des ressources insuffisante et limitée, comme par le passé.

Un examen général de tous les canaux révèle que l'appareil de la Sécurité publique populaire est devenu trop lourd et dispose d'un effectif excédentaire ces derniers temps. Il est donc nécessaire de prévoir un chapitre distinct dans cette loi pour réglementer son organisation.

Concernant le contenu de la régularisation de la police communale, le vice-président permanent de l'Association des avocats provinciaux a affirmé : La régularisation à long terme de la police communale est très nécessaire.

Des représentants de la prison n° 3 du ministère de la Sécurité publique commentent le projet de loi d'amnistie (modifié). Photo : Thanh Le

« Cependant, le problème est que le pays compte actuellement plus de 9 330 communes. Si chaque commune compte cinq policiers, le ministère de la Sécurité publique devra en affecter plus de 40 000. Cela augmentera le nombre de policiers rémunérés par le budget, ce qui affectera le projet de rationalisation de la masse salariale et du fonds national des salaires », a déclaré Mme Lien.

En ce qui concerne le projet de loi d'amnistie (amendé), les délégués ont suggéré que le projet de loi réglemente strictement les conditions de proposition d'amnistie afin d'éviter tout abus de la politique de clémence du Parti et de l'État.

L'avocat Ho Ba Vo commente le projet de loi sur la sécurité publique populaire (modifié) et le projet de loi sur l'amnistie (modifié). Photo : Thanh Le

Au nom de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Tran Van Mao, a reconnu et hautement apprécié les commentaires des délégués.

La Délégation provinciale de l'Assemblée nationale a reçu, synthétisé et sélectionné les avis pour assurer le caractère scientifique et faisable, et assurer les ressources à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation et promulgation du projet de loi sur la sécurité publique populaire (modifié) et du projet de loi sur l'amnistie (modifié) avec une qualité adaptée aux exigences de la vie pratique.