L'Europe recherche frénétiquement une « thérapie antichoc »

(Baonghean) - Le référendum historique au Royaume-Uni, qui a vu la victoire des partisans du Brexit, a véritablement été un choc pour le Royaume-Uni et l'Union européenne (UE) dans son ensemble. Cependant, la vérité est la vérité : le résultat de ce référendum est irréversible. L'Europe doit mettre en œuvre d'urgence des mesures antichocs afin que l'UE, sans le Royaume-Uni, ne sombre pas dans la crise et la paralysie. L'une de ces mesures consiste à sortir le Royaume-Uni de l'UE « le plus rapidement possible ».

Accélérer le processus de sortie de la Grande-Bretagne de l'UE

Après le résultat choquant du référendum, de nombreux Britanniques ont exprimé leurs regrets, même ceux qui avaient voté pour le « Brexit ».

Les ministres des Affaires étrangères des six États membres fondateurs de l'UE se réunissent à Berlin, en Allemagne. Photo : EPA.

Il fut un temps où les gens essayaient de s’accrocher à une faible lueur d’espoir, celle de savoir s’il existait un moyen de changer ce résultat. La pétition, qui a recueilli près de 3 millions de signatures en seulement 2 jours, pourrait-elle aboutir à un second référendum ? Un « miracle » pourrait-il se produire en 2 ans, le temps nécessaire pour mener à bien la « procédure de divorce » entre le Royaume-Uni et l’Union européenne ?

Mais du côté européen, les pays restants ne s'accrocheront pas à cette lueur d'espoir, mais accéléreront plutôt le processus de négociation sur la sortie de la Grande-Bretagne de l'UE, de sorte que la perte d'un membre important comme la Grande-Bretagne soit « nette, sans aucune complication ».

En vertu de l'article 50 du traité de Lisbonne, les membres souhaitant quitter le pays devront négocier les conditions de leur retrait et définir un cadre pour leur future coopération avec l'Europe. Jusqu'à l'aboutissement des négociations, le Royaume-Uni restera considéré comme un membre à part entière de l'UE, lié par les règles et les traités de l'Union.

Une fois que le Royaume-Uni et l'UE seront parvenus à un accord final, le document devra être soumis au vote du Conseil européen et du Parlement britannique. Si les institutions européennes votent contre, toutes les parties devront retourner à la table des négociations pour rédiger un nouveau traité. Ce sera un processus très complexe qui pourrait prendre jusqu'à deux ans.

Jusqu'à présent, bien qu'ayant choisi le Brexit, le Royaume-Uni n'a peut-être pas été en mesure de façonner lui-même ses relations futures avec l'UE. En annonçant sa démission dès la publication des résultats du référendum, le Premier ministre britannique David Cameron ne sera pas « inconsidéré » d'assumer cette lourde responsabilité. Il a plutôt affirmé que le Royaume-Uni n'entamerait les négociations de sortie de l'UE qu'après avoir nommé un nouveau Premier ministre à l'automne prochain.

Cependant, lors d'une réunion d'urgence à Berlin le week-end dernier, les ministres des Affaires étrangères des six États membres fondateurs de l'UE, à savoir l'Allemagne, la France, l'Italie, les Pays-Bas, la Belgique et le Luxembourg, ont appelé à des négociations rapides sur la sortie de la Grande-Bretagne de l'UE, affirmant que le gouvernement britannique doit clarifier et mettre en œuvre rapidement la volonté des électeurs britanniques dès que possible.

Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a déclaré : « Les Britanniques ont décidé de quitter l'Union européenne. Cela ne signifie pas qu'ils doivent attendre octobre pour négocier les termes de ce processus. Je souhaite que cela commence immédiatement. » Le président du Parlement européen, Martin Schulz, a également estimé que le délai imparti par M. Cameron était trop lent. Selon lui, Londres devrait soumettre sa candidature avant le sommet européen du 28 juin.

Pour une UE durable et forte

L'UE souhaite accélérer le processus de sortie du Royaume-Uni afin de pouvoir se concentrer sur son avenir et d'éviter que l'UE ne tombe dans l'incertitude. Le Royaume-Uni a décidé de quitter l'UE, mais les 27 membres restants devront survivre et trouver des moyens d'éviter l'« effet domino » évoqué par beaucoup. La décision britannique a ébranlé la structure sécuritaire, économique et politique de l'Europe, et l'Europe doit y remédier.

L'UE doit continuer d'exister après le départ du Royaume-Uni. Photo : AFP.

Le président du Conseil européen, Donald Tusk, a déclaré qu'à partir de maintenant, l'Union européenne serait différente. Il ne s'agira plus seulement du nombre de ses membres, mais surtout de son fonctionnement. C'est pourquoi l'expression « réforme de l'UE » est si souvent utilisée en ce moment ; une réforme qui doit se traduire concrètement, et non plus seulement par des déclarations comme auparavant.

Avant d'entrer en réunion à Berlin, le ministre des Affaires étrangères du pays hôte, Frank-Walter Steinmeier, a déclaré que l'UE surmonterait rapidement le choc du départ du Royaume-Uni : « Nous ne devons pas sombrer dans le choc ou la passivité face à la décision britannique. » M. Steinmeier a également affirmé qu'il était temps d'« écouter les réflexions et les aspirations des 27 États membres restants de l'UE, afin de comprendre leurs attentes, non seulement en termes de leadership de chaque pays, mais aussi en termes de citoyens du bloc. »

L'objectif des 27 États membres restants est de bâtir une UE plus forte et plus déterminée, fondée sur l'État de droit et des valeurs communes. Les orientations données lors de la réunion sont les suivantes : l'Europe s'efforcera de mieux respecter les différentes normes, de mieux répondre aux attentes de ses citoyens, de trouver ensemble des solutions aux défis, d'assurer la sécurité de tous les citoyens ; de créer un cadre commun et stable pour gérer les flux de migrants et de réfugiés ; de promouvoir une croissance durable de l'économie européenne et de créer des emplois, etc.

Réformer et transformer radicalement les institutions pour un fonctionnement plus efficace est la voie à suivre pour que l'UE puisse continuer à exister sans le Royaume-Uni à l'avenir. Le Brexit a créé une rupture dans l'histoire de la formation et du développement de l'UE. Mais l'UE devra trouver le moyen de la combler rapidement et de poursuivre son développement conformément à la devise avancée il y a plus de 60 ans : « L'unité dans la diversité ».

Thuy Ngoc