L'élevage risque une faillite massive, une association recommande une série de solutions urgentes

L'Association vietnamienne de la volaille (VIPA) vient d'envoyer une pétition au Premier ministre, au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à 7 ministères concernés sur des solutions pour éliminer les difficultés de l'industrie avicole.

La pétition indiquait qu'en raison de l'impact négatif prolongé de la pandémie de Covid-19, les coûts des matières premières ont atteint des niveaux records, le marché de consommation était instable et les prix des produits de sortie ont fortement chuté (parfois, le prix de vente de certains produits avicoles ne représentait que les 2/3 du coût de production), ce qui a amené l'industrie avicole à faire face à de nombreuses difficultés.

De nombreuses fermes et entreprises avicoles risquent la faillite ; des milliers d’élevages de poulets et de canards ont dû réduire leur production ou suspendre temporairement leurs activités en raison de pertes prolongées.

Blocage des marchandises de contrebande, resserrement des importations officielles

Pour résoudre les difficultés de l’industrie avicole, VIPA recommande d’envisager les groupes suivants de solutions urgentes et à long terme.

Plus précisément, renforcer l’inspection, la supervision et le contrôle de la contrebande de volailles et de produits avicoles aux postes frontières, sur les pistes, aux ouvertures dans les zones frontalières, dans les ports maritimes…

Les agriculteurs subissent de lourdes pertes, car ils doivent vendre leurs poulets à perte. Photo : Nhat Sinh

Selon des statistiques incomplètes de la VIPA, des dizaines de milliers de tonnes de poules pondeuses vivantes rejetées sont introduites clandestinement dans notre pays chaque mois, ce qui accroît les risques de maladies pour l'industrie avicole nationale.

De nombreux sous-produits de l'élevage sont très bon marché, comme les pattes, les têtes, les cous, les ailes, la peau, les gésiers de volaille, en particulier les poules pondeuses congelées jetées dont on a retiré la tête, les pattes et les organes, qui sont encore importés en très grandes quantités.

Si cette situation n’est pas contrôlée, non seulement la production nationale de volaille deviendra de plus en plus difficile, mais elle peut également avoir des conséquences sur la santé des consommateurs de notre pays.

La VIPA a également recommandé de renforcer les mesures non tarifaires pour limiter le déficit commercial des produits avicoles afin de protéger la production nationale.

On peut dire que, comparées à celles des pays dotés d'une industrie animale développée, les réglementations techniques de notre pays concernant l'importation de produits animaux sont floues et peu strictes. VIPA a indiqué que depuis 2014, l'utilisation de la ractopamine et de la cystéamine comme stimulants de croissance et viande maigre pour le bétail est interdite dans 160 pays à travers le monde, dont le nôtre (en raison du risque de cancer chez les utilisateurs). Cependant, paradoxalement, le Vietnam importe encore chaque année d'importantes quantités de porc, de bœuf et de poulet en provenance de plusieurs pays autorisés à utiliser ces deux substances pour le bétail et la volaille.

La VIPA propose d'ajuster une série de taxes et de redevances sur l'élevage. Photo : Nhat Sinh

Dans le même temps, pour exporter des produits d'élevage, les entreprises vietnamiennes doivent faire face à de nombreuses barrières techniques strictes de la part des pays importateurs, ce qui fait que les produits d'élevage de notre pays sont désavantagés et faibles sur le marché intérieur.

Par conséquent, afin de créer un environnement concurrentiel sain et équitable pour les entreprises et les éleveurs nationaux, en particulier sans créer de risques qui nuisent à la santé des consommateurs, VIPA recommande au gouvernement de publier rapidement un document interdisant l'importation de produits carnés en provenance de pays qui utilisent des stimulants de croissance tels que la ractopamine et la cystéamine.

Parallèlement, il est recommandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi qu'aux ministères et secteurs concernés, de mettre immédiatement en œuvre des mesures non tarifaires afin de protéger la production et la santé des consommateurs vietnamiens. Il est donc nécessaire de mettre en place rapidement des barrières techniques, de manière raisonnable et conformément aux pratiques internationales, afin de limiter le déficit d'importation de volailles et de produits avicoles observé récemment.

Réviser les frais de quarantaine pour les commandes de 5 à 10 kg de viande, équivalents aux frais pour 1 conteneur

Par ailleurs, la VIPA a également recommandé de revoir et de réduire certains frais de quarantaine et procédures administratives inutiles afin de réduire les coûts de production. En effet, selon la réglementation, même pour les petits clients qui ne commandent que 5 à 10 kg de viande, une fois mise en quarantaine, les agents spécialisés la considèrent comme une expédition et facturent 100 000 VND, soit l'équivalent des frais de quarantaine pour un conteneur, ce qui n'est pas convaincant. Cette réglementation a augmenté les coûts de production des abattoirs de volaille.

La VIPA recommande au ministère de l'Agriculture et du Développement rural et au ministère des Sciences et Technologies d'envisager d'abroger la réglementation relative à la certification et à la déclaration de conformité des aliments et compléments alimentaires pour animaux autorisés à circuler au Vietnam. En effet, la mise en œuvre de cette réglementation a entraîné une perte de temps et de ressources humaines pour les entreprises, augmentant ainsi les coûts de production.

À long terme, VIPA recommande, développe et met en œuvre un programme clé pour l’exportation de produits avicoles ; il est nécessaire de normaliser les données statistiques sur la production et le commerce de l’industrie avicole.

Recommander au Ministère de la Planification et de l'Investissement de soumettre prochainement au Gouvernement des amendements et des compléments à un certain nombre de politiques spécifiques pour l'industrie de l'élevage dans le décret n° 57/2018-ND-CP sur les mécanismes et les politiques visant à encourager les entreprises à investir dans l'agriculture et les zones rurales telles que : l'exonération et la réduction de l'impôt foncier ; le soutien au crédit d'investissement.